围绕第十一轮中美经贸高级别磋商的有关准备进入倒计时,来自美方关于加征关税的消息引起国内外广泛关注。在中美关系发展的关键节点,全球化智库(CCG)智库专家团于4月30日赴美在华盛顿和纽约开展为期五天,共计20余场以增进智库交流、寻求更多共识的“二轨外交”与调研系列活动。


      其中,在华盛顿期间,CCG智库专家团先后访问了美国三大保守派智库及四家颇具影响力的主流智库和调研机构,拜访了美国商务部,与三大美国商会举办了座谈与午餐会,就中美关系、“一带一路”、多边贸易机制、全球治理等话题展开充分交流与合作探讨,旨在通过加强智库与相关机构的学术交流,为政策研究提供有力支持,也旨在促进两国间的人文交流,增强互信,为双方开展新时期的合作拓展机遇。

 

      本次出访的CCG专家团成员包括CCG理事长王辉耀博士,CCG副主任苗绿博士,CCG副主任高志凯,CCG特邀高级研究员、吉林大学公共外交学院创始院长刘德斌教授,CCG副秘书长唐蓓洁博士和CCG媒体公关助理李玲。


一、CCG与美国主流智库开展学术交流


活动一:再访美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)




       当地时间5月1日,CCG智库专家团访问了美国知名智库战略与国际问题研究中心(CSIS),与多位CSIS资深研究员及美能源部官员就中美关系的未来及挑战、中美能源合作、多边贸易机制等关键议题展开了充分交流,并进一步探讨了双方智库学术合作。与会专家有国际安全项目高级研究员、CSIS风险与预警小组主任Samuel Brannen,美国联盟项目主任、南太平洋安全研究员Patrick Buchan,美国能源部中国政策高级顾问Maria DiGiulian,CSIS弗里曼中国研究中心高级顾问Christopher K. Johnson,CSIS能源与国家安全项目高级研究员简·中野(Jane Nakano)以及CSIS能源与国家安全项目高级研究员Nikos Tsafos等。CSIS费和中国研究项目副主任兼中国商务与政治经济研究课题主任甘思德(Scott Kennedy)主持会议。




       CSIS是知名的对美国共和党政府具有重大影响力的智库之一。作为美国国内规模最大的国际问题研究机构,CSIS颇具政策影响力,40年来网罗了大批国际关系学界泰斗和政坛精英,奠定了自身在美国乃至世界战略与政策研究机构中的前沿地位。




活动二:回访哈德逊研究所(Hudson Institute)





      当地时间5月1日, CCG智库专家团应哈德逊研究所(Hudson Institute)总裁、美国白宫贸易政策与谈判顾问委员会成员Kenneth Weinstein邀请到访哈德逊研究所,与他本人及高级研究员、美国商务部前助理部长 Thomas J. Duesterberg,高级研究员Eric Brown,哈德逊研究所客座高级研究员Liselotte Odgaard,就中美贸易协议的签订和落实、WTO改革、多边贸易机制、“一带一路”、中美关系在贸易谈判后的未来发展等问题展开交流讨论。

   
      哈德逊研究所是美国三大保守派智库之一,也是美国白宫的“智囊团”之一,对白宫有着重要的影响力。其总裁兼首席执行官Kenneth R. Weinstein被特朗普任命为美国白宫贸易政策与谈判顾问委员会(ACTPN)成员;其中国战略中心主任白邦瑞是两任前国防部长拉姆斯菲尔德最倚重的中国事务顾问,先后影响美国五届总统,并被特朗普总统誉为“最权威的中国专家”。

活动三:参加美国传统基金会(Heritage Foundation)午餐会


      当地时间5月2日,传统基金会(Heritage Foundation)国际经贸研究中心主任、前美国驻联合国大使泰瑞·米勒(Terry Miller)在传统基金会总部主持午餐会,招待CCG智库专家团一行。午餐会上,CCG专家与米勒大使、传统基金会副总裁Jack Spencer,亚洲研究中心主任Walter Lohman,研究经理、经济自由指数编辑Anthony Kim,分析师Patrick Tyrrell和Riley Walters进行了卓有成效的交流,双方对未来合作和相关项目进行了沟通与交流,并围绕中美经贸会谈及可能达成的贸易协议,美国如何参与“一带一路”,新近出台的外商投资法及更多推进改革开放举措等话题展开深入探讨。




      美国传统基金会是美国新右派的主要政策研究机构,在特朗普竞选过程中发挥了重要的智囊作用,因而对现任美国政府在对美投资、对外贸易、移民、国防政策等领域有巨大的影响力。传统基金会是特朗普总统组阁以及内外政策重要的智库支持力量。同时,作为华盛顿最大、世界知名的智库,传统基金会也对美国的政治、经济和社会生活发挥着十分重要的作用。


 


活动四:参加伍德罗·威尔逊国际学者中心基辛格研究所(Wilson Center Kissinger Institute)研讨会


      当地时间5月2日,CCG在华盛顿拜访了伍德罗·威尔逊国际学者中心(Wilson Center),并参与研讨会。会议由伍德罗?威尔逊中心基辛格中美关系研究所主任戴博(Robert Daly)主持。CCG专家与美国财政部经贸事务前副助理部长、美国驻IMF前执行主任、威尔逊中心公共政策研究员Meg Lundsager,威尔逊中心研究员Katie Stallard-Blanchette,威尔逊中心研究员田亚明博士(Benjamin Creutzfeldt),威尔逊中心研究员Felix Boecking,威尔逊中心研究员Michael C. Davis,威尔逊中心首席经济和国际贸易顾问Kent Hughes,就中美关系发展与未来展开智库交流。



      威尔逊中心以“成为美国超越党派的关键政策论坛,通过独立研究和公开对话,在全球问题上对国会、政府和政策界提出可实践的想法”为目标和己任。此外,威尔逊中心于2008年成立基辛格中美关系研究所,以美国前国务卿基辛格命名,与中国外交学会等机构合作开展中国和中美关系的研究及学术交流,致力于增进美中相互了解,促进美中关系发展。




活动五:回访美国企业研究所(AEI)



     

      CCG智库专家团一行于52日下午(当地时间)拜访美国三大保守智库之一——美国企业研究所(AEI),并与政治经济及国防政策项目主任Nicholas Eberstadt和高级研究员Karlyn Bowman就特朗普国内及外交政策的内政因素,中美经贸协议的展望,2020年总统大选及未来中美关系热点等主题进行了深入探讨与交流。




      CCG智库专家团一行于5月2日下午(当地时间)拜访美国三大保守智库之一——美国企业研究所(AEI),并与政治经济及国防政策项目主任Nicholas Eberstadt和高级研究员Karlyn Bowman就特朗普国内及外交政策的内政因素,中美经贸协议的展望,2020年总统大选及未来中美关系热点等主题进行了深入探讨与交流。


活动六:拜访卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)


       当地时间5月2日,CCG 智库专家团访问美国著名智库卡内基国际和平基金会华盛顿总部,并同卡内基国际和平研究院研究副总裁Evan Feigenbaum,卡内基国际和平研究院副总裁包道格(Douglas Paal),卡内基国际和平研究院亚洲项目资深研究员黄育川(Yukon Huang)等几位国际知名中美问题专家就中美关系、“一带一路”、多边贸易机制等话题展开智库学术交流。


      卡内基国际和平研究院是美国历史最为悠久、最负盛名的智库之一。作为美国著名的主流思想库,其标榜超脱党派、兼容并蓄,以“促进国家间合作以及美国的国际交往”为宗旨,并重视研究的“实际结果”。





活动七:应邀访问卡托研究所(Cato Institute)



   

当地时间53日,CCG智库专家团访问了美国智库卡托研究所(Cato Institute)华盛顿总部,同赫伯特·施蒂费尔贸易政策研究中心主任Daniel Ikenson,贸易政策分析师Colin Grabow,贸易政策研究中心助理研究员朱欢,外交政策研究主任John Glaser,外交政策研究部门副所长Christopher A. Preble,高级研究员Doug Bandow,国防分析师Eric Gomez,贸易政策研究中心助理研究员Logan Kolas,外交政策研究部门助理研究员Madison ParkhillCATO智库专家就全球治理、WTO改革和高科技领域竞争等话题进行了充分的交流。





活动八:访问皮尤研究中心(Pew  Research Center)



      当地时间53日,CCG智库专家团于华盛顿访问全球著名调研与趋势研究公司皮尤研究中心(Pew Research Center),并与其全球战略副主席詹姆斯·贝尔(JAMES Bell)进行了深入交流,双方就未来中美关系发展与走势分析展开学术讨论,并就CCGPew的未来合作进行了探讨。



      皮尤研究中心是全球著名调研与趋势研究公司,是提供关于美国和世界的议题、观点和趋势等相关信息的“事实库”,也是独立性的美国民调机构。作为中立的数据和分析来源,皮尤研究中心不持政策立场,无明确倾向性。皮尤研究中心是皮尤慈善信托基金的附属机构,研究中心的成果被决策者、记者和学者广泛援引,并被用来支持各种政策诉求。

二、CCG访问三大美国商会,加强商会桥梁作用

   活动九:拜访美国总商会(US Chamber of Commerce)

   5月1日,CCG理事长王辉耀博士在华盛顿应邀出席由美国全国商会中国中心与中国美国商会联合举办的第十届中国商务论坛,并在“全球视野: 中美关系与WTO的未来”为主题,由中国美国商会主席、美国前助理贸易代表Timothy Stratford担任主持的分论坛中发言,与世界贸易组织副总干事AlanWm. Wolff 大使,欧盟委员会贸易总司副总司长Helena K?nig,日本经济产业省商业和信息政策处司长Keita Nishiyama和CNBC新闻台记者Kayla Tausche就主题展开讨论交流。




      5月2日,CCG智库专家团应邀到美国总商会华盛顿总部,与美国总商会亚洲事务高级副总裁Charles Freeman和中国中心主席Jeremie Waterman等就中美经贸发展现状及美国总商会与CCG的未来合作展开交流,旨在通过智库与美国商会的学术成果交流,促进中美关系朝着积极、健康、具有建设性的方向发展。


      美国总商会是美国具有雄厚实力的利益集团和游说团体,代表着多家企业和贸易协会,它的发展直接影响美国的经济,并能通过对美国政府决策施压从而对中美关系产生重要影响。美国总商会一般被认为属于保守主义团体,由政策专家、商业领袖、业内精英和律师等成员组成。

活动十:受邀参加美国全国对外贸易理事会(NFTC)举办的转场午餐研讨会 


   当地时间5月3日中午,CCG智库专家团应美国全国对外贸易理事会(NFTC)现任主席、美国驻关贸总协定(WTO前身)前大使、美国副贸易代表和WTO副总干事Rufus H. Yerxa的邀请参加NFTC专门为欢迎CCG举办的午餐研讨会。来自近30家美国大型跨国公司代表出席午餐会,并就中美关系的挑战、未来与合作等话题与CCG智库专家团展开研讨与交流。




FTC现任主席、美国驻关贸总协定(WTO前身)前大使、美国副贸易代表和WTO副总干事Rufus H. Yerxa

      NFTC是最先提倡世界经济应建立在规则基础上的商业组织。其主席Rufus H.Yerxa在国际贸易领域有着丰富经历和深刻洞察。凭借其数量众多的会员、丰富的专业知识和巨大影响力, NFTC的服务和倡导理念对于美国公司、中美贸易都有着至关重要的影响。

活动十一:受邀拜访美中贸易全国委员会(USCBC)


   3日下午,CCG智库专家团一行应美中贸易全国委员会(USCBC)现任会长Craig Allen邀约,于位于华盛顿的美中贸易全国委员会与其和USCBC的相关专家就中美贸易的现状和未来发展进行了交流,双方还对未来的合作展开了探讨。



USCBC现任会长Craig Allen


   Craig Allen先生此前曾担任美国商务部负责亚洲事务的副助理部长和负责中国事务的副助理部长。2018年10月,Craig Allen与CCG赴美“二轨外交”调研团就中美关系有过深入交流,他表示美国企业界在华有巨大利益,大多数美国企业也不赞成增加关税。




      USCBC是美国极具影响的有关美企在华投资和贸易的非营利性商业组织。成立以来USCBC推动了中美商界的沟通,并接待了诸多中美两国政府高级官员。CCG分别于2018年5月和10月两次赴美开展“二轨外交”都曾与USCBC负责人进行了沟通交流。


三、CCG访问美商务部和中国驻美使馆,为改善中美经贸关系寻找更多共识

活动十二:应邀访问美国商务部,与助理副部长Alan Turley座谈



      CCG和美国商务部保持着人员互访。5月2日,CCG智库专家团拜访了美国商务部负责中国与蒙古事务的助理副部长Alan Turley。这个由160多位美国和海外专业人士组成的团队致力于为美国产品开放国外市场,促进美国出口,鼓励外商对美投资等项目。他在中美贸易政策上也有一定影响,多次向美国商务部领导层就中美贸易关系与贸易政策问题提供建议,并帮助制定商务部的贸易促进议程。



      美国商务部是美国政府的重要行政机构,负责美国国际贸易、进出口管制、贸易救济措施等。由美国商务部人口调查局和经济分析局负责整理发布的《美国统计摘要》是美国政府发布的最权威的全国性统计数据。 

活动十三:拜访中国驻美大使馆

      美国时间5月1日,CCG智库专家团专程拜访了中国驻美大使馆,与驻美国使馆经济商务处公使朱洪、经济商务处公使衔参赞田德友进行了交流。CCG理事长王辉耀博士向田德友公参介绍了CCG近期在研究、智库交流、建言献策等方面所做的工作以及此次赴美开展“二轨外交”的成果及进展。



      

      2016年至今,CCG已四次赴美开展“二轨外交”活动。作为位列世界百强的中国社会智库,CCG以研究成果的交流探讨、传达中方专家学者的观点等方式,促进了两国智库、研究机构的进一步合作,为增加理解互信,加强合作提供了良好的基础,也为双方政策研究贡献了智库智慧。

 

      在中美关系处在发展关键期的时刻,CCG通过赴美“二轨外交”及调研系列活动,发挥智库官、产、学跨界交流和国际化的优势,充分交流双方观点,向美方决策层传达中国智库的关切和主张,了解美方真正构想和意图,缓和中美经贸紧张局势,探讨解决之道。人文交流是推动两国关系发展、加强国际合作的重要桥梁,本次高端研讨对话系列活动通过加强双方人文和学术交流为中美经贸合作创造了新机遇,充分发挥了智库的影响力和民间外交作用。