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【南方都市报】粤境外专家人数全国领先
南都讯 记者唐孜孜 冯群星 昨日全球化智库(CCG)、西南财经大学发展研究院、社会科学文献出版社在北京发布《2017中国区域国际人才竞争力报告》蓝皮书(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书研究发现，广东境外专家人数全国领先，同时在“国际人才规模指数”等多项指数中位居前列。据介绍，蓝皮书从国际人才规模、结构、创新、政策、发展和生活六个维度对中国区域国际人才竞争力进行了单位指标和省域指标描述。测算中，每个维度最大值为1，最大指数为6。粤制造业最“钟爱”境外专家 根据蓝皮书，近几年，广东境外专家引进数量基本保持稳定。据统计，截至2015年底，每年来粤境外专家约13万人次，其中，外国专家约10.3万人次，港澳专家约2.6万人次，位居全国前列。仅以2015年为例，全年来粤境外专家12.99万人次，占全国比重为20.8%，其中，从港澳台引进专家为2.63万人次，占同期全部专家的20.2%；外国专家为10.36万人次，主要来源是韩国、日本、美国。 从境外专家类别来看，广东引进的境外专家以经济技术管理为主，其次是教科文卫专家。2015年这两类专家分别达9.08万人次、3.91万人次。从来粤专家行业分布来看，来粤专家主要集中在制造业和教育两大门类，现代服务业领域专家偏少。以2014年和2015年为例，广东制造业和教育两大门类聘用境外专家分别为11.67万人次和11 .99万人次，分别占全省境外专家总数的88.3%和86.2%。 在华人华侨方面，据不完全统计，截至2016年，在海外的广东籍华人华侨约有300万人，占全球华人总数一半以上，分布在160多个国家和地区。全省回国华人华侨专家约5.8万人，创办的企业3000多家。各省国际人才规模悬殊，广东居第三 研究者认为，“国际人才规模指数”是最能够直观体现区域国际人才竞争力水平的指数。其中，上海、北京、广东依次分列前三。各省份之间的差距相当悬殊，第一名上海与最后一名山西的分差达0 .8分(最大区间为1分)。 不过，排除规模影响，从人才结构的角度看，上海、北京、广东的排名有不同程度的下降，位居前三的是安徽、辽宁、河北。研究者称，尽管规模差距悬殊，但各省份的国际人才质量是相近的。 安徽在人才结构上排名第一，系因该地区引进人才的针对性相对较强，主要以普遍有较高学历的科研类人才为主。北京、上海、广东的国际人才引进更趋市场化，具有多样性，其国际人才学历结构指数因而被稀释。 总体来看，中国区域国际人才竞争力整体水平不高。上海是本次评估中国际人才竞争力最高的区域，但竞争力指数也仅为3 .91分。研究者指出，按百分制来换算，上海仅以65 .17分刚刚跨过及格线。 “欧美国家长期重视国际人才的引进，这是它们相对中国很大的一个竞争优势。比如美国，集中了全世界60%以上的人才。”西南财经大学发展研究院院长、C C G主任王辉耀说，中国目前在国际人才方面存在两个挑战，一个是国际人才数量引进处于世界较低水平，另一个是有大量人才留在了海外。在中国经济进入新常态的背景下，原来的人口红利消失，国际人才对创新发展的促进作用有待发掘。广州境外专家人数占全省1/3 蓝皮书显示，作为省会城市，近年来广州市在引进境外专家工作上成效显著，聘用境外专家占全省1/3左右，领先于省内其他城市。2015年，广州市聘用境外专家达4.47万人次，占全省境外专家的34.4%。在引进专家类型上，广州市聘用境外长期教科文卫专家2 .51万人，境外长期经济技术管理类专家1 .06万人。由于广州教育资源比较丰富，吸引来穗的教育类境外专家数量是经济技术管理类专家的两倍以上。 而同为副省级城市，深圳在聘用境外专家数量方面略低于广州，2014年和2015年聘用境外专家分别为3 .99万人次和4 .22万人次。 蓝皮书同时指出，当前，中国国际人才竞争力总体水平不高，得分第一的上海竞争力指数也仅刚过及格线，中国国际人才比例远低于世界平均水平；在国际人才规模上，最后一名山西与第一名上海差距悬殊；当前来华留学生主要集中在北京和上海，“马太效应”影响明显。文章选自《南方都市报》，2017年9月12日
2017年9月13日 -
【南方日报】国际人才创新指数 广东居全国首位
11日，全球化智库（CCG）、西南财经大学发展研究院、社会科学文献出版社在北京发布《中国区域国际人才竞争力报告》，对来华人才的竞争力多个指标进行了研究和评价。报告指出，从竞争力指数上看，上海、北京、广东和江苏分列前四，成为“中国区域国际人才竞争力的第一梯队”。当前来华留学生主要集中在北京和上海，“马太效应”影响明显；广东成为引进外国专家最多的省份，并在国际人才创新方面表现最佳。在反映生活配套服务水平的“国际人才生活指数”上，广东也排名第一。 西南财经大学发展研究院院长、全球化智库（CCG）主任王辉耀在发布会上表示，中国的国际人才比例在世界范围来说并不高，应抓住机遇引进国际人才。广东进入“第一梯队” 王辉耀介绍，《中国区域国际人才竞争力报告》，是国内首次对在中国大陆地区生活和发展的外国人才的统计分析。从国际人才竞争力指数排名上看，上海排名第一，北京、广东和江苏分列二到四位。 报告把上述四省市称为中国区域国际人才竞争力的“第一梯队”——其区域经济发展水平都相对较高，其中，广东、江苏长期位列中国GDP省份排名前列，而北京、上海、广州、深圳等中心城市的开放程度和发展程度都在全国领先。因此，“四省市对于国际人才的吸引力水平是在预期范围内的。” 经济全球化带来资源再配置和市场流动，给世界各国带来巨大影响，王辉耀说，“实际上全球人才流动已经成为主要竞争点，全球人才流动数量在不断增长。全世界约有2.5亿—3亿人在世界各国流动，这中间有大量高端人才，人才竞争非常激烈。” 王辉耀表示，与欧美发达国家长期以来重视引进国际人才相比，尤其是与很多移民型国家相比，中国区域国际人才竞争力整体水平不高。王辉耀在报告中建议，在欧洲和北美经济前景黯淡的情况下，中国经济连续数十年的高速发展，对想要扩展海外市场的跨国公司和寻找职业发展机会的国际人才无疑具有很强的吸引力。特别是欧洲难民问题和美国移民政策上产生的负面影响，更为中国引进国际人才提供了良好的机遇。 王辉耀提到，党的十八大以来，国家高度重视人才引进，出台了一系列政策。包括北京、上海、广东等各个区域，争相突破国际人才出入境和永久居留政策，“呈现出此起彼伏竞相竞争的态势”。城市宜居提升吸引力 报告对国际人才竞争力的各个指标进行了考察。 国际人才规模上（由来华留学生规模和境外来华工作专家规模两个指标组成），报告指出各省市差距相对明显，上海、北京、广东和江苏仍占据前四位。其次为天津、浙江、辽宁、山东、福建等。 其中，在来华留学生规模上，北京上海遥遥领先。报告分析指，这与当前我国高校的分布情况，以及高校在吸引国际留学生的政策、措施和实施力度等方面有直接的关系。境外来华工作专家规模方面，广东位列榜首，上海、江苏和北京紧随其后。报告指出，广东的境外专家主要在广州、深圳和东莞等地区开展工作和研究。当中从港澳台地区引进的专家数量较多，外国专家以韩国、日本和美国为主。另外报告指出，华人华侨是广东国际人才重要组成部分，并已逐渐成广东创新发展的生力军。 报告提到，在国际人才不断市场化发展的情况下，广东在“国际人才结构指数”和“国际人才创新指数”方面保持着优秀的表现。其中“国际人才创新指数”上，广东也位列榜首。这也体现出在国际人才集聚的区域中，其数据所反映出来的创新能力预期也相对较高。 “国际人才生活指数”对国际人才在中国生活的实际需求进行比较，是影响国际人才长期居留或永久性居留的重要因素，主要包括医疗、子女教育、人口密度、空气质量、交通便利程度等。在该指数上，广东依然位居榜首，北京、江苏、山东和上海进入前五。报告指出，广东具有良好的基础设施，在城市环境方面更加宜居，因而排名第一。 报告强调，从国际人才流动来看，生活指数是国际人才在世界范围内定向移动的重要竞争力指标。尤其是空气污染，是国际人才关注的重点和热点，并一定程度上成为一些国际人才放弃来中国发展或离开中国的主要原因之一。 报告还提到，在境外人才职业结构方面，广东合同聘请境外专家占比最高，居全国首位，达65.81%；工作签证入境境外专家占比69%，排在全国第四位，在一定程度上反映了来粤工作的境外专家与单位建立了相对长期稳定的合作关系。报告指出，随着我国人才政策不断突破创新，国际人才在中国发展将成为常态，区域引进国际人才的工作周期需要向中长期方向发展，这样才能最大限度地发挥其创新作用。文章选自《南方日报》，2017年9月11日
2017年9月13日 -
【Global Times】China lags behind in global talent recruitment
Govt should provide more incentives to foreign talentChina urgently needs more qualified international talent, with Shanghai the country’s only city that enjoys global talent competitiveness above the world’s average, a new report revealed.Shanghai is the favorite Chinese city of foreign talent, said the report, released by the Center for China and Globalization (CCG) on Monday, followed by Beijing, South China’s Guangdong Province and East China’s Jiangsu Province.Shanghai beat other cities and scored 65.17 out of 100 in global talent competitiveness, because of its openness, work environment, job opportunities and preferential policies."I finally chose to stay in Shanghai because it has more work opportunities than other Chinese cities, and the city’s lifestyle is more international, which makes me feel more comfortable," said Juan, a Mexican electronics engineer who has worked in several other Chinese cities.Surprisingly, East China’s Jiangsu Province has more foreign talent than Beijing, the CCG report said.Coastal province Jiangsu is home to many foreign companies because it’s relatively developed and the environment is enjoyable and pleasant, Zhang Yunling, director of the Chinese Academy of Social Sciences’ Institute for International Studies, told the Global Times.The Jiangsu government has invested heavily to attract foreign talent, CCG vice secretary Zheng Qinglian said.For instance, a medical park in Taizhou city gives each PhD holder an additional subsidy of 20,000 yuan ($3,070) and 150,000 yuan to buy a house, Jiangsu’s official newspaper, Xinhua Daily, reported.However, Wang Huiyao, head of Southwestern University of Finance and Economics’ Institute of Development Studies, said China’s global talent competitiveness still lags behind developed countries.According to the 2017 Global Talent Competitiveness Index, a report produced by The Business School for the World (INSEAD), China ranks 54th in global talent competitiveness.As a developing country, China faces the challenge of attracting international talent because it provides less work opportunities for foreigners than developed countries, and Chinese society is relatively more conservative, said Zhang, adding that foreigners also face cultural and language barriers. Providing incentives"China has a great potential to attract international talent," said Xie Shouguang, head of the Social Sciences Academic Press.China is in a reasonably robust position of talent readiness because of improvements to its educational and employment system, connectivity of stakeholders, and level of technological competence, the INSEAD report said.Many foreigners also complained that aside from cultural and language barriers, they also have a difficult time applying for a visa. Reforms have been implemented in different regions to correct this problem."It is impossible for fresh college graduates to apply for a work visa because the country requires two years of work experience," Jon, a Dane, who currently studies in Shanghai, told the Global Times.The Shanghai government began a pilot program in 2015 that allows foreign students with a master’s degree from Shanghai universities to start a business after graduating, the Xinhua News Agency reported. In May, the Anhui government said that high-level foreign talent, their spouse and minor children, as well as overseas Chinese with PhD degrees who work in Anhui, can apply for permanent residency.From Global Times, 2017-9-11
2017年9月13日 -
【每日经济新闻】中国区域国际人才竞争力指数：上海竞争力排名最高 四川位居中西部首位
近年来，经济全球化趋势愈发明显，在此背景下，很多国家更注重争抢国际人才，全球人才竞争也越来越激烈。那么，从我国来看，各地国际人才竞争力情况如何呢？ 9月11日，全球化智库（CCG）、西南财经大学发展研究院、社会科学文献出版社发布《2017中国区域国际人才竞争力报告》（下称“报告”），其中，中国区域国际人才竞争力指数及排名显示，上海竞争力指数为3.91分，成为本次评估国际人才竞争力最高的区域。 《每日经济新闻》记者注意到，前九位均为东部省份，四川省位列第十，居中西部省份之首。 报告主编、全球化智库（CCG）理事长兼主任王辉耀告诉《每日经济新闻》记者，全世界大约有2.5亿到3亿人在世界各国流动，其中有大量高端人才，因此人才竞争也是非常激烈的，目前我国国际人才数量引进处于世界较低水平。 上海北京广东列前三甲 根据报告，中国区域国际人才竞争力指数体系共分为六个维度，国际人才规模指数、国际人才结构指数、国际人才创新指数、国际人才政策指数、国际人才发展指数和国际人才生活指数。 报告显示，上海成为本次评估国际人才竞争力最高的区域，北京、广东和江苏位列2~4位，与上海共同形成中国区域国际人才竞争力的第一梯队。 王辉耀表示，第一梯队有区域经济发展水平相对较高的共性，江苏和广东长期位列中国GDP省份排名前两位。 具体而言，从分项指标来看，“国际人才规模指数”最能够直观体现区域国际人才竞争力水平，包括“来华留学生规模指数”、“境外来华工作专家规模指数”两项指标。 报告显示，各省份“国际人才规模指数”差距相对明显，第一名上海与最后一名山西的分差达0.8分（最大区间为1分）。北京紧随上海位居第二。广东和江苏分列第三、四位，但与上海、北京差距明显。 从“来华留学生规模指数”来看，当前来华留学生主要集中在北京（0.99）和上海（0.86），北京得分接近最大值1分。 在王辉耀看来，这与当前我国高校的分布情况，以及高校在吸引国际留学生的政策、措施和实施力度等方面有直接关系。除北京和上海以外，其他省域来华留学规模普遍不大，反映出我国当前来华留学工作的推进仍然存在困难。 值得关注的是，总体上看，中国区域国际人才竞争力整体水平不高。英士国际商学院（INSEAD）等机构公布的国际人才竞争力指数报告显示，2015-2016年，全球109个国家国际人才竞争力的综合排名中，中国排第48位。中国引进国际人才数量仍然处于世界较低水平，在全球大学排名中，中国大学综合排名第11位，但中国的国际学生数量排名却在第80位。 四川竞争力领跑中西部 从中西部数据来看，报告显示，四川省的国际人才竞争力综合指数得分为1.92，略高于平均值（1.89），在31个省份中处于第十位，而在整个中西部地区居于首位。 以成都为例，数据显示，截至2014年初，在蓉常住外籍人员累计达到31056人，来自125个国家或地区。其中，来自50个国家的6170人属于在蓉三资企业从业人员，其余主要为文教人员、外企驻华机构工作人员和学生。 而从国际人才政策指数来看，四川省排名第七位，仅次于江苏等东部六省份，居中西部省份首位。 记者注意到，以成都为例，近期出台了多项人才政策，吸引和集聚了一批世界一流的科学家和工程师、创新创业领军人才。 今年7月，成都市政府公布的《成都实施人才优先发展战略行动计划》显示，5年内引进和培育100个顶尖创新创业团队和1000名高层次创新创业人才。对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才（团队）来蓉创新创业，给予最高1亿元的综合资助；对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业或作出重大贡献的本土创新型企业家、科技人才，给予最高300万元的资金资助。 成都已经成为海归人才创业的热土。全球化智库（CCG）和智联招聘8月12日发布的《2017中国海归就业创业调查报告》中，成都以6.6%的占比，位列海归创业最爱选择的城市第三名，仅次于北京和上海。文章选自每日经济新闻，2017年9月11日
2017年9月13日 -
何亚非：“一带一路”和“金砖+”，宗旨都是让世界走向共同富裕
何亚非，全球化智库（CCG）联席主席，中国外交部原副部长。编者按：9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行。“金砖+”模式成为本次会晤的一大看点。对此，外交部原副部长何亚非近日在接受《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者专访时表示：“中国推动`金砖+’的机制，旨在加强南南合作，倡导全面开放，带动发展中国家共同发展，这不仅体现了中华文明的普惠思想，即全球化过程中不能有任何国家掉队，还体现了`共享’精神，表明世界经济未来发展需要广大发展中国家共同参与。”与此同时，针对“一带一路”倡议、“金砖褪色论”、中印关系等问题，何亚非在接受记者专访时阐述了自己的看法。“一带一路”与“金砖+”宗旨契合NBD：自2013年中国提出“一带一路”倡议以来，目前金砖国家响应不同，此次厦门会晤对于“一带一路”倡议的推进将起到怎样的作用？何亚非：“一带一路”倡议提出以来，这几年支持的国家越来越多，响应的国家越来越多，参与的国家越来越多，已经有100多个国家不同程度参与其中。对于一个新的国际合作倡议来说，能够有如此大规模和范围的参与，进展是很快的，说明这个倡议创新了全球治理机制，具有强大的生命力和吸引力。因为“一带一路”倡议不仅是从中国自身的角度来考虑的，也不是经济援助方案，而是希望通过中国国内成功治理的经验、技术以及发展模式的成功，能为沿线国家带来新的发展机遇和思考，带动广大发展中国家一起发展，走共同富裕的道路。而且中国不仅提出了思路，还在提供实质性的帮助。“一带一路”倡议，“金砖+”模式都是为了让发展中国家、欠发达国家能够尽早实现工业化，尽早赶上全球化的步伐，走共同富裕的道路。总体来说，金砖国家对“一带一路”倡议是持欢迎态度的，俄罗斯比较突出，印度在某些方面可能存在一些顾虑，但最终也会认识到“一带一路”的真正意义。我想只要双方沟通得当，求同存异，排除各方面的干扰，双方对“一带一路”的认识和合作一定会更加深入。我比较有信心，通过这次厦门会晤，各国将在“一带一路”建设方面取得更大的共识。多因素助“金砖”不可能褪色NBD：金砖国家合作机制已经走过了十年，近几年来，由于金砖国家经济面临不同挑战，国际社会上出现了一种“金砖褪色论”。您对此持什么态度？何亚非：当前金砖国家不仅没有褪色，而且“金”的“成色”越来越足。这几年金砖五国经济发展都在往前推进，占世界经济总量的比重逐年提高，已经达到约23%，较10年前增加近一倍，对外贸易占世界贸易总量比例从11%提高到16%，对外投资从7%升至11%。当然，金砖国家也遇到一些困难，像巴西、南非，资本市场开放程度比较高，受资本流动的影响比较大，经济会出现一些反复或波折，在基础设施融资方面也存在不足，但总体上这五国经济都在较快发展。金砖新开发银行和应急储备安排就是五国为了克服这些困难而建立的。与此同时，五国在能源、贸易、技术这三个方面具有很强的互补性，发展空间和合作空间都非常巨大。俄罗斯是能源大国，而中印经济发展需要大量的能源消耗作支撑。另外，金砖五国有各自的技术优势，中国制造业比较发达，但俄罗斯和印度的基础科技研究不比我们弱，巴西在航空业、飞机制造等领域有很强的优势。这些互补性加上各自的生产能力，使得各国的贸易互补性也很强。“金砖”不可能褪色，还有一个很重要的原因是中国现在正在积极推动“金砖+”的国际合作模式。“金砖”这个概念符合世界经济发展的现实，确实这五国比较有代表性，代表了几大洲的新兴经济体，但毕竟数量有限，还有很多国家也想加入这一行列。发展中国家当中有一批国家走在前列，而且都有一定的经济规模和技术基础。如果这些国家能够形成合理的合作机制，运用“金砖+”，形成一个大“朋友圈”，这个群体在全球经济政治体系都会发挥重要的作用。当然，发达国家不用担心这是新兴国家希望重新制定国际秩序，中国和其他金砖国家并没有这层意思，中国希望在现有国际体系内进行发展，但是这个体系需要改革，特别是要给予新兴经济体、发展中国家更多的发言权、决策权，这样世界才能更加平等、公正、合理地发展。中印合作是唯一的选项，前景非常广阔NBD：金砖国家面临着发展经济、加强合作的重要任务，作为两个重要金砖国家，日前，由于边境问题，中印关系紧张，您觉得未来中印如何谋求两国关系更好地发展？何亚非：中印合作是唯一的选项，而且合作前景非常广阔。现在两国要做的就是排除干扰，双方要采取积极向前的态度来推进两国关系的发展，对两国关系的重要性、合作的必要性进行深入探讨。两国有很多共同点，都是人口最多的发展中国家，经济发展、增长力度都在世界前列。经济互补性也比较强——中国加工制造业比较发达，印度信息产业比较发达，双方也有比较优势，所以双方贸易机会是很多的，有很大的合作潜力。现在因为种种原因，这个潜力没有得到充分发挥，可以通过金砖机制来加强双方合作。总体来说，中印两国关系有困难，但前景看好。何亚非：如果一部分发展中国家能够形成合理的合作机制，运用“金砖+”，形成一个大“朋友圈”，这个群体在全球经济政治体系都会发挥重要的作用。文章选自政治学与国际关系论坛，2017年9月9日
2017年9月12日 -
【新民晚报】2017中国区域国际人才竞争力排行榜：上海居首 国际人才发展指数满分
【新民晚报·新民网】人才随着经济全球化的发展在世界范围内流动，并成为衡量综合竞争力的重要指标。中国国际人才竞争力哪个区域最强？今天上午全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院在京发布的《2017中国区域国际人才竞争力报告》显示，上海以3.91分位居中国区域国际人才竞争力排行榜榜首，北京、广东和江苏位列2-4位，与上海共同形成中国区域国际人才竞争力的第一梯队。图说：中国区域国际人才竞争力综合指数情况 呈三个梯队分布整体水平不高 中国区域国际人才竞争力排名根据区域国际人才竞争力指标体系得分决定的，本指标体系共分为六个维度：国际人才规模指数、国际人才结构指数、国际人才创新指数、国际人才政策指数、国际人才发展指数和国际人才生活指数，满分为6分。 东南沿海和中西部发展较快的省份构成第二梯队（综合得分为1.5-3分）。浙江以2.53的得分担任第二梯队的领头羊，但与第一梯队差距较大。第二梯队还包括辽宁、山东、天津、福建、四川、云南、湖北、河北、安徽、陕西、广西、湖南、江西、黑龙江、重庆和河南，得分跨度为2.31-1.51分。 第三梯队主要为中西部地区国际化发展较慢的省份（综合得分为0-1.5分），依次为新疆、吉林、内蒙古、海南、贵州、山西、西藏、宁夏、青海和甘肃，得分分布在1.49至1.15之间。虽然其中不乏与其他国家接壤的省份，但由于深处内陆，接壤国家的人才以流向欧美等发达国家为主，现阶段并未给接壤区域带来显著国际人才红利。总体来看，中国区域国际人才竞争力整体水平不高，按百分制来换算，只有上海以65.17分跨过及格线。 上海拥有最好的国际人才发展环境 蓝皮书专门选取了上海作为重点研究区域，指出为建设成为我国重要的国际经济、金融、贸易和航运中心，上海凭借其科学合理的引智政策顶层设计、开放的外商投资环境、良好的对外贸易发展基础和完善的国际人才公共服务体系不断加强对国际人才的吸引力度。 中国区域国际人才竞争力的6个单类指标排名显示，上海国际人才竞争力出色。“国际人才规模指数”是六个维度指数中最能够直观体现国际人才竞争力水平的指数，上海排名第一。国际人才发展指数是对国际人才来中国大陆开展工作的基础环境进行评估。数据显示，上海达到指数最高分值1，也是六个维度指标中唯一获得满分的区域。上海依托港口经济和良好的国际化发展背景，是外资企业落地和国际贸易往来的最重要门户。另外在国际人才结构指数、国际人才创新指数、国际人才政策指数、国际人才生活指数等其他单类指标方面，上海均排名居前。图说：国际人才规模指数图说：国际人才发展指数 北京、上海最吸引留学生 二级指标“来华留学生规模指数”中，当前来华留学生主要集中在北京（0.99）和上海（0.86），这与当前我国高校的分布情况，以及高校在吸引国际留学生的政策、措施和实施力度等方面有直接关系。天津在该指数以0.42分位居第三。除北京和上海以外，其他省域来华留学规模普遍不大。 “境外来华工作专家规模指数”反映了来中国境外专家的区域分布情况。广东是引进外国专家最多的省份（0.82），上海（0.77）、江苏（0.64）、北京（0.63）分列2-4位。浙江虽以0.27位列第五，但与前四名评分差距显著。这与“来华留学生规模指数”中各区域差异情况相似，说明当前我国国际人才分布的均衡程度相对较差。 “国际人才学历结构指数”一项，安徽及西部地区人才学历结构相对偏高，该地区引进人才针对性相对较强，且主要以普遍有较高学历的科研类人才为主。北京、上海、广东和江苏的国际人才引进更趋市场化，具有多样性，其国际人才学历结构指数被相应稀释。 “国际人才创新贡献指数”主要反映境外来华专家对于行业的贡献预期。广东（0.75）、上海（0.65）、江苏（0.63）排名靠前。随着我国人才政策不断突破创新，国际人才在中国发展将成为新常态，区域引进国际人才的工作周期需要向中长期方向发展，这样才能最大限度地发挥其创新作用。（新民晚报 潘子璇）文章选自新民晚报，2017年9月11日
2017年9月12日 -
【人民网】报告显示：我国国际人才竞争力总体水平不高
人民网北京9月11日电 （记者 郝孟佳）今天，全球化智库（CCG）和西南财经大学发展研究院在京发布的《2017中国区域国际人才竞争力报告》显示，中国国际人才竞争力总体水平不高，得分第一的上海竞争力指数也仅刚过及格线，中国国际人才比例也低于世界平均水平。CCG主任王辉耀表示，与其他中等高收入国家相比，中国在国际知识技能和国际人才发展这两项指标上低于平均水平。而其他指标，包括劳动力和职业技能、国际人才培养、国际人才吸引力和留住国际人才能力，中国的得分与其他国家持平。但与发达国家大规模引进国际人才相比，中国国际人才竞争力则明显落后。在王辉耀看来，我国在国际人才竞争力方面存在两大挑战：一是国际人才引进数量处于世界较低水平，二是人才流失情况较为严重。报告显示，上海竞争力指数为3.91分（六个维度，每个维度最大值为1，最大指数为6），成为本次评估国际人才竞争力最高的区域，按百分制来换算，仅以65.17分刚刚跨过及格线。北京、广东和江苏位列2-4位，与上海共同形成中国区域国际人才竞争力的第一梯队（综合得分为3分及以上），这一梯队有区域经济发展水平相对较高的共性。东南沿海和中西部发展较快的省份构成第二梯队（综合得分为1.5-3分）。浙江以2.53的得分担任第二梯队的领头羊，但与第一梯队差距较大。第三梯队主要为中西部地区国际化发展较慢的省份（综合得分为0-1.5分），得分分布在1.49至1.15之间。王辉耀说：“虽其中不乏与其他国家接壤的省份，但由于深处内陆，接壤国家的人才以流向欧美等发达国家为主，现阶段并未给接壤区域带来显著国际人才红利。”据教育部的数据显示，2015年共有202个国家的397635名国际学生来华学习，相比2014年的377054人，增长20581人，增幅为5.5%。2015年，约有240154名国际学生来自亚洲国家，占来华留学生总数的60.4%。相比2014年，美国、泰国、俄罗斯、日本等传统留学大国来华留学人数略有下滑，但以哈拉克斯坦、巴基斯坦、印度等为代表的“一带一路”参与国家来华留学生数量增长均超过10%。据相关统计，东盟在华留学生总数超过7万人，中亚国家在华留学生总数达到16万人，仅这两个地区的留学生就占据了在华留学生总数的近2/3。王辉耀表示，当前来华留学生主要集中在北京和上海，“马太效应”影响明显；广东成为引进外国专家最多的省份，并在国际人才创新方面表现最佳。同时，江苏、广东、上海等国际人才集聚区域的国际人才职业结构相对较好。报告显示，来华留学生选择的专业主要集中在汉语语言、人文社科和中医等传统专业方向，理工类专业留学生在来华留学生中所占比例较低，总体规模较小，发展也相对缓慢。而我国选择出国留学的多为专业学科内的拔尖生源，在留学专业选择上也以前景较好的理工科专业为主，地域选择则多为欧美发达国家。报告分析，造成这一现象的主要原因在于，我国科技教育领域在世界的声望和影响还难以吸引海外学子的广泛关注。同时由于国内的高等教育尚未与国际完全接轨，理工类专业学历教育普遍存在国际化程度不高、专业学科设置结构不合理、现行培养方案与国际接轨程度较低的状况，无法满足理工类来华留学生的需求，导致了理工类来华留学生的规模与层次发展受限。从引进境外专家的情况来看，我国从2001年到2015年的15年间大陆地区引进境外专家的人数总体呈增长态势。尤其是“十二五”期间，引进境外专家数量由2011年的52.9万人次增加到2015年的62.35万人次，引进总量达300万人次，覆盖全球范围内的30多个国家和地区。但我国引进的境外专家主要集中在东部省份。“境外来华工作专家规模指数”反映了来中国境外专家的区域分布情况。研究显示，广东是引进外国专家最多的省份（0.82），上海（0.77）、江苏（0.64）、北京（0.63）分列2-4位。“这与‘来华留学生规模指数’中各区域差异情况相似，说明当前我国国际人才分布的均衡程度相对较差。”王辉耀说。报告指出，中西部和东北地区经济发展较差，基础设施建设参差不齐，产业结构与技术水平也相对落后，诸多原因叠加导致这些地区在引进境外专家方面的竞争力较弱，在一定程度上抑制了境外专家的引进。王辉耀称，“国际人才生活指数”对国际人才在中国生活的实际需求进行比较，包括“国际人才社会保障指数”“国际人才居住环境指数”“国际人才旅行指数”三项二级指标。总体来看，广东（0.79）、北京（0.67）、江苏（0.53）、山东（0.53）和上海（0.52）的国际人才生活指数最高。“国际人才社会保障指数”具体评估了区域对国际人才的医疗需求和子女教育需求的供给能力，广东、江苏、北京、山东和上海位居前五。而通过“国际人才居住环境指数”对国际人才在区域居住的舒适度的评价，宁夏、广东、内蒙古、海南、北京位居前五。广东、北京是城市化发展与生活舒适度结合程度相对较好的区域。王辉耀说，中西部区域在国际人才居住环境方面具有较好潜力，其空气质量和公园绿地面积等，对于更加注重生活品质的国际人才来说具有一定吸引力，需要进一步将这种自然吸引力转化为吸引国际人才入驻发展的能力。文章选自人民网，2017年9月11日
2017年9月12日