美国采取措施加快创新创业
1. 促进中美留学生交流项目
美国国务院管理的富布赖特交流计划:“富布赖特计划”为研究生、学者和专业人员以及教师和管理人员提供专用拨款。美国国务院向中国教育部所批准的125所中国参与机构的中国学者和学生提供以下富布赖特项目资助,每年有将近100个名额。自1979年以来,超过3,000名中美学者和学生参加了中美富布赖特项目,他们都在各自的领域成为非常有声望的学者和领导人。
美国政府在2012年9月建立“10万人留学中国计划基金会”推动其在2009年11启动“10万人留学中国计划”,其目标是到2014年,使美国学生在中国留学人数达到10万人,并在未来的中美留学生交流中发挥更大作用。
2. 改革专利系统,促进中小企业创新创业
2011年9月16日,奥巴马政府通过了《美国发明法案》,这是美国自20世纪50年代以来首次对专利法律进行的全面修订。《美国发明法案》通过新的专利系统来鼓励人力和金融资源更多地投入创新和创造产业领域。
美国专利商标局采取更加便捷的专利注册程序,从而使专利发明人迅速的将发明专利投入市场,从而创造更多工作岗位,提升美国经济。
(1)新的专利申请将会在1年内予以审查,并对小企业的专利申请费给予一定优惠
(2)为了解决专利申请大量积压的问题,美国专利商标局将会在底特律和密歇根设立办公室,并雇用当资深工程师作为专利审查员,加快积压专利的审批。同时,在2014年夏季前再增设两个新的专利审批办公室。
3. 政府通过助学贷款,帮助低收入家庭大学生
佩尔助学金于1965年设立,是联邦政府设立的助学金,旨在帮助美国低收入家庭的学生顺利完成学业,佩尔助学金不需要受助者偿还,奥巴马政府将佩尔助学金的最高额度增加到了5550美元,同时助学金总额接近360亿美元。佩尔助学金的受助者从2008年的600万增加到2012年的950万。
同时,为了帮助低收入家庭的大学生,对于年收入低于180000美元的家庭的大学生,政府设立了美国机会税收抵免政策,为其提供每年2500美元的学费补助。
减轻学生助学贷款的负担:奥巴马政府停止对学生贷款私人银行的补助,而是将400亿美元的补助直接补贴给学生。同时规定学生毕业后的还贷率的最高额度不得高于其工资的10%(原来为15%),并从2014年起对于贷款年限大于20年(原来为25年)的贷款者予以减免。奥巴马政府的“按收入还款计划”(Pay as You Earn Plan)在2012年惠及了160万名大学生贷款者。而且,对于同时申请联邦家庭教育贷款(Federal Family Education Loan)和直接贷款(Direct Loan)的大学生,他们可以通过合并贷款的方式,从而节省0.5%的银行利率。
4. 美国华人青睐在加州创业
根据美国杜克大学的一个研究小组的报告显示,在美国创业的华人大多会集中在加利福尼亚州创办自己的企业:49%的来自大陆的华人和81%的来自台湾的华人创办的企业坐落在加州。而印度和英国的移民企业家更倾向于分散在美国各地创办自己的公司。