加拿大进一步开放国内就业市场

    第一、推出全国统一中医资格考试。加拿大在吸纳专业人士移民方面有着丰富的经验。就目前的形势来看,未来20年内,中国将成为加拿大高技术移民的主要来源国。然而许多从事中医行业的专业人士却在加拿大面临着就业问题,为了消除就业领域的这一结构性边缘化现象,加拿大中医及针灸师管理局联盟将于2013年10月8日在全国统一中医资格考试,通过资格考试的人员可以在其所在的省份参加临床考试来获得营业执照。考试使用汉语、英语和法语三种语言。

    全国统一中医资格考试由卑诗省、亚省、安省、魁省以及纽芬兰/拉布拉多五省中医认证机构共同研究和推动,以便对中医执业资格形成全国统一标准,提高对中医、针灸师认证的监管能力。中医及针灸专业的从业者一旦通过全国统一中医资格考试,就可以在加拿大全国范围内从事中医或针灸行业,同时跨省执业时也无需再进行资历认证。加拿大的全国资格认证考试将会为加拿大的海外移民以及从事中医行业的医生提供更公平的机会,从而加快其在加拿大的融入进程。

    加拿大准备对希望在加从事中医药专业的学生进行全国考试。文化和语言障碍最初阻碍中国针灸师与加拿大同行之间的知识传授,更紧密的国际合作、大量的交流以及两国的语言学习,正在克服这些障碍。越来越多的加拿大人对疾病的自然疗法越来越感兴趣,又促进了加拿大中医药市场的蓬勃发展。

    第二、放宽留学生工作签证。加拿大政府为了加快其高等教育的产业化和国际化,除了建立加拿大教育的世界品牌外,加拿大移民局也从学生签证、校外工作签证和毕业工作签证方面给予国际留学生更多便利,从而吸引更多国际留学生选择加拿大作为留学目的地。

    从国际留学生的签证办理来看,2011年加拿大90%的学生签证审批时间小于2个月,97%的加拿大境内的学生签证延期审批时间小于4个月。2011年加拿大的学生签证的通过率为75%左右,而其中一部分城市的学生签证的通过率高于90%。例如,东京为98.24%,巴西圣保罗为98.17%,沙特阿拉伯首都利雅得为95.07%,伦敦为93.58%。另一方面,其他城市的通过率却低于60%。例如,巴黎为59.49%,印度的昌迪加尔为57.65%,香港为57.40%,阿布扎比市48.56%。加拿大学生签证的平均审批时间为42天,其中时间最短的为纽约的7天,时间最长的为香港的126天。

    从国际学生的校外工作签证来看,从2007年起加拿大政府将校外工作签证的工作时间提高为每周20个小时。其校外工作签证的数量也2007年的17225个增加到2011年的28569个,增长了66%。同时加拿大移民局缩短了了校外工作签证的审批时间,2011年其平均审批时间小于4个月。详见下图。

    从国际学生的毕业工作签证来看,加拿大政府为吸引国际留学生毕业后可以继续留在加拿大工作,推出了高校毕业后工作签证,该工作签证允许国际留学生在其毕业三年内在加拿大工作,而不需要雇主的证明。从2007-2011年期间,加拿大政府发放的毕业后工作签证的数量从2007年的10892份增长到2011年的22675份,增长了108%。特别需要指出的是,加拿大在2008年出台了放宽国际学生毕业后工作签证的新规定以后,其移民局在2008年发放的毕业生工作签证的数量比2007年增长了64%。详见下图。

    加拿大政府除了国际留学生提供大量就业岗位外,还通过经验类移民等项目为国际学生的移民提供便利,从而使其更容易获得绿卡。2011年,加拿大共有6000位外国人获得永久居留权,其中有50%的获批者是国际留学生。同时,许多国际留学生可以通过省级提名计划获得绿卡,他们占省级提名计划总额的比例为7%。