何伟文：需用客观角度看待贸易不平衡问题

何伟文，全球化智库（CCG）高级研究员，原驻纽约、旧金山商务参赞

何伟文在全球化智库（CCG）2017年5月18日举办的“中美智库中美经贸发展研讨会”上的发言：

　　中美两个经济体之间的确有着相互的依赖性，其中包括了很多的内容，“一带一路”就是其中的内容之一。“一带一路”峰会是非常成功的，很多与会人士对这个会议有着非常高的评价，而且会议有很多非常大的成果。

　　在这里我想简单地给大家讲几点。不能说“一带一路”是中国的，或者说是中国的产物。有人说这是中国新的“马歇尔计划”，中国通过在“一带一路”的沿线国家扩张，满足自己的利益。其实“一带一路”是由中国提出的，但是并不是中国的，就像七国峰会是由法国提出的，但是并不是法国的，七国峰会其实也是属于全世界的。所以对于我们来说，我们不能够说“一带一路”是属于中国的。“一带一路”其实是一个平台，让我们一起合作。

　　“一带一路”并不是完全独立的一个机制，其实是和现在已有的双边和多边的安排一些来进行投资基础设施、贸易和工业方面、金融方面的合作，来推动国家之间的交流。

　　“一带一路”必须要满足其他国家的需求，并且去考虑到当地的一些经济和社会的发展。如果没有因地制宜的话，我们就没有办法使得“一带一路”的项目成功。比如说哈萨克斯坦，和撒在天然气方面有非常多的资源，但是在天然气处理方面的能力非常少，50%的哈萨克斯坦人根本就没有办法用上天然气。我们两个国家的投资就是要建立天然气管道，2018年的时候，使得所有哈萨克斯坦人都可以用上天然气。另外我们希望能够每年生产50亿立方米的天然气，并且把天然气从哈萨克斯坦运到中国，这个是我们两国之间的一个合作。不仅仅是为了哈萨克斯坦的人们，同时也可以使中国受益。

　　融资方面，这些基础设施和其他的投资项目规模都是非常大的，需要很多的钱，我们还需要其他的融资渠道。现在美国的这些公司他们有着非常好的资本市场的经验和基础，所以他们也可以提供相关的资金，我觉得这也是我们合作的一个潜在方向。

　　“一带一路”其实是几代人才能够完成的。为什么我们要做“一带一路”呢？因为我们应该从这个角度上来看，我们需要持续的全球化，但是这个改变必须是包容性的。合作要想成功，就需要考虑到不同地区的不同情况，在不同的经济体当中他们的发展程度不一样，所以他们有着不同的需求。只有包容的发展，考虑到不同经济体的不同需求，他们的情况，这样才能够实现人人享有发展的理念。

　　特朗普政府现在仍然认为贸易逆差对美国经济产生了非常负面的影响。我们作为智库需要以一种非常客观的角度来对这个贸易不平衡问题进行研究。今天我想跟大家分享的是和美国贸易相关的数据，关于贸易逆差、汇率、生产和就业率的问题。

　　首先看汇率问题，美国贸易赤字和汇率之间没有什么明显的联系。就像美国和中国，美元和人民币之间过去是有三个变化，在2008年-2009年国际金融危机当中汇率是比较稳定的，当时人民币紧盯美元，在那之后，我们却看到美国的赤字却有所降低。但五年之后，人民币汇率又开始波动，升值了大概11%。但人民币升值并没有使得美国赤字降低。2014年之后的两年，2016年人民币兑美元汇率又下降了，同时却没有让美国的贸易赤字增加。所以，人民币兑美元的会和美国贸易赤字之间实际并没有明显的联系。全球来看也是一样的。

　　工业产出之所以很慢，是因为受到金融危机的影响。现在美国就业岗位的丧失并不是因为贸易赤字，而是因为生产率的增长。无论是贸易顺差还是贸易逆差，只要是生产率的提高，就会有就业率丧失一些。

（本文根据嘉宾在全球化智库（CCG）2017年5月18日举办的“中美智库中美经贸发展研讨会”上的发言整理，未经本人审阅，转载请注明出处）