《中国走向全球化——亲历开放战略与经贸政策研究》发布

 

　　2018年12月19日，全球化智库（CCG）和新华出版社联合发布了CCG高级研究员、商务部前副司长、中国国际经济交流中心前研究员李罗莎的最新著作《中国走向全球化–亲历开放战略与经贸政策研究》。该图书收录了李罗莎女士亲历改革开放四十年间，参与研究或独立研究与中国对外开放问题相关的文章，通过解读中国改革开放四十年来的经贸发展，深入分析、聚焦破解难点问题，围绕中国如何在未来提高对外开放水平提出了相关战略和政策建议。

 

 

　　中国社会科学出版社营销主任、教育分社社长王斌，人民出版社编辑王淼，新华出版社引进图书出版中心副主任张敬，CCG特邀高级研究员、中国国际经济交流中心《全球化》杂志原总编辑牛铁航等嘉宾出席了发布会。

　　2018年是改革开放40周年，中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的辉煌成就，在走向世界、融入世界的开放历史上谱写了新的华章。作为改革开放大潮亲历者，李罗莎女士集结了从1998年至2016年间，亲历参与的与国家对外开放重大战略和经贸政策研究相关的成果，汇总成书。本书不仅实录了中国对外开放的若干重大战略研究，也论述了中国经贸的具体政策举措。本书对于加快构建对外开放新格局和开放型经济新体制可以发挥一定的积极作用，更可以为当前的中美贸易摩擦、中国参与区域经济一体化、中国参与全球治理等提供宝贵的借鉴意义和现实启示。

　　中国国际经济交流中心常务副理事长、国家行政学院原党委书记魏礼群，中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国， CCG理事长、商务部国际经济合作学会副会长王辉耀为本书做序。

　　本书共分为上、中、下三篇。上篇共有三章，第一章是关于中国入世影响及应对研究，包括加入WTO对中国有关产业的影响分析，加入世贸组织后中国企业应采取的对策，经济转轨时期政府应集中解决的主要问题以及WTO对中国经济的影响及应对措施等。第二章是关于中国反倾销及WTO争端解决第一案研究，包括WTO反倾销、反补贴、保障措施三种贸易救济措施的作用，中国入世后争端解决第一案“美国钢铁保障措施案”–论如何利用WTO争端解决机制合法保护国内产业经验体会等。第三章是关于中国钢铁产业参加OECD钢铁协定谈判研究，包括国内钢铁企业实地调研情况，改进国家对钢铁产业扶持政策的思路与建议，参加OECD钢铁补贴协定谈判的成功做法等。

　　中篇共有五章。第一章是关于中美经济关系研究，包括中美经济关系热点问题分析，中美FTA是构建中美新型大国关系战略抓手，中美双边投资协定（BIT）负面清单谈判研究与政策建议等。第二章是关于TPP问题研究，包括TPP的战略意图，中国主动应对TPP的战略与策略，TPP对中国及世界经济的影响等。第三章是关于中国与区域经济一体化研究，包括中国参与全球区域经济一体化战略研究，中国自贸区战略实施进展与展望，西线中蒙俄经济走廊国家战略研究等。第四章是中国参与全球治理研究，包括全球贸易治理新模式–WTO和FTA并存与互补，中国参与全球贸易治理框架研究，全球治理改革前景和G20机制建设等。第五章是中国企业“走出去”战略研究，包括大力实施中国企业集群式“走出去”的发展战略，全球产业价值链与国际贸易摩擦，中国企业加快“走出去”途径与对策建议等。

　　下篇共有两章，主要是李罗莎女士的其他研究文章，包括对兰德公司的研究，中国“市场经济地位”问题的研究，引进海外高端人才政策建议以及题为《反倾销效应研究》的论文等。

　　书中指出，中国40年改革开放、走向世界之路、同世界交融的历史轨迹，提供了许多弥足珍贵的启示。这些启示就是：中国坚持对外开放基本国策，已经成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折：从引进来、走出去到推动产业链再造和价值链提升，促进中国产业迈向全球价值链中高端；从加入世界贸易组织到由中国倡导共建“一带一路”走同舟共济、融通共赢之路；从反对保护主义、推动贸易和投资自由化便利化到中国坚持维护建设开放公平的多边贸易体系；从加强二十国集团、亚太经合组织等多边框架内合作到中国积极参与全球治理体系建设、反对冷战思维及零和博弈、倡导人类命运共同体。这些启示符合中国坚持对外开放的基本国策，旨在为政府部门和学者们今后在相关领域研究和制订相关政策时提供建议与思路。

作者简介

李罗莎，毕业于哈尔滨军事工程学院火箭自动控制专业；取得南开大学在职国际经济学硕士学位；获得美国锡拉丘兹大学麦克斯韦尔研究生院公共行政管理硕士(MPA)学位。1986-1992年，任职国家信息中心综合处副处长。1993-2003年，任职国家经济贸易委员会对外合作处处长、产业损害调查局副巡视员。2003-2005，任职中国商务部，直接参与了中国参加OECD（经合组织）钢铁补贴协定谈判的有关研究和领导工作，曾多次作为团长率中国政府代表团赴巴黎参加40个国家多边谈判和双边磋商。研究经历：曾被聘任为南开大学WTO研究中心兼职研究员；中国世界贸易组织研究会副秘书长；全球化智库（CCG）高级研究员；中国国际经济交流中心研究员。

目录

 

上  篇

 

第一章、中国入世的影响及其应对

 

加入WTO对我国有关产业的影响分析

一、就WTO对相关产业的影响，分门别类加以分析

二、就加入WTO的影响，对产业及相关人员进行专题培训

加入世贸组织后我国企业应采取的对策

一、加快企业改革，建立现代企业制度

二、加快企业重组，优化资源配制

三、充分发挥比较优势，加快企业技术改造、技术进步和技术创新

四、苦练内功，不断强化企业的内部管理

五、加强对国际经贸政策的了解，有效利用保护机制

六、抓住机遇，积极开拓国际市场

经济转轨时期政府应集中解决的主要问题

一、加快国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组步伐

二、加快建立现代企业制度建设

三、集中力量解决当前企业面临的突出问题

四、加快技术进步步伐，提高企业技术创新能力

五、加强和改善企业管理，提高企业整体素质

六、充分运用国际通行规则，保护国内产业

入世对中国经济和国企改革的影响

一、入世对中国经济的影响

二、入世对国企改革的影响

入世后中国经济受到的影响及应对措施分析

一、入世后中国经济可能受到的影响

二、对入世影响中国可能采取的应对的措施

第二章、中国入世第一案及反倾销实践

谈中国入世与反倾销

一、我国是被国外反倾销最多的国家

二、入世给中国反倾销带来转机

三、加强我国反倾销制度建设的意义

WTO反倾销法律制度与我国反倾销实践

一、WTO反倾销法律制度

二、中国反倾销实践

WTO反倾销、反补贴、保障措施三种贸易救济措施—论如何合法保护国内产业

一、世贸组织关于实施反倾销、反补贴、保措施的规则

二、反倾销法及在国际贸易中的作用

三、中国的贸易救济案件

四、我国反倾销工作面临的形势

五、旗帜鲜明地用法律武器保护国内产业

中国入世第一案-美国钢铁保障措施案—利用WTO争端解决机制的经验体会

一、美国钢铁保障措施案的过程

二、中国的应对策略

三、有效利用WTO争端解决机制的经验体会

“美201钢铁保障措施案” WTO专家组第一次实质性会议

一、背景情况

二、会议情况

“美201钢铁保障措施案” WTO专家组第二次实质性会议

一、会议情况

二、体会

三、建议

第三章、中国参加OECD钢铁补贴协定谈判

关于OECD钢铁补贴协定谈判

一、关于OECD

二、关于0ECD《钢铁补贴协定》谈判的背景和情况

关于国内钢铁企业实地调研的基本情况

一、国内钢铁企业发展现状的基本情况

二、国内钢铁企业获得政府扶持政策的基本情况

三、实地调研中企业反映出的问题

四、几点建议

关于改进我国对钢铁产业扶持政策的思路与建议

一、我国钢铁行业享受扶持政策的基本情况

二、对我国现行主要钢铁扶持政策的分析

三、改进我国目前钢铁扶持政策的思路与建议

关于参加OECD钢铁补贴协定谈判的成功做法

一、OECD钢铁补贴协定谈判的情况

二、参加OECD钢铁补贴协定谈判的几点成功做法

 

中  篇

 

第一章、中美经贸关系

美国公司对中国“超国民待遇”终结的态度及所关注在华发展前景的十大问题

一、美中贸易全国委员会最新调查报告显示了美国在华公司大部分对终结外企“超国民待遇”后的中国商务环境有信心，小部分存有疑忧。

二、美中贸易全国委员会最新调查报告分析了美国公司关注在华发展的十大问题及中国相关政策产生的短期和长期影响

三、美国公司在华发展必须适应中国转变经济发展方式的要求

当前中美经济关系热点问题分析

一、金融危机改变中美两国实力对比和中美经济关系

二、当前中美经济关系中的六大热点问题

三、中美经济热点问题出现的原因

中美FTA是我国应对TPP和构建中美新型大国关系的战略抓手

一、中美及亚太地区已签署或生效的FTA

二、中美已开启的重要FTA谈判

三、TPP与10+6 FTA及中美FTA的比较分析

中美二轨对话-中美FTA研究报告

一、中美重要FTA谈判的战略影响

二、中美FTA的战略意义和共同利益及实践可行性

三、中国重要领域和产业及新议题领域开放水平

四、中美FTA谈判的起步领域、路线图和时间表

中美FTA可行性研究报告

一、中美两国FTA战略的实施情况

二、中美两国构建FTA的基础条件

三、中美两国构建FTA的战略意义

四、中美FTA的主要内容

五、中美FTA的执行方法

六、推进中美FTA谈判应解决的重大问题和建议

中美双边投资协定（BIT）负面清单谈判研究与政策建议

一、负面清单历史沿革与重要国际经验

二、中美BIT负面清单谈判动因、进展与重大意义

三、中方BIT负面清单制定指导原则与谈判策略

四、中美BIT和中欧BIT谈判比较与协同

五、政策建议

第二章、TPP问题研究

TPP的战略意图

一、TPP是美国实施在亚太地区构建没有中国的大市场和供应链的大战略

二、前苏联解体警示

三、奥巴马的战略：TPP包围圈促使中国成为第二个苏联

我国主动应对TPP的战略与策略

一、TPP凸显美国亚太战略意图

二、应对TPP的战略思考和选择

三、对当前应对TPP的策略几点建议

主动加入TPP应成为我国既定战略方针

一、充分认识TPP的重要性

二、主动加入TPP应成为我国既定战略方针

三、具体建议

我国应适时提出加入TPP谈判

一、TPP谈判最新动态和进展

二、TPP对我国的战略影响

三、建议：适时加入TPP应成为我国战略方针

主动适时加入TPP符合我国战略利益

一、把握住重要发展战略机遇期是我国最大战略利益

二、构建中美新型大国关系是我国战略利益最大化

三、主动适时加入TPP符合我国战略利益

关于TPP问题研究

一、TPP对美国战略利益的重要性

二、TPP对中国战略利益的影响

三、中国应对TPP的战略建议

TPP对中国及世界经济的影响及中国的应对之策 -中国经济报告采访稿

一、TPP谈判由来及其进展的重要节点

二、TPP协议对全球贸易规则的影响

三、TPP协议对中国的影响

四、中国对TPP的应对之策

第三章、中国参与区域经济一体化

自由贸易区（FTA）

一、全球FTA

二、FTA与WTO

三、中国FTA

四、日韩FTA

五、中日韩FTA

全球区域经济一体化发展对策研究

一、全球区域经济一体化发展现状和趋势

二、美欧参与全球区域经济一体化影响和启示

三、我国参与全球区域经济一体化现状和发展对策建议

我国参与全球区域经济一体化战略研究

一、全球区域经济一体化发展现状、趋势及意义

二、我国参与全球区域一体化组织现状及国情适应性

三、我国参与全球区域经济一体化战略研究

我国自贸区战略实施进展与展望

一、我国自贸区战略实施进展

二、我国自贸区战略实施展望

西线中蒙俄经济走廊国家战略研究

一、西线中蒙俄经济走廊国家战略意义与可行性

二、西线中蒙俄经济走廊国家战略构想、内容与举措

三、蒙古国在西线中蒙俄经济走廊战略地位

四、水资源在西线中蒙俄经济走廊战略重要性

五、内蒙古在西线中蒙俄经济走廊战略作用

六、政策建议

第四章、中国参与全球治理

全球贸易治理新模式-WTO和FTA并存与互补

一、全球化

二、世界贸易组织（WTO）

三、自由贸易区（FTA）

四、WTO和FTA并存与互补是全球贸易治理的新模式

中国参与全球经济治理战略和基本方略

一、新时期全球经济秩序格局大变革

二、新时期全球经济治理问题及国际组织作用

三、中国参与全球经济治理战略

四、中国参与全球经济治理基本方略

加快实施自贸区战略推动解决全球贸易治理难题

一、WTO与FTA并存和互补是新世纪全球贸易治理一个长期模式

二、中国参与全球贸易治理的几点建议

中国参与全球贸易治理的基本方略

一、强力支持发挥WTO的作用，推动在WTO框架下，构建全球公平均衡和可持续发展的新型贸易关系

二、加快实施FTA战略，以我为主，构建周边FTA的命运共同体和新型大国关系的中美FTA

三、中国参与全球贸易治理主要发挥合作、协调和创新作用

中国参与全球贸易治理框架研究

一、全球贸易对中国经济结构转型的重要战略作用

二、全球贸易保护主义对中国经济转型的负面影响

三、WTO-FTA并存互补是全球贸易治理的有效模式

四、中国参与全球贸易治理的基本方略

G20中国年相关问题研究

一、近现代国际治理体系

二、现有全球治理体系

三、全球治理改革前景

四、中国理念与行动

五、G20中国年机制建设探索与建议

全球治理改革前景和G20机制建设

一、全球治理改革

二、G20意义及其机制

三、中国作用

四、对策建议

第五章、中国企业“走出去”发展战略

应大力实施中国企业集群式“走出去”的发展战略

一、中国企业集群式“走出去”是新时期我国开放战略的重要组成部分

二、我国已具备实施企业集群式“走出去”的发展战略的良好条件

三、我国实施企业集群式“走出去”发展战略的政策建议

国内企业“走出去”遇到的外贸问题与对策研究

一、我国实施“走出去”战略的实践回顾与总结

二、国内企业“走出去”的外贸问题与对策研究

三、新时期加快“走出去”的战略与对策建议

全球产业价值链与国际贸易摩擦

一、提高中国企业在全球产业价值链中分工地位

二、从根本上降低国际贸易摩擦影响

三、政策建议

提升产业价值链分工位置是解决我国贸易摩擦问题的治本之策

一、全球产业转移使我国成为贸易摩擦的主要对象

二、贸易摩擦源自我国位于全球产业价值链的低端

三、“走出去”是我国加快实现向全球产业价值链高端环节提升的重要途径

新时期中国企业加快“走出去”的途径与对策建议

一、我国实施“走出去”战略的现状、特点、问题

二、新时期我国加快实施“走出去”战略的机遇和挑战

三、新时期我国加快实施“走出去”战略的途径和政策建议

 

下  篇

第一章、其他

浅谈社会主义

一、社会主义的产生是历史的必然

二、苏联的社会主义

三、中国的社会主义

试论社会主义市场经济

一、马克思经济理论与现代系统理论

二、社会主义经济体制的探索

三、目前我国社会主义市场经济的属性

亚太经合组织（APEC）及其对我国的重要性

一、基本情况

二、APEC是亚太地区最高级别的经济合作组织

三、APEC的合作范围非常广泛

四、APEC对我有重大政治、经济利益

“白宫第一智囊”-兰德公司的历史与启迪

一、兰德公司的历史

二、兰德公司的启示

三、对中国建设一流智库的思考

四、对兰德公司局限性的思考

中国“市场经济地位”问题

一、所谓的中国“市场经济地位”问题

二、“市场经济地位”本质是中国企业遭受巨额反倾销税

三、承认中国“市场经济地位”已成现实利益的政治问题

四、中国的努力和应对的态度

经合组织（OECD）与中国

一、经合组织的起源与其扮演的角色

二、经合组织在全球化进程中所起的作用

三、OECD与中国越走越近

关于中国早日加入OECD以获取规则制定红利的建议

一、OECD是制定国际贸易规则的重要平台

二、中国加入OECD的利弊

三、建议

关于引进海外高端人才的政策建议

一、中国留学生的现状

二、对现状的分析

三、关于人才的几个观点

四、引进海外高端人才的政策建议

 

第二章、附录

反倾销效应研究

第一章  倾销的经济分析

第二章  反倾销的经济分析

第三章  反倾销法律制度

第四章  反倾销作为政府产业保护政策手段的效应分析

第五章  中国反倾销法律制度与实践