爱尔兰驻华大使安黛文：希望中国能继续开放，让外资企业在市场准入和运行获得同等待遇
2021年9月6日
2021年9月4日，由全球化智库（CCG）和北京市“两区”办主办的中国国际服务贸易交易会“北京两区建设与企业全球化论坛”（CCG第八届中国企业全球化论坛）在北京国家会议中心举行。爱尔兰驻华大使安黛文（H.E. Ann Derwin）出席并发表主旨演讲。
如今，贸易与服务对于全球经济的重要性不容忽视。过去十年，服务贸易对比商品贸易发展速度更快，占全球对外直接投资的2/3，占全球贸易的40%。爱尔兰服务贸易占到全国总贸易的66%，目前每年全球服务贸易仍在持续增长，尤其第二季度，像通信、交通、计算机服务增长非常强劲。
新冠疫情影响到所有服务行业，航空、旅游受到负面影响更大；而制药业，电子商务、网上娱乐却增长强劲。去年爆发疫情使许多服务业，如电子支付、金融科技发展迅速。新冠疫情突出了服务业在支持其他行业中发挥的重要性，能够稳定市场，确保支付便利。
央行与其他金融监管机构，包括中国监管机构联合在应对新冠带来的经济影响，明确采取种种措施稳定市场，确保信贷能够流入有需要的家庭和企业。技术进步，尤其是金融业、服务业技术进步会继续高速发展下去。此趋势将推出更多工具帮助企业降低成本，提高盈利。
同时会进一步加强云服务普及度。
技术发展推动新业务模式。财务行业推出不同产品，包括保险、区块链等等。金融科技公司也在加速金融生态圈演化进程，加速新数字产品和服务推出，一般都是与金融科技公司一起联合推出这些新产品和服务。
金融服务是服务贸易的一部分，在中国引人关注。中国金融行业开放，近几年受到很多人关注。这是鼓舞人的进展，中国进一步对外开放，包括取消外资持股比例，允许外资参与退休金基金管理、养老基金管理，亦显示中国希望鼓励更多外资进入中国，能够鼓励更多外国机构投资者进入中国市场。
中国拥有45万亿美元的金融业，外国公司在中国比例较低。希望中国能够继续改革开放，能够让中国和外资企业在市场准入和运行获得同等待遇。对欧盟和中国双边贸易关系来讲，这些关系应该基于对等、公平竞争以及明确规则的基础之上。目前对于欧洲投资者服务商品出口商在中国面临的障碍，应由双方共同降低障碍，消除障碍。
作为小而开放的经济体，爱尔兰在服务贸易领域有一定实力。全球经济中服务贸易兴起，爱尔兰是全球金融服务中心，（金融产值）已占其GDP的6.3%。目前，爱尔兰是第五大欧洲金融服务出口商，在世界排第八位。爱尔兰金融服务专长包括很多领域，主要是支付银行，航空、租赁、可持续融资与金融科技。这些领域关键挑战是：金融服务属经管领域，新商业模式和技术会影响传统服务，这就代表监管面临着复杂情况，需要快速变革。
爱尔兰服务贸易的增长领域是数据中心服务。爱尔兰是欧盟持续发展的欧洲数据交流中心，公司均需要获得数据以及快速交换数据，才能在全球经济中创新。在21世纪全球经济背景下，它们需要获得和转移数据，不仅是ICT部门有此要求，数字技术已快速转变全球服务贸易，而且使所有行业中服务贸易变成中心地位。数据对于服务非常重要，服务贸易由于智能技术兴起越来越互联互通，数据跨境转移对于提供货物贸易非常重要，因为互联网等技术迅速发展。需要跨境安全数据交换，这也是全球贸易中非常重要的部分。与此同时我们要保护个人数据，这非常重要。各企业要跨境交易，必须要有合法方式跨境交换数据。
气候变化给全球带来巨大挑战，服务贸易发展必须要确保它可持续。欧盟成员国做出承诺，欧盟2019年绿色新政将可持续性放在欧盟所有政策，包括贸易政策首位。爱尔兰和中国充分认识到此挑战的重要性，中国已提出目标，2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。爱尔兰最近通过立法，要求到2030年排放降低50%，2050年实现碳中和。
服务贸易越来越与数字经济融合，作为消费者必须要有信心。维护消费者权益，需要在国际层面继续电子商务讨论，建立更大信任，使得企业能够安全使用消费者在网上交易创造的数据。
最后，总体而言，仍有许多服务贸易挑战在今后几年待解决，但与此同时服务贸易行业蕴藏着巨大机会。关键一点是作为经济体、国家，需要继续努力合作，以创新的方式解决这些挑战，同时扩大贸易机会，可持续进行贸易，大家能够共享利益。
（本文依据爱尔兰驻华大使安黛文（H.E. Ann Derwin）在北京市“两区”办和全球化智库（CCG）共同主办的2021中国国际服务贸易交易会“北京两区建设与企业全球化论坛”上的发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处）
