杨洁勉：中国走向全球强国途中研究“中等国家”的重点刍议

2022年2月14日

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杨洁勉，全球化智库（CCG）学术委员会专家、上海国际问题研究院学术委员会主任

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当前，世界进入动荡改革期，中国正在走向全球大国和强国的历史进程上。与此同时，国际关系舞台上的“中等国家”（Middle Power）或“地区大国”（Regional Power）正在发挥日益重要的作用。在此背景下，中国国关学界对“中等国家”的研究非常需要与时俱进，在学科建设和智库建设上作出应用的贡献。

首先，研究“中等国家”要“登高望远”。要从国际格局变化和国际公平正义的视角分析它们的进步作用，如在新型国际关系、全球共同发展和人类命运共同体等的作用，又如在全球治理体系的发展和改革方面的作用，等等。因此，中国要重视“中等国家”的作用，尊重它们的权利，争取它们的支持并形成合力。

其次，研究“中等国家”要“观察规律”。在观察分析“中等国家”各自的发展规律时，重点在于二战以来的阶段性特点，如政治独立后的印度尼西亚，又如“四小龙”起飞阶段的韩国，又如世纪之交全球化发展阶段的越南，又如当前地区主义和多边主义的南非等。

第三，研究“中等国家”要“把握规律”，特别是在多变和嬗变时期的规律，如中东地区的埃及和伊朗角色转换，又如南亚地区的印度和巴基斯坦的影响升降，又如不结盟运动和金砖国家机制的政经意义等。如果我们把握了“中等国家”各自和群体的发展规律，那么进而把握中国和它们之间关系的规律作了基础和必要的铺垫，就能庖丁解牛，游刃有余了。

第四，研究“中等国家”要“前沿引领”。在国际关系和全球事务实践方面，中国在战略政策方面要勇立潮头，在理论理念方面也要创新引领。中国国关学界当然要吸收西方国际关系理论中的有益和有用元素，但不能受其束缚而跳不出博弈论、选边论和中心外围论等。中国学界要在习近平外交思想指导下，建构中国特色大国外交理论，在学科建设方面要有理论创新和体系建设，在区域国别研究上要有学术的深度、厚度和长度。同时，还要在“双一流”中争取应有的地位和作用。

文章选自上海国际战略问题研究会SIISS，2022年2月14日