【视频+文字实录】陈文玲：现在的世界是乱的，但是全球化潮流仍不可逆
2022年6月21日2022年6月21日，由全球化智库（CCG）主办的第八届中国与全球化论坛在京举行。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲，在以“21世纪的中国与全球化”为主题的2022年度中国全球化30人圆桌上发表以下观点：
我认为，全球化智库（CCG）非常值得赞赏，他们出了很多的专著，组织了很多的活动，尤其是辉耀和苗绿在世界舞台上特别活跃，我特别赞赏在中美关系处在困难的时刻，辉耀和美国著名专家学者做了一系列深度的访谈，每个访谈不是5分钟，都是2个小时、3个小时，很多对话我都拜读了，非常有水平。
在全球化过程中，有美国学者提出来，世界是平的；后来又有学者说，世界是新的；其实前一段时间，我觉得世界是斜的，倾斜、不均衡；但现在世界是乱的。百年未有之大变局，正处在急剧的变动和演化之中，全球化处于历史十字路口。我谈几个观点。
第一，人类面临着共同的严峻挑战
正如习主席所指出的，人类还未走出世纪疫情的阴霾，又面临传统安全风险，全球经济脆弱乏力，叠加发展鸿沟，加剧矛盾，气候变化等，治理赤字尚未填补，数字治理等新课题又摆在我们面前。我刚才为什么说世界是乱的呢？由于种种原因，公共卫生危机，能源危机、粮食危机、难民危机、生态危机和金融风险、债务风险、产业链供应链断链的风险，战争风险交织叠加。四大赤字：治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字急剧增长。国际货币基金组织、世界银行、联合国连续下调了对经济增长的预期。世界银行预测，世界经济将经历80多年以来最大幅度的减速。《全球债务监测报告》显示，全球债务总额已经达到303万亿，占全球GDP的351％。联合国粮食计划署指出，人类或将面临第二次世界大战后最大的粮食危机、能源危机，多达17亿人正暴露在粮食、能源和金融系统破坏之下。
第二，各国家面临着共同的考试
其实，摆在各国面前的“考试题”有很多，对于全球化、全球经济来说，面临的考题集中在几个方面：
1．当今的世界能不能一分为二，一分为三、一分为四或者呈现碎片化状态，如果出现这种情况，世界的前途命运将是怎样一幅景像？现在全球化经济一体化总的格局没有被打破，如果一些国家政客推进的去全球化、去中国化或者搞两套平行体系，世界将会是什么样子？
2．世界经济能不能没有稳定之锚？例如世界经济增长稳定之锚，货币体系的稳定之锚，大宗商品价格的稳定之锚，产业链、供应链的稳定之锚？如何摒弃脱钩、断供、单边制裁、极限施压、贸易壁垒、全球产业链、供应链断链、“小院高墙”等等，怎么样做才能找到根本解决之道？
3．世界大多数时间、大多数国家究竟应该怎样相处？什么是真正的多边主义？是构建人类命运共同体，还是把一个国家的利益置于其他国家和全球利益之上？是遵守国际秩序、国际规则和国际标准，还是把个别国家的“家法”和组建的小团伙的“帮规”变成打压遏制制裁其他国家的工具？
4．如何避免发生对抗冲突和局部战争？战后几十年的200多场战争如何评价？如何定义现代战争？现代战争是不是只是战场上的战争？贸易战、经济战、标准规则之战、货币战、信息战、网络战、舆论战和战场上的战争如何成为一体化的新型战争？怎样解决当前的俄乌冲突，如何避免新冷战和第三次世界大战？
5．如何建立有利于全球降低和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字等四大赤字的国际秩序和国际规则，构建保持全球处于和平稳定、均衡、发展、安全整体的环境？
6．如何构建全球公共物品的供给体系。“新型全球公共品”它的概念、
内涵、定义是什 么？和过去霸权国家主宰下的公共品究竟有什么不同？
尤其是当前如何进行全球化宏观经济政策的沟通与协调？怎样赋予并充分发挥联合国、世界银行、IMF、WTO等国际组织进行全球政策沟通协调的功能？例如美国加息，现在是“政策急转弯”，到目前为止已经跟进美国加息的国家包括美国在内，其经济总量占全球GDP的66％，进口总量占到全球进口市场总量的42.2％。世界银行对这些加息跟进的国家进行了评估，这些经济体2022年名义GDP增速将比2021年减少4.2个百分点，损失GDP达到2.42万亿美元，损失消费额1.69万亿美元，将导致全球GDP增速下降2.55％，导致全球出口减少7.51％，而且还会导致一大批发展中国家资金短缺，出现美元荒，货币大幅度贬值，经济发展受到重创。
所以，现在一系列非常严峻的、大家不得不回答的这些问题摆在了我们面前，实际上这也关乎到经济全球化的命运和人类发展的命运。
第三，共同的出路和选择
今年4月20日，在博鳌论坛会议上，习近平主席讲话指出：“世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越层层海浪，驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔向大海都是不可接受的。去年习近平主席在76届联合国大会上讲话指出：“国际社会发展如今已经成为一部复杂精巧又集于一体的机器，如果拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难，被拆的人会受损，拆的人也会受损。”战后到现在77年，已经形成了世界经济基本格局，地缘政治经济的基本格局和世界各国认同的国际秩序、国际规则和国际经济运行的大部分制度性安排。
全球的投资贸易布局、产业链供应链布局，互联网、物联网，空中导航系统、人工智能、下一代基础设施和高科技的应用发展，都是为了世界互联互通，都是为了造福于人类，它的必然结果都会使全球经济社会联系越来越紧密，而不是脱钩、对抗、阻断、重构。如果现在执意要推动肢解经济全球化，一些政客出于去中国化和孤立其他国家，这些行为最后会受到反噬，经济全球化不仅会遭遇逆流，而且阻断经济全球化进程的，遏制经济全球化深化发展的，对冲经济全球化的这一系列行为，不管这个国家多么强大，也不管是什么团体，也不管是什么名头，最后都会受到历史的惩罚和时代的抛弃。
（本文依据中国国际经济交流中心总经济师陈文玲在全球化智库举办的中国与全球化论坛上的发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处）
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历届回顾
第八届“中国与全球化论坛”开幕，CCG主席顾问会强调全球化大趋势未变
共建韧性全球化——第七届中国与全球化论坛聚焦开放融通与国际合作
扩大开放、应对全球化新挑战——第五届中国与全球化论坛在京成功举办
互塑和推动 改革开放四十年与全球化新未来 ——“第四届中国与全球化论坛”举行
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