CCG理事长王辉耀应邀参加广外北京校友会云山荟谈
2023年5月27日
2023年5月27日，广外北京校友会《云山荟谈》第一期开山篇活动圆满闭幕！
本期邀请了广外77级校友、全球化智库CCG创始人王辉耀，围绕“中国全球化发展的新挑战新机遇”为主题倾情分享，以线下活动、线上直播的形式获得了来自全球各地广大校友的热烈反响。
当前，国际秩序、全球化进程面临全新的挑战。在风云变化的国际形势下，从国家到各行业、甚至个人所面临的机遇与挑战是什么，应该如何应对？ 王辉耀师兄在分享中从四大方面进行了全方位解读，并与现场校友进行了深入的交流与探讨，为大家解答了许多切实疑问。
随着【云山荟谈】第一期活动的成功举办，广外北京校友会将持续升级【云山荟谈】品牌栏目的服务能力，为更多广外人提供关于国际时政、经济热点、行业观察、职场成长、就业择业等议题的见解洞察，与全球校友共享知识盛宴。
嘉宾简介：
王辉耀，全球化智库（CCG）创始人兼理事长，国务院原参事。其创办的全球化智库(CCG)连续四年上榜美国宾夕法尼亚大学世界百强智库，是首个被联合国授予特别咨商地位的中国智库 。
以下为本期王辉耀师兄的精彩要点回顾！
俄乌冲突加速世界秩序重塑
● 如今，世界政治的去中心化趋势基本已是共识。随着边缘国家实力增长与中心国家相对衰落，“中心-边缘”世界体系或将趋于无中心化，一个更加平等包容的多极世界秩序正在形成。中国的发展前景与世界紧密相连，中国正在成为推动打造新型全球化与塑造新国际秩序的重要力量，未来中国高水平开放发展将更加深度、多层面、多领域、多主体地参与到全球化与全球治理事务中去。
● 总体来看，结合欧方、美方领导人及G7广岛峰会联合公报等表态，对华“去风险”而非“脱钩”已成为美西方对华战略新基调。未来，降低对华经济依赖、推动对华“去风险”、实现产业链多元化布局等已成为美西方未来对华经贸政策基本趋势。特别是在高新技术、新经济等领域，美欧或将进一步协调步伐并拉拢其他盟友国家等，保持并增强其竞争力，并试图延缓中国崛起步伐。俄乌冲突下的安全顾虑及中欧经贸关系深化但对欧不平衡，是欧盟强调“去风险”的主要原因。同“脱钩”不同的是，欧盟方面“去风险”的目的并不是要在经济上孤立中国，而是要增强欧洲自身的经济抗压能力。
新时代的中美欧大三角关系
● 总体来看，欧方对中国崛起不持敌视态度且无力打压，同时也在观望我国如何在国际国内运用中国的影响力和软实力。欧盟不仅是我国重要的经贸合作伙伴，也可成为我国深度参与全球治理、提升国际话语权的重要助力。特别是在中美大国竞争加剧背景下，具有一定中立色彩和话语权的欧洲可在中美之间发挥积极协调作用。
● 从经济规模来看，中美欧作为全球前三大经济体对世界经济复苏发展具有较大影响力。在世界经济下行、世贸组织停摆、贸易保护主义盛行等背景下，建立G3对话机制有助于重塑国际贸易秩序、促进世界经济复苏发展、推动多边贸易自由化与全球化。中美欧具有明确的产业内分工与产业结构互补性质，虽然竞争性与互补性共存，但是在较长一段时间来看，互补性仍大于竞争性。面对三方不同的产业政策与产业竞争， G20、WTO等国际制度的效力与影响力有所欠缺，建立G3有助于三方就经贸纠纷、贸易保护主义行为、国际经贸规则秩序等进行及时深入磋商。
经济全球化对冲军事全球化
● 如何对冲或降低军事全球化带来的负面作用？推进经济全球化深入发展、增进相互人员经贸往来，依然是可行之道。经济合作是目前持续时间最长，可行性最高，同时为最多国家执行的解决方案。作为经济全球化的重要体现，跨境经贸投资合作、国际旅游、国际留学等可增进人员相互往来与相互信任。俄乌冲突持续下美欧对俄“脱钩”似乎说明经济上相互依赖未必带来和平相处，而且在战争情境下国家利益及意识形态也凌驾于经济利益之上。但充分发挥“经济压舱石”作用，仍可一定程度上避免地缘冲突持续激化、隔阂矛盾螺旋恶化、战争风险持续升级。
● 在新时期，经济全球化也出现了新的特征，即区域经济一体化趋势，自由贸易区建设成为各国对外经贸的热潮。区域经济一体化可显著提高经济韧性，集聚政策、交通、资源、产业、人才优势助力经贸多方的经济发展，辅助实现产业升级，推进加工贸易向次发展地区转移，促使各国发挥本土优势完善国内产业链，重构全球价值链。
全球治理新格局与新机遇
● 我们看到随着亚洲崛起，亚洲的发展中国家的声音在加强，全球治理正在迎来“亚洲时刻”。2022年全球人口达到80亿，其中人口最多的两个区域都分布在亚洲：其中东亚和东南亚有23亿人口(约占全球人口29%)，中亚和南亚有21亿人口(约占全球人口26%)。2022年，中国、柬埔寨、印尼和泰国先后主办金砖国家领导人会晤、东亚合作领导人系列会议、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议，全球治理进入“亚洲时刻”，国际社会期待亚洲为此发挥引领作用。2023年博鳌论坛旗舰报告也指出，今年亚洲经济整体复苏步伐将加快，加权实际国内生产总值（GDP）增长率将达4.5%。这将成为世界经济暗淡图景中的亮点，全球经济治理也将由此进入“亚洲时刻”。
● 从风险挑战来看，数据使用具有巨大负外部性，这对增强数据监管及构建网络安全体系提出了要求；当前国际数字贸易规则呈碎片化，不利于数字鸿沟的弥合以及国际数字贸易治理体系的稳定；数字鸿沟成为全球不平等新现象，数字壁垒影响全球性数字经济合作。在数字经济背景下，传统的国家主权概念与数据流动的无国界、全球性和开放性很难调和。如何实现数字贸易自由化与确保数据隐私安全、数据主权安全三者之间的平衡成为新时期完善全球数字治理的一个难题。例如，美国在数字经济领域发展全球领先，因而强调数字贸易高度自由化，特别是强调数据跨境自由流动的必要性；欧洲和中国则各自侧重于数据隐私安全和数据主权安全。在全球通用规则缺失情况下，各国规则错综复杂的性质正在加剧国家之间的摩擦，并让企业运作环境变得更复杂。
文章选自广外北京校友会，2023年5月29日
