全球化(globalization)一词,是一种概念,也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后,随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张,已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视,引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏,目前仍是见仁见智,例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑,它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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论中国特色社会主义侨务理论
在改革开放时代背景下形成和发展起来的中国侨务理论,是在中国特色社会主义事业进程中,党和国家对中国社会主义初级阶段侨务实践经验的总结和理论升华。侨务理论与中国特色社会主义理论有着共同的逻辑起点、时代背景、实践路径和目标诉求。30多年来的侨务实践充分证明,中国侨务理论的形成和发展,对于推进中国的改革开放和社会主义现代化建设事业、对于促进中国和平统一进程和发展中国与世界各国人民的友好关系起到了极其重要的作用。侨务理论是中国特色社会主义理论体系的组成部分,作为中国特色社会主义理论体系的子体系,侨务理论的形成和发展丰富了中国特色社会主义理论体系。
2014年8月21日 -
中资走出去:防范政治风险与合理维权应双管齐下
——中铁失手中缅铁路、三一起诉奥巴马胜诉带来的启示 近一段时间,中资在海外的拓展可谓喜忧参半。喜的是三一重工集团在美国的关联公司罗尔斯(Ralls)公司在起诉奥巴马政府和美国外资委员会一案中胜诉。忧的是中国中铁眼看即将到手的200亿美元承建中缅铁路的项目却“飞走”了,实在是可惜之极。 回顾此前的中资在缅甸的投资颇为不顺。中缅铁路工程计划搁浅也是继中国电力投资集团密松水电站被叫停、中国电建集团承建的莱比塘铜矿进展不顺后,中国资本在缅甸遭遇的又一次大挫折。 不难发现,上述项目遇挫最初都是由于缅甸民众抗议引发的。中缅铁路项目计划公告后,缅甸民众组织和铁路途径地区居民多次向缅甸政府抗议,称工程将给地方造成负面影响。莱比塘铜矿开发中也遇到当地数百名当地农民、僧侣和维权人士进抗议,投诉铜矿拆迁补偿不公、污染环境等。密松电站项目同样曾遭遇缅甸当地民众的抗议,认为对当地环境产生不利影响,至今仍有抗议活动进行。 为何缅甸民众对于政府与中方企业达成的项目如何有抵触情绪,让中资企业在缅甸联联受挫呢?这从一个倾面反映出缅甸政治民主化的进展,也说明中国对缅政局变动在战略上存在了一定误判。 2010年是中国资本在缅甸投资的高峰。当年11月,缅甸举行多党制大选,军政府将权力移交民主政府,前总理吴登盛获选总统,开始大力推动国内民主。 吴登盛是缅甸军人政权的最后一任总理,也是军方的实权人物之一。他当选总统后,促使昂山素季重获自由,并修改选举条例,为昂山素季重返政坛铺平道路;同时,他还对Twitter、Facebook和YOUTUBE等境外媒体解除封锁。次年9月,吴登盛宣称,在其任期内搁置中缅两国密松电站合作项目。 而中缅合作项目大多是在军政府时期签署,由于当时政府透明度低,缅甸民众对这些项目几乎一无所知,导致产生误解。这既不利于中国在缅甸树立发展民生的形象,同时也容易遭到民众反对。 由于,中国对缅战略偏隘地执行“上层路线”,中国企业对缅甸社会变局和公民诉求缺乏了解,对缅甸政局走势缺乏准确预判,在缅政局不稳的2007年至2008年,中国企业仍大规模进入缅甸,并在中电投密松水坝事件后,坚持扩大投资。 此次,变化的国际政治局势,外部势力也借力于缅甸民众的反对将一些事态政治化。针对莱比塘铜矿的抗议事件起初只是一些缅甸村民不满土地补偿金而引发的,此后随着外部政治势力的不断介入,它已经不是一个单纯的经济事件,抗议者们提出的目标和诉求包括“解散军方背景的经控公司”、“中国人滚出去”等政治口号,整个事件已经被彻底政治化。 随着缅甸民主化的进程,美国和日本改变了此前制裁和孤立缅甸的政策,开始尝试深度介入。2012年11月19日,奥巴马对缅甸展开了历史性访问,并成为首位在位期间出访缅甸的美国总统。2013年5月24日,日本首相安倍晋三也访问了缅甸,这也是自1977年以后,日本首相首访缅甸。 一些舆论认为,中缅铁路计划搁浅可能与日本横插一脚有关。今年3月末,日本宣布无偿援助缅甸78亿日元(约合4亿7200万人民币)帮助修建铁路等措施。访问缅甸的日本外相岸田文雄也毫不掩饰此举牵制中国的意义。 虽然,一些政治大事中资企业是无法左右,但是,对于具体事件的处理还是有所做为的。比如遇到民众抗议,项目方面没有人出面解释,因而当外来的示威组织参与抗议活动之后,信息不对称的问题就显得更加突出。 另外,中资企业往往本着低调做事的原则,不习惯或不愿意与缅甸政府以外的其他社会团体打交道,往往忽略了向社会公布必要的信息,也没有建立合理的信息沟通机制,因而当产生误会时,无论是缅甸政府还是合作企业,都没有及时与当地民众进行沟通,从而造成对项目开发不利的社会舆论,这要引以为戒。 在缅中国企业需要在政治风险和经济利益之间寻求新的平衡,学会如何协调民众、政府、反政府武装等各方利益,大幅加强直接针对民间的战略性社会投资和民间公关,以更加开放的政治和商业心态,扩大利益相关者的范围。 反观三一集团诉奥巴马胜诉,对于中国企业的此次海外并购称得上具有“历史性”的意义。而当时很多国内媒体和人士都认为三一集团起诉奥巴马胜诉几乎为零。 三一集团在这起跨国收购诉讼案中可以胜诉,是市场化的一种必然结果。企业间的并购重组,在国际资本市场已经常态化,各国间资本的流动应当更加开放。罗尔斯公司在2012年早期就获得了在奥尔良一座海军基地附近建设风力发电机的资格,也得到了美国联邦航空局和国防部的许可,并且该地区也有好几百家外国风力发电机制造商。当初海军因“空间冲突”提出不满后,罗尔斯很配合地改变了风电场的位置规划。美国方面以事关其国家安全为借口来阻止三一集团进入美国市场,其真正的目的不过是为了阻止中国企业在美国扩大风电市场份额,保护美国企业的利益。 近年来,美国外国投资委员会针对中资企业在美并购的国家安全审查案件数量呈直线上升趋势,中资企业在该委员会能否得到公平对待一直是中方密切关注的问题。此次对奥巴马的裁决是中资企业对美国白宫取得的史无前例的法律诉讼胜利,这意味着美国对外资并购所进行的国家安全审查,有望发生重大程序调整。三一集团也为中资企业在美并购防范风险树立榜样——要学会用美国的法律积极维权,而不能采取“鸵鸟”政策。
2014年7月28日 -
人民币国际化驶入“快车道”
近一年来,中国领导人频繁出访,而国外领导人也频频造访中国,中国与许多国家在经贸投资等领域的务实性成果越来越多,人民币的国际化也得益于这样的有利环境而迅速向前推进。除了亚洲之外,人民币国际化在欧洲也取得了区域化进展,并有可能进一步向美洲扩展。 全球使用率大幅上升 多年来,民间接纳人民币的国家并不少。而国际金融协会7月10日公布的研究结果显示,人民币在全球金融领域的地位也在上升,过去一年的使用率翻了一番多。在国际支付系统中,人民币的使用率与瑞士法郎同列全球交易使用率第6位,排在港币和新加坡元之前。当然,目前人民币使用率占总交易的比重仅为1.4%,远远低于欧元的42 .5%和美元的31%。人民币的使用率也仍然远低于中国占全球贸易流动的近12%以及资本流动的11%。 汇丰银行《2014年度人民币调查报告》显示,中国的贸易实力成为人民币国际化的基础。尽管在国际支付中人民币仍显著低于美元的使用量,但人民币在贸易与金融领域中牢牢处于第二的位置,去美元化在继续。对德国、澳大利亚、美国、法国、英国等11个国家的商业调查显示,全球人民币平均使用量达22.0%。越来越多的企业开始使用人民币,其中使用人民币的香港企业数量由去年的50%升至58%,德国从9%增加到23%,美国企业也从9%上升到17%。在目前没有使用人民币的企业中,有32%考虑未来将使用人民币。其中,香港企业认为由于外汇成本降低,人民币跨境贸易结算将在未来12个月内增加。新加坡、美国及英国亦分别有50%、44%及42%的受访者认为,使用人民币会带来经济得益;超过半数的阿联酋受访者认为使用人民币有利于发展业务体系,而法国及澳大利亚亦分别有46%及40%的受访者有相同看法。汇丰因此乐观预测,至2015年,中国三分之一的贸易量将以人民币结算,而人民币将可在2017年实现完全可兑换。 此外,统计数字还显示,2014年第一季度,中国贸易总量的18%都以人民币作为支付货币,这一比例较2013年第四季度的14%有所上升。而5年前,该比例仅为1%。 清算服务遍及欧亚 中国人民银行数据显示,自2009年4月实施跨境贸易人民币结算试点以来,2010年跨境贸易人民币结算业务量为5061亿元,2011至2013年分别增至2.09万亿元、2.94万亿元和4.63万亿元。今年一季度业务量已经达到1.65万亿元。人民币在海外认可度和结算规模的大幅提高也推动了人民币清算行的加快设立。 2003年和2004年,香港和澳门最先确立了人民币业务清算行。此后,2010年,台湾也有了人民币现钞业务清算行。2012和2013年,马来西亚和新加坡又先后设立了人民币业务清算银行。此后,中国继续努力推动在大陆以外的地区成立人民币交易中心,为外国银行购买人民币和以人民币结算提供便利。今年以来,随着中国国家领导人和欧洲各国元首积极互访,人民币清算网络正在超出中国的香港、澳门、台湾地区和新加坡与马来西亚等亚洲近邻,走向欧洲一些重要国家。 6月18日,中国建设银行获得授权,担任伦敦人民币业务清算行。次日,中国银行法兰克福分行也获得授权,成为法兰克福人民币业务清算行。伦敦和法兰克福正式开展人民币清算服务。6月28日,中国人民银行宣布,分别与法兰西银行及卢森堡中央银行签署人民币清算安排合作备忘录,将在巴黎及卢森堡建立人民币清算安排,之后还将确定巴黎及卢森堡的人民币业务清算行。人民币业务清算安排落户欧洲是人民币国际化的又一个里程碑。 7月4日,中国人民银行宣布,授权交通银行首尔分行担任首尔人民币业务的清算行。至此,人民币境外清算安排已经覆盖了中国的香港、澳门、台湾地区,东南亚的新加坡和马来西亚,东北亚的韩国和欧洲的英国、德国、法国、卢森堡等十个国家和地区。随着人民币清算安排在多个国家和地区的确定,人民币离岸市场发展将获得进一步推动。 与此同时,越来越多的清算行在亚洲时区以外直接进行清算运作,可以为企业使用人民币提供更加便利的条件,推动人民币资金在欧洲乃至全球范围内更高效地运行。 德意志银行大中华区高级策略师刘立男认为,人民币业务清算行落户欧洲将带来两大益处。首先,伦敦和法兰克福将为在欧洲、中东、非洲和美洲时区内发生的跨境人民币贸易和投资活动提供更加便捷的清算服务。此外,人民币清算行将吸纳人民币存款,补充人民币流动性,并完善欧洲人民币市场的基本设施。 从理论上讲,人民币清算行的落户,会使人民币交易的效率与流动性相应增加。同时,也进一步提升人民币在国际上的认可度,促进人民币在国际贸易结算和投资等领域的跨境使用,对中国的人民币国际化战略带来更为积极的影响。不过应该看到,设立人民币清算行并不意味着人民币业务将在这些国家和地区迅速增长。 在北美,尽管加拿大企业目前在贸易中使用人民币的比重较小,但加拿大财政部长奥利弗本月表示,加拿大已就在北美设立人民币交易中心的议题与中国政府展开谈判。这意味着北美将是人民币清算中心的下一个落户点。 货币互换协议开花 国际金融协会7月份的报告中还表示,人民币过去一年来在全球迅速推开,和近年来中国与许多国家积极签署货币互换协定等国际化举措有关。 自2009年以来,中国央行已经陆续与包括英国和澳大利亚在内的23个国家或地区的央行签署了总规模高达4030亿美元的货币互换协议。其中,中国央行与欧洲央行在去年10月份签署了规模为3500亿元人民币的中欧双边本币兑换协议。 今年5月30日,中国人民银行宣布首次动用双边货币互换协定的对方货币,来支持企业贸易融资。这是中国开始签署货币互换协议五年来,首次实际运用协议下资金。这表明,随着中国对外贸易的纵深发展,中国与一些国家的双边货币结算需求得到了实质性的提升。同时,随着人民币的国际化,货币互换协议也有了更多内涵。目前,中国与各国签署的货币互换协定,有的扮演了充当支付结算的角色,有的则有储备货币、贸易融资、满足资金供给的作用。今年7月,俄罗斯央行行长纳比乌里娜表示,俄罗斯与中国接近就卢布和人民币互换达成协议,这将有利于促进贸易融资,增强双边贸易。纳比乌里娜在访华期间还讨论了俄罗斯投资者投资中国人民币债券市场的可能性。 资本项下试点铺开 除了贸易结算等方面不断获得进展外,人民币资本项下的试点也在加紧推开。其中新加坡得到中国人民银行授权,当地银行成为苏州和天津的人民币创新业务试点合作对象。试点政策少有地囊括了个人项下跨境人民币业务和对外直接投资业务,这将推动人民币资本项下开放,启动人民币资本项下自由兑换的新实验。 今年6月中下旬,中国人民银行批复苏州工业园区开展跨境人民币创新业务试点,包括新加坡银行机构对园区企业发放跨境人民币贷款、股权投资基金人民币对外投资、园区企业在新加坡发行人民币债券、个人经常项下及对外直接投资项下跨境人民币业务等四项。 紧接着,7月上旬,天津市出台了天津生态城跨境人民币创新业务试点相关管理办法,其中包括跨境人民贷款业务、股权投资基金人民币对外投资业务、生态城内企业发行人民币债券、个人对外直接投资跨境人民币业务等,自7月1日起至今年年底共有20亿元人民币额度。 这些试点政策中,个人经常项下跨境人民币业务和对外直接投资业务受到关注。它意味着,在这些区域内个人可用人民币在境外以新设、并购、参股等方式设立非金融企业,或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益在内的对外直接投资业务。人民币资金多了海外运用的途径。 目前中国建行、中行等数家银行已分别“试水”,向苏州工业园区和天津生态城内注册企业发放了中新跨境人民币贷款。路透社报道称,建设银行继在瑞士发行12.5亿元人民币债券后,又发放了首笔5000万元跨境人民币贷款。 而近日,中国农行香港分行也在法兰克福成功发行12亿元人民币莱茵债。据不完全统计,截至6月26日,今年离岸人民币债券发行量已达1600亿元,超过去年全年约1300亿元的发行总量。中资银行海外发债提速正是借了人民币国际化的“东风”。 金融监管无法回避 人民币跨境贸易结算是人民币国际化的初始阶段,而对外投资又是人民币国际化进一步的体现。 2009年起,中国开始试点实施跨境人民币结算业务,国家允许指定的、有条件的企业以人民币进行跨境贸易的结算,支持商业银行为企业提供跨境贸易人民币结算服务。人民币跨境业务近年来已经取得了一定的进展。 2012年底,全国少数地区在一定的限制条件下开始试点跨境人民币贷款,如深圳前海地区企业从香港经营人民币业务的银行借入的贷款总额上限为500亿元人民币,江苏昆山的跨境人民币借款仅局限于台资企业集团内部。去年9月,义乌市政府发布了《金融改革专项方案》,在全国率先展开个人跨境人民币结算业务试点。此后,到了12月末,央行在关于金融支持上海自贸区实体经济发展的30条意见中表示,要探索投融资汇兑便利,着力推进人民币跨境使用。 今年初,央行上海总部就人民币境外借款、双向人民币资金池、跨境人民币集中收付、个人跨境人民币业务等做出了多方面的具体规范。意见不仅包括许多之前在全国其他地方试点的人民币跨境使用措施,还允许试验区结合自身特色改革创新,在更高层次上推动跨境人民币业务发展。分析认为,这些金融政策在自贸区的正式落地不仅有助于自贸区的企业和个人实现贸易与投资便利化,还有利于促进人民币国际化,提升人民币在国际市场中的地位。 不过,随着人民币国际化的不断推进,国际化过程中对金融监管的要求也越来越高。金融监管框架必须随之进行调整。 近日,某银行被曝绕开国家外汇管理局的监管,利用国外分支机构为投资移民客户提供大额换汇服务,引起了轩然大波。此后,该行表示,2011年试点推出人民币跨境转账业务,仅限投资移民和海外购房置业两种用途。截至目前,广东地区已有多家商业银行试点开办此类业务。此一事件使得外界担心人民币国际化的进程将受阻。 在银行不断进行金融产品创新、满足客户需求的情况下,以及随着中企贸易融资、投资业务的增加而带来的人民币国际化要求的过程中,金融监管将必不可少,这将保证人民币的国际化进程更为健康。
2014年7月18日 -
“走出去”符合期货公司长远发展战略
经过多年锤炼,中国期货行业已进入高速发展的快车道:保证金容量不断扩大;交易所成交排名位居世界前列;期货公司投资咨询、资产管理、风险管理子公司等创新业务也已落地。行业的健康发展为实体经济乃至金融市场提供了高效的定价平台和风险管理平台,确保了实体经济、金融系统高效、稳定运行。然而,我国在大宗商品国际定价中的话语权还较弱,期货经营机构同质化竞争愈演愈烈,期权及场外衍生品市场依然缺位。要想成为期货强国,我们还需要不断努力。在这个过程中,期货行业国际化进程是至关重要的一环。就内地期货公司来说,“走出去”符合其长远发展战略。 作为大宗商品采购和消费大国,我国在主要大宗商品国际定价中没有足够的话语权。当前,铁矿石主要定价市场在新加坡,芝加哥商业交易所集团主导了全球大豆、黄金、能源价格,伦敦金属交易所一直是有色金属的定价中心。为此,我国内地不少实体企业(如贸易商、生产商、消费商)开始尝试利用境外期货市场套期保值。但由于经济、政治、文化、语言等方面的差异,境外期货经纪服务商并不能很好地为内地企业参与境外期货市场提供良好的平台和优质的服务。相反,内地期货公司利用类似于香港的平台实现国际化,则能很好地为内地实体企业解忧。 事实上早在2006年,在内地和香港签订的CEPA协议的指引下,已有6家期货公司赴香港设立分支机构,参与境外衍生品市场。经过多年发展,这6家香港子公司茁壮成长,发展迅速。2013年,广发期货(香港)有限公司收购英国期货经纪商NCM。南华期货(香港)有限公司去年在香港基本实现了本地业务的全牌照,今年6月又设立了美国分公司。香港子公司的发展不仅成为母公司新的盈利增长点,还积累了成熟市场的经验和理念,培育了一批熟悉境外衍生品市场的人才,为内地期货公司“走出去”打好了前战。 今年5月发布的资本市场新“国九条”明确提出,鼓励境内证券期货经营机构实施“走出去”战略,增强国际竞争力。监管层此前也曾多次在公开场合表示,支持证券期货机构赴香港设立分支机构。 在当下,“走出去”可以拓展期货公司收入来源。目前,内地期货公司收入依然主要依靠手续费和保证金利息收入,但是手续费竞争激烈,同质化经营现象严重,盈利能力较弱。今年一季度,155家期货公司净利润4.99亿元,手续费收入21.76亿元,同比均大幅下降。盈利能力不佳反过来限制了期货公司在人才引进、创新业务上的投入,从而制约了公司的整体发展。 在期货公司众多创新业务中,境外代理或者说国际业务的一个明显优势是,能够直接有效增加期货公司的收入。境外衍生品市场品种丰富,走势连续,且与境内市场保持高度联动,能吸引大量境内套保、套利、跨境投资走出去。同时,境外市场衍生品合约手续费分成较为合理。 不仅如此,境外成熟的衍生品市场在市场设计、规则制定、交易清算、风险控制、产业服务等方面都已形成先进的体系,除大宗商品期货外,还有期权、掉期等深度衍生品,能够为定价和风险管理提供多样化的工具。而且,境外成熟市场的期货经营机构业务范围覆盖广泛,业务层次鲜明,定位准确。 内地期货公司从事境外期货业务,必然要对境外成熟市场的产品设计、交易清算、风险控制、技术服务等环节有所学习和运用。同时,做市商报价、高频量化交易、期权等业务尽管可以带来更多盈利空间,但对公司的交易系统、清算机制、风险控制、技术支持等提出了更高的要求。例如,我国内地期货市场主要采用静态保证金,而境外成熟市场主要采用的是动态保证金(SPAN)。SPAN提高了保证金利用率,有助于完善期货公司风险管理体系,提升市场的流动性,但同时也是对期货公司的风控水平、管理能力和运作效率提出了挑战。 借助境外业务,期货公司可以切实参与境外市场,学习成熟市场经验,提高公司内部运营管理、交易风控清算、技术服务支持等方面的能力,并为未来内地期货市场大发展做好知识、经验和人才储备。 值得注意的是,和我国内地期货公司开展手续费竞争,最终压缩行业利润不同,美国期货经纪商都有自身的业务特点和侧重方向,市场专业化分工程度高。境外期货商包括做市商(Market Maker)、经纪商(FCM)、商品投资咨询商(CTA)、管理期货基金(CPO)、中间介绍商(IB)以及大型金融机构或者企业的大宗商品部门等。即便是FCM,各自也有侧重,比如侧重于农产品的ADMs、侧重于金属的苏克顿、侧重于金融衍生品的德意志银行和巴克莱等。随着中国内地期货市场深度和广度的拓展,内地期货行业也将逐步细分,每家期货公司都需要做好定位和规划,有自身擅长的领域。 目前来看,内地期货公司通过香港平台“走出去”是比较成功的一种模式,6家香港子公司不仅为母公司带来了丰厚利润,还学习了境外市场的先进机制和理念,并纷纷涉足期权、投资咨询、资产管理等业务。更为重要的是,他们培养了一大批熟悉境外市场监管、规则、运作和客户服务的人才团队。 除此之外,在IT技术方面,已有多家国内信息技术公司能够提供符合内地投资者习惯且适用于境外期货市场交易、结算、风险管理等各环节的境外衍生品技术解决方案。 中国内地期货行业的国际化符合市场、监管、期货公司和投资者的多方利益,是其发展进程中的一个至关重要的环节。从长远来看,中国内地期货行业国际化在资本市场对外开放、人民币国际化等宏观领域将发挥极为重要的作用。作为期货公司,应把国际化作为自身的重点战略部署,积极投身于境外衍生品市场,通过学习、摸索成熟市场的制度、监管、风控、服务、技术等环节的先进之处,并结合内地期货市场及投资者的特点和需求,明确自身定位,发挥比较优势,不断提高自身的经营管理、咨询服务、资产管理、风险控制能力,以迎接我国期货行业的大发展机遇。
2014年7月15日