全球化（globalization）一词，是一种概念，也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义，通常意义上的全球化是指全球联系不断增强，人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后，随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张，已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视，引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏，目前仍是见仁见智，例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑，它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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庞中英：喊打喊杀的贸易战中，世界经济新秩序的雏形正在浮现
庞中英，CCG特邀高级研究员，中国海洋大学海洋发展研究院院长 目前，新的全球经济规则，甚至新的全球经济秩序，正在以下几类大事件中形成。 第一是已经签字组成、但是尚未生效的11国的跨太平洋伙伴关系。人们都知道，没有了美国的TPP，即CPTPP的规模大大缩小。但是，实际上也不小，因为包括了日本这个全球级的国家经济体，更有一系列中等经济体，以及关键的其实并不小的经济体（如新加坡）。 第二是墨迹未干的北美三国协定（这个协定需要美墨加三国议会批准）。特朗普治下的美国退出TPP后，强行要求重谈“北美自贸协定”（NAFTA）。请注意，这是“重谈”，并不是颠覆NAFTA。墨西哥最先被美国说服，加拿大最后也不得不接受。特朗普政府速战速决，改名NAFTA成功，NAFTA变成《美墨加协议》（USMCA）。在名字中，“自由贸易协定”（FTA）消失了，且加了符合特朗普政府奉行的、喜欢和追求的“经济民族主义”的东西，尤其是，所谓“公平”、“对等”等。中国评论界不要仅仅注意这个三国协定的“毒丸”（poison pill）条款——即针对“非市场国家”（请注意不是“非市场经济体”）的条款，而忽略三国协定的其他全球意义。 原来NAFTA与WTO在冷战一结束的并存，就为全球各地的其他自贸协定开了头。在过去20多年，三边以上的FTA几乎遍布世界各地，全球贸易治理不断“碎片化”。如今，美墨加三国协定替代原来的北美自贸协定，是否将开启新的替代自贸协定的过程？这个可能的趋势不能排除。 我的看法是：无论是CPTPP还是USMCA，最值得我们注意的不是别的，而是这些安排在国际规则或者国际治理方面的影响：对其他方面产生的各种效应：示范、排除打击、竞争、合作，以及影响未来的国际竞争规则的形成。 第三，CPTPP和USMCA使WTO改革更加迫切。今年6月在加拿大夏洛瓦发表的《G7公报》，以及阿根廷为轮值主席国的G20进程等很多场合，WTO的改革都被强调，由此可见其急迫性。真正在“全球经济”中具有“系统重要性”的国家或者国家集团（尤其是欧盟），急于改革WTO。关于WTO的改革，有的国家当然不愿意。但是， 如上述，WTO在其诞生的第一天就带着缺陷、局限，而一系列的自贸协定（FTA），就因为WTO治理天下贸易的不足而产生。WTO问世后23年后的今天，不改革的WTO正在越来越失去其相关性。WTO改革主要是为了确定新的全球经济（至少是贸易）规则。 如果说TPP和USMCA是生产更多全球经济规则的安排，那么，一些谈判时间已经很长、仍然追求“自由贸易协定”的谈判，却可能对未来全球经济规则的形成方面影响不大。这些谈判主要是为了扩大参加国家之间的相互贸易，并没有在全球经济规则的未来安排上发挥作用的雄心和目标。 由东盟10个国家和印度、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰组成的 16国《区域全面经济伙伴关系协定》号称一旦结束谈判，将形成全球最大的自由贸易区。第6次RCEP部长级会议10月13日在新加坡散发给新闻界的《联合声明》中指出：各方将致力于“实质性地结束”（Substantial conclusion）今年年底的谈判。 我们知道，这16国RCEP的初衷并不是为了塑造全球经济规则，而是为了构建稳定的共同市场。东盟发挥了其“中心性”（ASEAN’s Centrality）作用，发起和促进RCEP的安排。当前的WTO危机和大国之间的“贸易战”让东盟深感不安，也开始感受其不良后果。在外部市场的确定性上，东盟更加需要RCEP。但东盟除了追求自身的经济共同体，其一些成员国参加了CPTPP。而日本则以CPTPP为中心塑造未来的全球经济规则，RCEP也对日本只具有开拓地区市场的意义。如同墨西哥或者加拿大，韩国不敢与特朗普政府的美国搞坏关系，已经与美国重订贸易协定，加上与欧盟的自贸协定，韩国不用过分担心全球经济规则的不确定性。至于澳大利亚和新西兰，从来都是寄希望于WTO及其改革，以维持规则为基础的全球经济秩序，这毫无疑问。当年的“亚太”，澳大利亚最终失望，今日的RCEP对他们也是聊胜于无。对RCEP需求最大的是中国和印度。因为中国和印度不仅不在TPP，而且与美国存在贸易冲突。 总之，本文的看法是，在高度聚焦“贸易战”的时候，人们要看到，未来的全球经济规则仍然在形成中。“贸易战”并没有导致国际秩序和全球治理的失控。关于这一点，人们应该有充分的信心。未来的世界仍然是有秩序的，即规则为基础的。不过，世界各方之间的争论围绕着应该建构什么样的秩序、以及如何构建秩序展开。值得我们注意的是，一些上面提到的已有安排，尽管在某个“区域”之内，但却具有引领世界经济秩序、塑造全球经济新的竞争规则的作用。这提醒我们，诸如“一带一路”等中国推进的全球经济安排，更要有紧迫感，也要追求治理全球经济新的国际规则和国际规范。 文章选自政治学与国际关系论坛，2018年10月16日
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