全球化(globalization)一词,是一种概念,也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后,随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张,已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视,引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏,目前仍是见仁见智,例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑,它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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周小明:贸易战是幌子,美国的真实意图更险恶
周小明,全球化智库(CCG)高级研究员,中国常驻日内瓦联合国代表团原副代表 贸易战的疑云刚刚散去,美国白宫29日突然又发表声明称,美方将于6月15日前公布总额约500亿美元的中国输美重大工业技术产品清单,并将对其征收25%关税。 29日晚,我商务部发表声明称:我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料,但也在意料之中,这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措,中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。中国敦促美方按照联合声明精神相向而行。 30日,我外交部发言人华春莹也表示:在国际关系中,每一次变脸和出尔反尔都是对自己国家信誉的又一次损耗和挥霍。美方有关声明显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。我们敦促美方言而有信,按照联合声明精神与中方相向而行。 对此,观察者网风闻社区专访全球化智库(CCG)特邀高级研究员、中国常驻日内瓦联合国代表团原副代表周小明,解读中美贸易战最新进展。 对于美国此次出尔反尔的行为,你的看法是什么? 周小明:白宫的声明有两个方面,一个要是对500亿美元的中国产品征收25%的惩罚性关税; 二是要对中国实行“技术封锁”,包括对“中国制造2025”等关键领域的盯防。后面这个东西,目前国内关注比较少。但是, 在看来,它更重要,更值得我们的重视。 其实,中美间的经贸摩擦并不是什么贸易战,而是经济战。贸易战的主要手段是关税和进口配额, 目的在于打击对方的出口。目前中美经贸摩擦的范畴已经大大超越贸易战。白宫的声明提出,进一步限制中国公司对美国科技企业的投资,加强对华技术出口的管制,还要严格审查中国有关公司 研发和 管理人员访美。这里有些措施战为中国改革开发以来闻所未闻。美国重又祭出冷战时期的工具,再次认证了美国对中国技术进步的强烈的戒备和敌意。 白宫的声明意味着对华“技术封锁”战全面打响,也标志着美国对华经济战进入了一个新阶段,美国的经济战的工具从以原来以关税战为主演变成关税+技术封锁。 国内比较关心贸易战。一听说贸易休战了,大家都松了一口气;过不了几天,贸易战的魅影重现,大伙儿又感到心情沉重,一惊一乍。贸易战,或者说关税战,并不是中美经贸摩擦的全部,只是经济战的一个组成部分。对美国来说,减少贸易赤字,也不是它挑战中国经贸的核心目标。减少赤字,对特朗普,是必要的。但他心里明白,目前宣布的的附加关税,对高达3000亿的中美贸易赤字来说, 可以说是杯水车薪,解决不了大问题。 第二点,打贸易战,地球人都反对。美国在世界上成了众矢之的,严重孤立,成了孤家寡人。 在美国,打贸易战的支持率也很低。美国工商界和政界普遍认为打贸易战,路数不对。 第三条,贸易战是把双刃剑,打起来,必然两败俱伤。经过前一段时间的较量,特朗普对这个问题也应该有了一定认识。 所以, 我认为,在中美谈判中,如果美国不得不做出让步的话,放弃征收关税,可能是它的第一选择。 有一些分析认为,特朗普已经非常习惯于使用这种讹诈的方式来进行谈判,这个你怎么看? 周小明:虚张声势,的确是特朗普引之为豪的“谈判艺术”。 特朗普再次打关税牌,但他醉翁之意不在酒。我们为什么要死死抱住这个酒罐呢?避免贸易战,不应该成为我们谈判的终级目标。我们不能见木不见林,让贸易战迷住了自己的眼睛,把太多的精力都集中在避免贸易战上。 我们需要看到贸易战的本质。 贸易战不打了,并不意味着我们的胜利,而要看我们为此付出了多大的代价。谈崩了,也不一定是我们的失败。谈判成功的衡量标准,是我们是否守住了阵地。如果美国放弃对中国创新能力提升的仇视,那倒是值得庆贺的。 美国也不认为它搞的那一套是贸易战,而是反击中国的“经济侵略”。这次“停战协议”墨水未干,硝烟又起,根本原因是美国认为,仅靠关税战,达不到它的目的。美国寻求的是改变中国的“结构”,促使中国放弃所谓的“不公平的经济行为和产业政策”, 进而达到打击中国高科技产业、遏制中国崛起的目的。 由于特朗普把遏制中国崛起看作是中美之间的你死我活的斗争,我们指望通过增加对美进口、放宽美国企业的准入,来换取美国取消对中国的技术封锁,是不切实际的。 特朗普想的是什么?左右逢源。他希望有更多美国企业和产品打入中国市场, 同时,他又想对中国进行技术封锁,捆住中国发展的手脚。 因此,我们不应就事论事,就贸易战论贸易战,仅仅从避免贸易战这个角度出发,而应该更全面、站在更高的角度来应对美国的挑战,以更好地维护我们的发展权益。为此,我们的反制措施有可能需要调整。 目前有一种观点是,增加进口产品,可以提升中国的消费经济,增加老百姓的福利。你如何看待这个观点? 周小明:我觉得, 适当增加进口,对增加消费者的选择,倒逼国内产业,同时减缓外界的压力,是有益的。但是,这里也有一个量和度的问题。 近两年,中国贸易顺差连续下降。目前,我们有三万多亿美元的外汇储备,说多不多,说少不少。两年前,我国外汇跌到三万亿美元时,人民币兑美元的汇率急速“奔七”,出现了外汇大量外逃的严重问题。后来费了九牛二虎之力, 才把汇率稳定下来。这个用真金白银换来的教训,值得我们记取。我们不要一味强调贸易顺差,但在通常情况下,顺差比逆差要主动得多。这是德国、日本不愿意大幅销减贸易顺差的缘由,也是最近阿根廷经济险情迭生的原因。 第二点,进口什么东西?我认为,扩大进口的重点应该是原材料、先进设备和技术,以此来调整产业结构,提高劳动生产率。中国目前的人均生产率只有美国的六分之一左右。现在过早同美国比消费,国家的发展前景就很难看好。 第三点,进口能源和农产品,合同期限和价格必须由市场决定,要货比三家。有外媒报道,美国要求同中国商签长期供货合同。美国一方面抨击中国政府干预经济,但是当有利于美国利益的时候,又要求中国无视市场规则,这是非常矛盾的,也是 行不通的。 有一种观点是目前特朗普的行动是为11月的美国中期选举做准备,希望尽可能的影响选民,向选民显示自己保护美国利益的坚定立场。你如何看待这个观点? 周小明:中期选举对共和党继续在国会占据大多数席位、对于他的连任, 都很重要。这很可能是特朗普发动中美经济战的重要考虑之一。但是,他目前国内的支持率不算低。把他挑战中国的动机完全归于竞选政治, 可能有点牵强附会。 特朗普虽然有一只眼睛看着中期选举,但选举大概不会他最唯一的考虑。 有一种观点是目前中国是全球化最大的受益者。如果有一个和平稳定的环境,中国依旧还会是最大的赢家。所以如果美国需要,那么中国应该补个票钱。从短期来看,的确是中国输了,但是长期来看,中国还是胜利者。 周小明:中国的确不希望有贸易战。但我们要警惕,我们的善意有可能被美国人理解为软弱,造成他们向中国不断加码。 有些人有种惯性思维,以为中美贸易摩擦断断续续几十年,贸易战一直打不起来。现在中美关系依然是坏也坏不了哪去,还得一起过日子。他们对美国对中国颠覆性的认识视而不见,对美国对华的战略意图充耳不闻,以为同以往一样,风暴会自然过去。事过境迁。老黄历这回十分可能真的不管用了。 我们对美国不应该抱有任何幻想。美国的出价,同招降书没有什么区别。连英国金融时报的马丁·沃尔夫也把它比作19世纪40年代条约的翻版。目前形势下,只有坚决斗争,才能换取长期和平。示弱,不会有前途的, 只会招致更多的敲诈勒索。 在谈判中,我们要根据情况,更多地主动出牌,力图掌握谈判的主动权, 避免被牵着鼻子走。例如,应考虑打稀土这张牌。中国对美国出口的稀土,相当部分被用在军工上。我们完全可以以国家安全的名义限制对美国的出口。 其次,我们有必要把扩大进口和市场准入同美国“301调查”挂钩。不见兔子不撒鹰。在美国执意对中国实行技术封锁的时候,任何增加美国产品进口的措施,都应该束之高阁;我国对外开放的新举施,也不适用于美国, 坚决不能让美国人占了便宜。 文章选自观察者网,2018年6月5日
2018年6月13日 -
王元丰:大学要跟上新工业革命的步伐
文 | 全球化智库(CCG)特邀高级研究员王元丰 大学是人才培养的园地,是科学和技术研究的重要机构,对经济和社会发展起着重要作用。正是基于大学的使命,一些顶级的大学都为自己制定特别的校训,如“服务国家、服务世界”,中国的一些大学提出:“引领行业和社会发展”、“投身国民经济主战场”等口号。 但是,近几年,随着新科技革命的风气云涌,随着第四次工业革命的兴起和发展,大学不但没有在这些对人类社会的生产和生活的深刻变革中,起到“引领”、“支撑”和很好“服务”的作用,甚至都有些跟不上新工业革命的步伐了。 这样的判断可能让大学觉得很没面子,但这应该是客观现实。先来看下科学研究。应该说,在基础研究的领域的科学问题,大学是研究的主力军。但是,在技术研究方面的作用不断弱化。现在,有多少项对社会有重要影响的技术成果是大学研究出来的?有多少大学的研究成果,转化成推动社会的力量了呢?看看过去十年或者二十年对世界有重要影响的创新成果,来自大学的很少。而当前,世界上那些对社会有重要影响的成果,比如人工智能的AlphaGo、无人驾驶汽车、航空航天的“猎鹰重型”运载火箭,几乎都不是出自大学。而在中国,被称为“新四大发明”的高铁、支付宝、共享单车和网购,还有中国人离不开的微信,同样不是大学作为主力研发的。另外,对于德国“工业4.0”、“中国制造2025”等有深远影响的国家战略和计划,大学没有在其中起到不可替代的作用,其理念更不是大学提出的。在这些计划的实施过程中,大学不但没有能够参与行业“经济建设的主战场”,很多大学对这些行业的新技术还都不太了解。而且,由于未来技术的发展越来越依赖平台、数据,大学与企业的技术差距会越来越大。 这样大学的第二方面问题就来了:人才培养跟不上行业的要求。这是必然的。如果大学对行业发展的新动态、新技术没有深刻把握,不特别了解,又怎能培养出适合行业发展的人才呢?在课程层面,行业很需要的课程大学现在开不出来。以土木工程专业为例,装配式建筑是中国政府大力推广的建筑,提出到2020年,全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上。而目前中国高等学校,能开出装配式建筑课程的非常少。对于BIM(Building Information Modeling),这种推动建筑业信息化的重要平台,其课程大学能开的也很少。对于BIM课程,2017年6月,中国湖南大学开设了《BIM技术原理与应用》,不但湖南大学党委副书记出席仪式并致辞,湖南省住房和城乡建设厅副厅长也要出席开课仪式并讲话。在2018年中国的“两会”上,有委员提出提案要求中国大学开设BIM课。这说明大学与行业的需要差距有多么大。 行业对人才有需求,而大学供应不上。以美国为例,尽管目前美国失业率达到历史低位,但市场上却存在找不到合适技能人才,存在“技能缺口”(Skills gap),而且这几年,表示难以招聘到合适技能工作者的用人单位的比例不断增高,从2005年的61%增长到2016年的78%。人工智能、大数据分析领域的人才短缺引起了企业和国际媒体等多方面关注。为争夺短缺的人工智能等方面的技术人才,一些企业要给出超高的薪水才行。 所以大学不能在象牙塔中自娱自乐、沾沾自喜,要警醒,看到在新工业革命的浪潮中自己没有跟上,要奋起直追,要做出改变。从哪里改变?先从科研和教学的理念改变。对科研,要改变完全自由探索式的研究。有人说,大学主要从事基础研究,就是要鼓励教师依据个人的兴趣搞科研。这样搞出的可以成果,才有可能是重大的原始创新。这种原始创新可能开始没有什么适用价值,但未来可能有重大的应用前景。一些人经常举爱因斯坦发现广义相对论的例子来说理。但是,大学必须认识到,现在创新驱动发展的模式有了很大的改变。过去,科学成果的传播路径是首先有科学创新,科学创新再转换为技术创新,然后再走入市场得到应用。现在,创新的路径可能是反向的:首先市场上有需要,那么企业或者研究机构,就针对这些需要做研发。在研发过程中,可能会遇到需要深入研究的科学问题。把这样的科学问题攻破,又使得技术突破,市场应用扩大。所以,现在科学研究与市场结合、与行业需求结合非常重要。这也是越来越受到重视的开放创新的要求。 另外,在教学理念方面,过去一个教师用一本教材可以教一辈子。但是,现在,人类知识的倍增期大大缩短,他过去学的知识很快就过时了。人类知识从线性增长到指数增长的转变已经发生。根据IBM曾经的预测:2014年之后每11个小时就会有一倍的知识增长。我们面对的行业也是这样,新技术、新工艺、新模式、新业态不断出现,教师必须要不断更新知识,才能是称职的教师。而教师本身能完成这样的更新吗?教师不在行业的一线,怎样了解行业的进展呢?因此,第三个方面,大学的办学理念要改变。这就是要与产业部门共同办学,让教师和学生能够及时融入行业的发展之中,才能培养出行业需要的人才。最后,要利用好现代的教育手段,才能适应现代的教育发展需要。教育信息化技术,如MOOC(massive open online courses)以及虚拟实验和虚拟教学,可以让高等教育克服优质资源不足,让掌握行业需要的教师或者是企业的工程师给更大面积的学生上课,可以让行业的工厂成为教学的课堂。也可以有更便捷的技术手段,让学生更方便地“接触”(虚拟教学可以使行业生产的现场成为教室)、理解(虚拟现实可以把实际生产工艺、设备多方面地展现给学生)行业技术的状况。这些新的教育信息技术,对于解决大学与行业脱节等诸多问题,会提供有力的支撑。 总之,第四次工业革命对大学教育提出了挑战,当然,对于大学教育变革也提供了机遇。大学要警醒,努力去做新工业革命的参与者、促进者,而不是落在时代后面。 文章选自FT中文网,2018年6月5日
2018年6月11日 -
寿慧生:浅析中美经贸关系的“行稳致远”时期
寿慧生 | CCG特邀高级研究员,清华大学国家战略研究院研究员
2018年6月6日 -
庞中英:上合与G7,两场峰会、两种组织、两种世界秩序的思考
庞中英,CCG特邀高级研究员,中国海洋大学海洋发展研究院院长
2018年6月5日 -
崔凡:评白宫宣布继续推进三项301措施
今天,美国白宫发表外交声明,宣布继续推进三项301措施。美国诉中国的歧视性许可措施案继续推进;美国拟实施25%关税的500亿产品正式清单将于6月15日公布并随后很快实施;歧视性投资限制措施和出口管制措施将于6月30日公布并随后很快实施。
2018年5月31日