全球化(globalization)一词,是一种概念,也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后,随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张,已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视,引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏,目前仍是见仁见智,例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑,它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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CCG全球政经动态【4月2日】——特朗普再次接受冠状病毒检测,安倍因新冠疫情考虑放弃访俄
全球疫情发展情况 # 特朗普再次接受冠状病毒检测,结果为阴性 根据路透华盛顿 4 月 2 日发表的《特朗普接受第二次冠状病毒检测 结果为阴性》,美国白宫称,总统特朗普周四再次接受了冠状病毒检测,结果为阴性。
2020年4月7日 -
龙安志:中国所学,世界所享
作者:【美国】龙安志(Laurence Brahm)
2020年4月7日 -
CCG全球政经动态【4月2日】——新冠疫情持续引发欧美失业潮,欧盟拟筹集1000 亿欧元抗疫
全球疫情发展情况 # 日本已被推至新冠疫情阻击战的“悬崖边缘” 根据路透东京 4 月 1 日发表的《在阻击新冠疫情的战役中 日本已被推到“悬崖边缘”》,日本将禁止来自 73 个国家的外国人入境,并要求所有来自国外的人抵达后隔离两周,以遏制新冠病毒传播。 安倍正面临越来越强烈的要求宣布进入全国紧急状态的公众呼声,这将赋予地方官员更大的权力,让居民们呆在家里,关闭学校,并采取其他措施。但相关的授权法律在大多数情况下不包括处罚机制。 日本经济再生大臣西村康稔表示,日本正处于危机的边缘。“无论如何,我们必须防止感染进一步蔓延。我们已经到了边缘的边缘,到了悬崖边,” 该病毒的蔓延正在重创本已濒临衰退的经济。日本央行的一项调查显示,制造商信心处于七年来最悲观的水平。 # 法美两国间为争抢中国口罩发生矛盾 根据法新社4月1日发表的《法国和美国爆发中国口罩争抢事件》,法国遭受新型冠状病毒冲击最严重的大区之一大东区的区长谴责美国抢夺法国在中国订好的一批口罩。 大东区区长让-洛特纳在法国电台 RTL 由记者 Thomas Sotto 主持的一档节目中表示,这批口罩本来是法国在中国已经预订好的,但在中国机场的停机坪上,被美国人买走。 洛特纳抱怨道,“这很难办,我们全天候奋战,就是为了让口罩到货”,他还透露他所管理的大东区专门为进口的口罩准备了一个特别办公室,专门来“赢得市场”。而法国西南部普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区也出现了类似遭遇。 大东区这个星期已经收到了从上海订购的 2 百万只口罩。法国各地从中国订购的口罩数量为 6 千万只。总统马克龙在本周二承诺,要在今年年底之前“使口罩的生产全部独立化”。 # 新冠疫情持续引发欧美失业潮 根据金融时报4月2日发表的《新冠疫情在美欧引发失业潮》,来自美国和欧洲劳动力市场的初步迹象显示,在新型冠状病毒危机的最初几周,失业人数已经达到整个全球金融危机期间的总量水平。 在截至3月21日的一周,美国初次申请失业救济金人数达到 330万,是 1982年创下的此前纪录的四倍多。 其他国家也在经历劳动力市场的戏剧性变动。在挪威,失业率已从 3 月初的 2.3%升至 10.4%;在截至 3 月 12 日的德国最新数据中,已有大约 47 万家公司通过“短工津贴计划”(Kurzarbeit)申请了政府工资补贴;在法国,截至上周结束时,已有 22 万家公司通过“部分失业补助”(chômage partiel)计划。 美国、英国和澳大利亚等英语国家正忙于实施类似的工资补贴计划,以保住就业岗位,减少对家庭收入的直接打击,并限制危机过后的长期失业风险。 疫情下的全球应对 # 美国新冠肺炎确诊病例已超20万,多州颁布居家令 根据华尔街日报4 月 1 日发表的《美国新冠确诊病例超过20万,佛罗里达州颁布居家令》,美国确诊新型冠状病毒感染病例数已超过20万,纽约州的感染人数继续攀升,宾夕法尼亚州和佛罗里达州加入颁布居家令的州行列。 周三,宾夕法尼亚州州长 Tom Wolf 表示,全州都将受到居家令的限制。迫于压力,佛罗里达州州长 Ron DeSantis 也下达了类似的全州命令。 此外,纽约州是美国疫情的中心,目前已有 83,000 多例确诊病例,1,941 人死亡,其中纽约市死亡人数超过 1,000 人。纽约州州长葛谟(Andrew Cuomo)说,预计 4 月底将达到疫情高峰,届时纽约州将需要 11 万张病床和 3.7 万台呼吸机。 # 新冠病毒疫情加重 特朗普考虑停止国内部分航班 根据CNBC 4月2日发表的《特朗普称考虑叫停部分国内航班》,特朗普总统周三表示,他的政府正在考虑停止一些国内航班和连接冠状病毒“热点”或新冠打击城市的铁路线。 美国的冠状病毒疫情在全国迅速蔓延。新奥尔良、西雅图、底特律和其他主要中心城市以及较小的城市和农村地区也受到了新冠肺炎的打击。 特朗普表示,关闭航空和铁路旅行的决定“在某种程度上,从我们国家未来的角度来看是非常重大的决定”。公共卫生危机的蔓延对航空业造成了严重的打击。 美国运输安全管理局的数据显示,周二在美国机场接受安检的人只有 146,348 人,较上年同期减少了近 93%。 # 对抗新馆疫情,特朗普接受俄罗斯援助 根据路透莫斯科/华盛顿 4 月 1 日发表的《特朗普与普京通话并接受俄援助》,俄罗斯周三向美国运送了医疗设备,以帮助美国对抗新冠疫情。 特朗普在周一的通话中接受了普京的援助提议,他目前正疲于应对美国呼吸机和个人防护设备短缺的问题。一架俄罗斯军用运输机从莫斯科郊外的机场起飞,在周三下午晚些时候抵达了纽约肯尼迪机场。 这批被莫斯科称为“援助”的物资势必会招致民主党人的批评,他们认为特朗普与普京走得太近。 特朗普在与普京通话后也热情评价了俄罗斯的援助。据悉,这批重达 60 吨的物资包括呼吸机、口罩等,这些设备将受到严格的检查,确保符合美国食品药物管理局(FDA)的质量要求。 # 韩国有可能延长社交距离严守期 根据韩联社4月1日发表的《韩国考虑延长社交距离严守期》,韩国中央灾难安全对策本部第一协调官金刚立 1 日表示,有必要延长原定 4 月 5 日截止的社交距离严守期。 韩国政府此前将 3 月 22 日至 4 月 5 日指定为社交距离严守期,并劝告各种设施暂停运营,广大民众取消聚会、推迟旅游、在家办公。政府本打算在这一时期结束后,恢复生产生活秩序,进入“生活防疫”阶段,但目前境内确诊患者并没有减至足够低的水平,政府一直以来也在权衡转入生活防疫的具体时期。 金刚立表示,正在和专家们探讨制定可以让广大民众接受的长期防疫措施,并为此进行社会性讨论。 环球时政与金融经济 # 亚股延续下跌白宫警告前路艰难 根据路透新加坡/纽约4月2日发表的《特朗普警告未来艰难打压亚股下跌》,MSCI明晟亚太地区(除日本)指数下跌1.2%,日经指数.N225下跌1.5%,香港.HSI、澳洲、中国.SSEC和韩国.KS11股市也均出现下跌。 随着全球疫情的不断加重,特朗普一改前番对病毒轻描淡写的态度,表示美国未来几周将面对艰难而可怕的日子。券商CMC Markets驻悉尼首席策略师Michael Mc Carthy称,这一态度的转变使投资者们将目光转向美元和债券等安全资产。 此外,据路透对经济学家的一项调查,上周初请失业金人数预期为350万人,超过之前一周创纪录的330万人。美国将在1230GMT公布每周失业金申请数据。 # 特朗普政府寻求将基建纳入经济刺激计划 根据路透华盛顿4月1日发表的《特朗普政府寻求将基建纳入经济刺激计划——财长努钦》,美国财长努钦(Steven Mnuchin)周三告诉CNBC,总统特朗普有意利用道路、桥梁等项目来缓冲新冠病毒危机造成的经济冲击,政府正在讨论制定一项基础设施计划。 美国国会正在处理应对新冠危机的第四套立法方案。国会正急于制定法案,从而既可增强对这一致命疫情的公共卫生对策,也可以减轻几乎席卷美国社会各领域的经济苦难。 特朗普和众议院议长佩洛希(Nancy Pelosi)这次立场一致,都希望将基本建设项目纳入这一“第四阶段”立法。努钦称,“我们预计会有更多相关法案,我们认为现在是投资基础设施的好时机。” # 特朗普将会见石油公司CEO讨论度过石油危机的援助措施 根据华尔街日报4月1日发表的《特朗普将会见石油公司OCEO讨论援助措施》,知情人士称,美国总统特朗普(Donald Trump)将于周五会见美国一些大型石油公司的负责人,讨论政府可以帮助该行业度过一场史无前例的石油危机的措施。 知情人士说,会谈将在白宫举行,与会者包括埃克森美孚(Exxon Mobil Co.,XOM)首席执行长Darren Woods、雪佛龙公司(Chevron Corp.,CVX)首席执行长Mike Wirth和Continental Resources Inc.(CLR)执行董事长Harold Hamm等高管。 但一些知情人士表示,对于帮助陷于困境的美国油气生产商,美国政府的选项有限,甚至在政府是否有必要采取大力度行动的问题上,大石油公司和一些独立页岩钻探商之间存在强烈分歧,这使得要达成任何协议都面临挑战。 # 美国官员就控制对华高科技出口达成三条措施 根据路透纽约/华盛顿4月1日发表的《美国官员就控制对华高科技出口的新规达成一致》,美国特朗普政府正在收紧规则,防止中国通过民用商业等途径获取美国先进技术、然后转为军用。 美国高级官员在上周三的一次会议上就三项措施达成一致。一项修改是取消对民用产品的豁免;另一项修改将阻止中国军方在没有取得许可的情况下获得美国某些产品;最后一项修改将迫使向中国出口某些美国产品的外国企业不仅要取得本国政府的批准,还要获得美国政府许可。 这些举措正在推进中,目前还不确定特朗普是否会批准。业内人士担心,包括取消许可例外的新规有可能会将中国消费者推向外国竞争对手的怀抱。 # 美国财政部拟聘请华尔街银行就航空业救助计划提供建议 根据华尔街日报4月2日发表的《美国财政部计划聘请三家华尔街银行为救助航空业提供建议》,美国财政部计划聘请三家华尔街银行,就向航空业提供数百亿美元救助的计划提供建议。 受新冠病毒疫情影响,航空业的现金正大量流失。知情人士称,预计财政部将聘请PJT Partners Inc.、Moelis&Co.和Perella Weinberg Partners帮助筹划2万亿美元刺激议案中面向航空业的救助。 上述分配方案可能在本周公布,不过计划尚未最终敲定,可能会发生变化或被推迟。 上述刺激议案上周被签署成为法律,旨在缓解疫情对经济的影响。这部法律还授权财政部入股航空公司,但可能获得救助的公司中至少有一家已提出异议。 # 国际货币基金组织官员称正寻找更多资金来源 根据路透华盛顿4月1日发表的《IMF正寻找更多资金来源——官员》,国际货币基金组织(IMF)官员周三表示,冠状病毒疫情给新兴市场经济体带来重大压力,但相信IMF有足够的资源来满足它们的需求。 官员们在与记者的电话会议上表示,IMF离耗尽其1万亿美元的总放贷能力“还有一段距离”,目前正努力为成员国寻找新的资金来源和流动性。 # 欧盟拟筹集1000亿欧元用于抗疫,缓解成员国间矛盾 根据金融时报4月2日发表的《欧盟拟融资1000亿欧元支持抗疫》,布鲁塞尔希望借助国际市场筹集1000亿欧元资金,向意大利、西班牙等受到新型冠状病毒影响最严重的国家提供纾困贷款。 英国《金融时报》看到的一份提案草案显示,欧盟委员会(European Commission)周四将批准一种名为“SURE”的工具,为那些面临短期就业计划支出“突然激增”的经济体提供背对背贷款。欧盟委员会希望通过选择在公开市场筹集资金,化解成员国之间围绕所谓“新冠债券”(coronabond)必要性产生的紧张。 在各国政府就新冠债券及如何部署欧盟救助基金发生冲突后,布鲁塞尔一直承受着压力,要求其找到新的方法来加大欧盟联合财政回应的力度。 # 普京呼吁全球共同应对“具有挑战性的”石油市场 根据路透华盛顿/莫斯科4月2日发表的《普京呼吁联合行动应对能源市场“挑战”》,俄罗斯总统普京周三呼吁全球石油生产国和消费国共同应对“具有挑战性的”石油市场。 普京在一次政府视频会议上表示,产油国和消费国都应该找到一个解决方案,以改善全球石油市场“具有挑战性”的形势。会议声明显示,普京称,“这就是为什么我们应该与主要生产国和消费国一道做出决策,从整体上缓解市场局势。” 特朗普和俄罗斯总统普京周一在电话通话中同意让两国最高能源官员进行会面,讨论全球油市出现动荡的问题。美俄之间的磋商标志着全球石油外交出现新的转折。 # 美共和党议员斯科特发表声明欲调查世卫组织 根据美国“政治新闻网”3月31日发表的《美共和党议员吁调查世卫组织》,共和党参议员里克·斯科特(Sen. Rick Scott,R-FL)3月31日再加码,呼吁对世界卫生组织展开国会调查,还表示将重新审视美国是否应该持续每年为世卫组织支付高额的经费。 在中国问题上时常持批评立场的斯科特在声明中表达了对世卫组织和北京政府之间长久以来关系的担忧,并称世卫组织没有做到将适当的资讯从中国向外界传递出来。斯科特还提议,国会结束休会返回华盛顿后,有必要召开听证会,甚至重新审视对世卫组织的经费。 前美国国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)在斯科特发出声明后不久立刻在其推特上发文表示支持。
2020年4月3日 -
丁一凡:疫情让人们重新思考社会组织方法和个人行为观念
-
黄严忠:疫情中,什么样的公共政策才是好的公共政策?
2020年3月25日,全球化智库(CCG)以“中国经验能否为世界所借鉴?疫情折射的全球化问题与趋势”为主题举办线上研讨会,来自相关领域的专家、学者和企业家就疫情下的中国经验与国际合作、疫情对全球化发展的影响及其所折射出的全球化问题等话题展开交流研讨,为各国一道战胜疫情贡献智慧。会上,CCG学术委员会专家,美国对外关系委员会全球卫生高级研究员黄严忠就中国抗疫经验是否能为世界其他国家效仿、是否是唯一值得效仿的模式等问题发表了真知灼见。 以下为黄严忠发言全文: 谢谢主持人,也谢谢刚才各位老师的分享,我就接着刚才大家讨论的问题来谈。关于中国经验,其他国家是否可以效仿,或者准确地说是在多大程度上可以效仿?我们看到世界各地疫情在泛滥,觉得很着急,那为什么不抄作业,不效仿中国的模式?我觉得这里面实际上有两个问题,第一个就是说中国的模式是否可以效仿?第二个问题,是不是中国的模式是唯一值得效仿的这样一个模式? 我先谈第一个问题,中国的模式是不是可以完全照搬?中国有很多可以值得效仿的经验,最近也有一篇文章已经出来,讲为什么中国能够比较短的时间内能够把疫情控制住?一些措施,主要是大规模的社会疏离措施,包括停掉市内公交系统,他们发现行之有效。还有方舱医院的经验,现在美国纽约也有在效仿,在贾维茨中心那边辟出一块地方,建立类似中国方舱医院的模式,收治轻症的病人。国际社会对中国的抗击疫情也做了非常正面的评价,特别是世界卫生组织,我们也看到有专家就直接提出来,其他国家应该学习中国的经验。 但我觉得,在世界其他国家学习中国经验的时候,也要注意各个国家有不同国家的国情。如果一味的照搬的话,也会水土不服。我记得我在读研究生的时候,我的恩师邹谠教授就曾经提到过这样一个概念,就是认为中国是一个全能国家,是说国家能够在需要的时候,在很短的时间内深入到社会的底层,执行有关的政策而不遇到很大障碍。武汉封城之后采取了一系列我们看来比较激进的这一系列措施,能够在中国比较好地贯彻,我觉得与全能政府很有关系。当然也借助于现代高科技的手段,手机、大数据,保证对人群做有效的监控。另外正好中国那时候处在一个春节期间,这样大规模的措施的执行,能够得到老百姓的比较好的配合。其他国家很少有中国这样的全能型政府,能够做到把社会政治经济活动都完全停摆。 目前在意大利,虽然已经封城封国,但基本上还是不停止基本的经济活动。在纽约我们也看到,虽然也是宣布了比较大规模的社会疏离的措施,包括10人以上的聚会都不允许。在新泽西也实行了宵禁。但是出去遛狗,出去买东西,乘坐室内交通等基本上都还没有禁止。实际上这就提出了一个问题,什么样的公共政策是一个比较好的公共政策?在遇到这样一个大的疫情的时候,我们是采取一个极端措施,完全就是为了保护人民的健康,不惜一些代价,还是像欧洲国家和美国已开始那样采取淡化疫情风险的策略,试图减轻对政治、社会经济的这种冲击? 我觉得一个好的公共政策,应该在两者之间找一个平衡点,但是平衡点不是中点,它是要随着疫情的变化,和本国实际的政治经济、社会状况不断的做出调整。意大利一开始基本上允许经济活动,但后来觉得不是特别有效,还要采取更加积极的防控措施,禁止了部分经济活动。 这就涉及到第二个问题,中国的模式是否是唯一值得效仿的模式?我们也看到,在韩国、新加坡,他们更接近于这样的一个做法,就是一方面像中国一样,采取比较积极的应对措施,包括进行大规模的测试、大规模的隔离、及时的救治。但是另一方面他又采取了比较有效的跟民众的沟通措施,把对经济和社会的影响尽量降低。我觉得这些措施起到了比较好的效果。韩国一开始有几天因为有点大意,疫情迅速蔓延,但是后来它立即调整,现在来看它是全世界人均做测试最高的国家,但是致死率我算了一下,大概是1.2%,还是非常低的。韩国、香港、台湾还有新加坡,我觉得他们应该是代表了另外一种我觉得比较平衡的应对模式。 另外我也想指出一点,我们通常说的要别的国家抄中国的作业,往往也忽视了,采取这种非常激进的像封城封路的措施,它本身对社会经济的负面影响。现在中国在一二月份的经济运行情况,制造业下降了31%,基础设施30%,房地产16%,这对经济是造成了很大的冲击的。另外在一开始武汉封城的时候,由于事先没有很好的准备,所以造成了一开始的对于医疗资源的挤兑,以及二次伤害。很多不是得新冠肺炎的病人,比如说慢性病人,他们求医问药都遇到了比较大的挑战。在这一方面,实际上也是有一些教训可以吸取的。我们不能够说,因为现在一下子把疫情都降下来,就什么都好,我觉得这不是一个很科学的态度。我觉得我们国内也要认真吸取这次新冠病毒爆发的经验和教训,更不能抱着一种看笑话的态度来看待别的国家所遭遇的问题。 现在不少国家尽管在未来的这一段时间可能疫情会有一个高峰,对医疗资源会造成一定的挤兑,但是我觉得大规模的社会疏离措施差不多在三四个礼拜之内,效应应该会出来。所以也不要老是讲,为什么这些国家还不按照中国的做法来做。各个国家有各自的实际情况,要根据各个国家的国情,制定出本国应该采取的防疫措施。 (本文根据黄严忠先生在全球化智库(CCG)于2020年3月25日以“中国经验能否为世界所借鉴?疫情折射的全球化问题与趋势”为主题举办的线上研讨会上的发言整理,转载请注明出处)
2020年3月30日