全球化(globalization)一词,是一种概念,也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后,随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张,已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视,引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏,目前仍是见仁见智,例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑,它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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谁将出任亚投行第一任行长?
作者简介
2015年4月28日 -
更多担当 中国将成为难民接收国
《中国国际移民报告》蓝皮书是中国与全球化智库(CCG)编写、社科文献出版社出版的国际人才蓝皮书系列之一。最新年度报告《中国国际移民报告(2015)》于2015年3月19日正式发布,主编王辉耀、副主编刘国福、苗绿。
2015年4月15日 -
移民生活,远非想象般美好
移民面临高失业率
2015年4月10日 -
【博鳌论坛】王辉耀:企业走出去,可借华人华侨之力
3月28日下午,博鳌分论坛《出口企业:转移,还是转型?》在博鳌国际会议中心举行,分论坛由中国与全球化智库CCG主任王辉耀主持,国家海关总署署长于广州;格力电器董事长董明珠;北京大学校务委员会副主任、汇丰商学院院长海闻;北京大学国家发展研究院教授、经济学家黄益平;远东控股集团有限公司董事长蒋锡培;海航集团董事长陈峰;广州市例外服饰有限公司董事长毛继鸿等参与讨论。国务院参事、中国与全球化智库主任王辉耀在分论坛上发表以下观点。
2015年4月2日 -
王辉耀:中办、国务院“智库意见”为民间智库发展打开了突破口
2015年1月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。这是我国历史上首次专门针对智库出台意见,标志着十八大提出建立中国特色新型智库后,我国真正开始着手发展智库。中国智库的发展已经在政府推动下,进入了“真刀实枪”的实践阶段! CCG结合我国当前智库发展面临的问题,对此次《意见》和未来中国智库发展方向做了解读。CCG认为:《关于加强中国特色新型智库建设的意见》的出台,为民间智库的发展打开了突破口。 第一,首次提及“社会智库”,我国有意形成百花齐放的智库格局 中国智库的建设是一个中国智库的格局问题。中国智库的95%是官方智库,在决策当中起主要作用的也是官方智库。所以,现在中国智库的格局是不均衡的。就像是计划经济时代没有任何私营企业一样,智库之间缺乏竞争就会存在问题。 在此次《意见》 “构建中国特色新型智库发展新格局”部分,将官办智库、高校智库、企业智库、社会智库,所有的智库类型都纳入其中,并且指出各类智库存在的问题,为各类智库的改革提出要求、并制定了支持他们发展的方向。中国智库发展将形成一种百花齐放的大格局。 特别是,这是我国在官方文件中,首次正式提出“社会智库”的概念,特别提出民营智库的作用,及未来扶持民营智库的道路方向。《意见》指出:“社会智库是中国特色新型智库的组成部分。进一步规范咨询服务市场,完善社会智库产品供给机制。探索社会智库参与决策咨询服务的有效途径,营造有利于社会智库发展的良好环境。” 可以预见,民营智库也将成为未来中国新型智库大格局中的重要一极。 第二,民营智库会在此次潮流中受益,注册难、资金难、人才难、边缘化等问题都有望解决 解决 “注册难”。《意见》中还特别提到“由民政部会同有关部门研究制定规范和引导社会力量兴办智库的若干意见”,民间智库一直存在的注册难问题,只有先解决这一问题,才能实现对民间智库引导和规范。民政部是民营智库的注册部门,看来,在民政部门下一步的“若干意见”中,注册难问题将会提及,并给出目前大量民营智库无法注册的问题一个答案。 杜绝“边缘化”。长期以来,不少民间智库因为不具有与体制内智库像抗衡的获得内部信息的能力,无法生存。《意见》出台后,这种情况将有很大的缓解。“落实政府信息公开制度。”“建立政府购买决策咨询服务制度。探索建立政府主导、社会力量参与的决策咨询服务供给体系”“凡属智库提供的咨询报告、政策方案、 规划设计、调研数据等,均可纳入政府采购范围和政府购买服务指导性目录。建立按需购买、以事定费、公开择优、合同管理的购买机制,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源等多种方式购买。” 缓解“资金难”、“人才难”。另外,我国的社会文化也存在一定问题。企业和个人为社会做慈善,不一定是捐希望学校、捐体育设施,也可以捐助民间智库,完善中国社会公共政策研究事业也一样是做公益事业。在国外,一些著名企业家、政要捐助成立了许多智库,例如美国布鲁金斯学会,卡内基国际和平基金会、胡佛研究所、卡特中心等,但在中国,目前还看不到类似的捐赠。政府应该宣传智库事业的重要性,引导企业家捐赠和帮助智库事业发展。《意见》中,对此也做出了“落实公益捐赠制度,鼓励企业、社会组织、个人捐赠资助智库建设。”的规定,这将极大的推动我国捐赠文化的形成,让民间智库获得“源头活水”。民间智库难以留住人才的难题,也将随之缓解。 第三,国际化将成为衡量我国智库成功与否的重要标准 《意见》首次给出了“中国特色新型智库” 的定义,并给出了需符合“八项标准”其中一项便是“开展国际合作交流的良好条件”。 自我国提出要“提高软实力”的说法,已经有很多年了。但软实力除了文化建设、文化国际交流活动外,还有重要的一个方面,便是以智库代表的国际话语权建设。中国在全球化的进程中,将面对错综复杂的国际局面和未来发展道路上的严峻挑战。本土智库不能把视野局限于国内,要打造真正的中国国际化智库,要真正具有国际影响力,要争取更多的国际话语权。 《意见》正式提到,智库发展水平代表我国软实力的发展水平,为此,我国必须“深化国际交流合作机制改革。加强中国特色新型智库对外传播能力和话语体系建设”。此后,国际化能力将成为衡量我国智库成功与否的标准。并且,国际化也是全球顶尖智库的共同特征,在经济研究领域,比较著名的一流智库有布鲁金斯学会、布鲁盖尔研究所、彼得森国际经济研究所、亚当·斯密研究所、查塔姆社、卡托研究所、米尔肯研究所等。在当今世界共同关心的热点问题领域,如全球环境变化、能源发展以及医疗卫生等,积极发挥了其专业与综合的能力。 第四,“旋转门”纳入智库功能之中,智库将成为“治国理政”人才的重要培养场所和储备场所 西方智库可能会通过各种方式间接影响决策,但是对中国智库来说,其服务的政党相对稳定和固定,从而有更好的直达通道。尤其是官方智库,与政府的距离更近。因此,中国的智库更应该倡导人才的旋转,人才的旋转也更便捷,智库之间体制方面没有多少跨度,可以实现智库人才和党政行政单位人才的互相交流和流动。 《意见》在“加强智库人才队伍建设”中,特别提出“推动党政机关与智库之间人才有序流动,推荐智库专家到党政部门挂职任职”。以人才为纽带,进一步加强了智库和党政机关的联系。鉴于智库为政策服务的本质属性,智库人才和治国理政人才群体,将愈加融合、交错,我国智库将成为大国人才的“蓄水池”。 另外,民间智库还能推动中国民主参与的群体,成为除了人大,政协和民主党派之外的新的建言献策渠道。这意味着中国也需要发展一批保持一定独立性、民间性与利益中立性的第三方智库,并为中国的发展带来实质性的推动。 文章选自中国网,作者:中国与全球化智库主任王辉耀
2015年1月27日