全球化(globalization)一词,是一种概念,也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后,随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张,已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视,引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏,目前仍是见仁见智,例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑,它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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王义桅:厘清WTO改革的“中国误区”
专家简介
2019年7月31日 -
霍建国:G20释放WTO改革积极信号 全球宏观政策协调性需进一步加强
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霍建国:G20峰会,这三大问题需要突破
专家简介 霍建国,CCG特邀高级研究员,世贸组织研究会副会长,商务部国际贸易经济合作研究院原院长。 6月28日,G20领导人峰会将在日本大阪召开。在当前全球经济竞争日趋激烈、单边主义和贸易保护主义上升的情况下,此次峰会受到全世界的高度关注。G20领导人能否针对当前全球经济发展的突出问题进行坦诚有效的沟通,能否对推进全球经济治理及多边贸易体制改革达成原则共识,这些无疑都是大家关注的焦点。 笔者注意到日本公布的八大议题,即世界经济、贸易与投资、创新发展、环境与能源、女性权利、就业问题、可持续发展以及健康问题。总体看议题设计是相对平衡的,无外乎涉及三方面内容,一是全球经济的协调增长问题,同这方面议题有关的会涉及到全球债务问题和资本市场的稳定发展问题,以及各国宏观政策取向及协调性问题。这一议题相对宏观一些,从央行行长会和财长会的效果看,虽认识并不完全一致,但在债务问题和宏观政策协调性方面,对抗性矛盾并不突出,相对好协调一些。 二是关于贸易与投资,其中的矛盾点比较多。首先是在针对贸易摩擦方面,大多数国家认为美国的关税大棒严重威胁了全球贸易的健康发展,为避免全球贸易进一步受到严重冲击,大家普遍呼吁回归自由贸易正轨。美国在这一问题上能否有所反思和克制,并显示一定的灵活性是会议成功的关键。其次是关于多边贸易体制的改革,这是今年的重点议题。美国关心发展中国家享受差别优惠待遇和市场扭曲的问题;欧盟关注国企竞争政策和补贴规则的修改完善;日本的意见是如何强化WTO的审议机制并保证通报机制的公开透明问题;中国则主张维护和加强WTO的多边贸易体制,使其发挥更积极的作用、强调应优先解决上诉机构的功能问题等。从目前的态势看,以上四大主要贸易方对改革诉求的不同,进一步加大了日本在协调WTO改革方面的难度,估计本次峰会各国难以达成一致。 三是关于发展问题,基本会涉及能源发展与环境保护、全球经济的可持续发展与如何实现联合国提出的千年发展目标等。这些议题多涉及经济发展理念和中长期政策调整方向等,总体争议不大,但在支持数字经济发展和如何制定数字贸易规则方面目前仍存在较大分歧。在问题方面仍存在着不同的理念和认知,需要进一步沟通和相互配合才能有所突破,但总体不会影响峰会的进程。 此外,在G20峰会期间最受关注的应是中美首脑会晤的安排。大家普遍关注这次中美首脑会晤能否达成新的共识,终止不断升级的贸易战。实际上,中方的观点和立场是十分清楚的,也是一贯的,即我们愿意通过谈判解决问题,但美方要有谈判的诚意,只要美方抱着解决问题的诚意进行平等的谈判,相信距离完成谈判签约的时间窗口就比较接近了。 综上所述不难看出,今年G20领导人峰会的主要看点将集中在多边贸易体制改革和中美两国领导人会晤的成效,这两大问题的解决都同中美两国的外交经济政策有着密切的关系,WTO改革原则的共识和认可象征着未来多边贸易体制的发展方向,而中美两国领导人会晤的成果,不仅关系到中美两国经贸关系的走向,更关系到全球经济贸易的稳定发展。G20能否克服困难,发挥其协调和引领作用,是体现20国领导人能力和水平的一次严峻考验。在此愿提三点希望和建议: 第一,共同努力加强协调,为世界经济增长注入信心和活力。要高度重视当前世界经济发展存在的矛盾和脆弱性,共同努力,避免世界经济进入新一轮周期性衰退,加强宏观政策协调,避免以邻为壑负面政策的破坏性影响,防止过度为短期利益而拼搏,共同维护世界经济的复苏势头,其结果各国必将从中受益。 第二,要本着负责任的态度,体现政治家的包容和灵活性,应共同抵制贸易保护主义。支持多边贸易体制发挥积极的作用,开创良好公平的国际竞争环境,为世界经济的发展注入新的活力。 第三,要高度重视G20在加强全球经济治理方面的独特作用,以WTO改革为契机,发挥G20领导人峰会的推动和引领作用。积极探索全球经济治理的路径和方法,WTO改革的成功将代表着全球经济治理的成功典范,各国都应为此付出应有的努力和贡献,让世界重回规则指导下的有序竞争,是保证世界经济稳定协调发展的关键,也是世界经济繁荣发展的根本保障。 最后,期盼本届G20领导人峰会不负众望,在重大议题上实现有效的突破,树立G20机制在协调和引领世界经济繁荣发展方面的新的良好形象。 文章选自环球时报,2019年6月28日
2019年7月1日 -
庞中英:从“国际经济合作的主要平台”到“大国博弈的主要平台”
庞中英,CCG特邀高级研究员,中国海洋大学海洋发展研究院院长
2019年7月1日 -
陶短房:G20大阪峰会 最大看点是中美元首会晤
G20峰会即将于6月28日在日本大阪揭幕,由于全球经济正面临空前巨大的不确定性,本届峰会引发了格外关注。 一、“人生赢家”罕见发难,欧洲国家集体吐槽 就在峰会开幕前两天,澳大利亚总理莫里森就中美贸易局势在悉尼发表看法。 莫里森对“世界上最重要的双边关系--中美关系陷入如此紧张局势”感到遗憾,他表示,贸易紧张局势加剧,附带损害正在蔓延,全球贸易体系面临巨大压力,人们不得不对早先做出的全球增长预测进行重新评估。 他认为,“中美两国间关系的任何进一步恶化,其影响都不会仅限于它们两国”,若局势不能得到根本扭转和改变,则其他较小经济体将被殃及池鱼,且全球经济也将受害。 今年5月刚刚在民调不看好的情况下意外连选连任的莫里森,可谓“人生赢家”——他上台时接手了一个经济蓬勃向上、持久稳定发展的澳大利亚,截至目前已维持了近28年的连续增长,他也依靠这一“撒手锏”逆袭成功。 莫里森一直是美国总统特朗普的铁杆盟友,在包括对华政策在内的许多问题上亦步亦趋。他在G20峰会前夕公开对美国和特朗普关键政策发难,是非常罕见的。 正如一些分析家所指出的,莫里森之所以一反常态,是因为在G20峰会前他感受到巨大的危机和压力——他的政治生命系于澳大利亚经济的持续稳定发展,而做到这一点的基础,是一个基于中美经贸关系平稳的全球化市场,以及由此带动的资源类消费稳定。 但是,大阪峰会前夕的全球经济,却充满了一些不确定性。 无独有偶,G20峰会前,法国、英国、德国等国政府人士、经济界人士和媒体也纷纷表达了对大阪峰会前夕弥散的不确定性的深深忧虑。 他们所忧虑的除了中美经贸关系和全球化前景,还有围绕美伊关系的一系列问题,美国单边退出巴黎气候协定后全球绿色经济发展所面临的阴影,以及扎克伯格试图发布“加密货币”等问题。 G20峰会会期仅两天,开幕一天,闭幕一天,理应是一个“收获之季”,不过现在看来还充满一些不确定性。 二、峰会前美国吹暖,市场上小心翼翼 暖风当然并非没有。 最受关注的两大问题——中美贸易关系紧张和伊朗危机,在峰会开幕前夕都或多或少吹来一些暖风。 中美经贸关系方面,最近两国领导人“约上了电话”,双方首席贸易代表刘鹤与莱特希泽也进行了更多互动。 最为令人瞩目的,是中美两国元首已约定将于29日在G20会场外进行会晤。6月22日美国财长姆努钦更在CNBC释放出“中美在大阪峰会期间达成贸易协议的概率高达90%”的乐观信号,一时间导致许多美国出口企业股价反弹。 伊朗危机方面,尽管接二连三神秘的“油轮遇袭”美伊仍各执一词,尽管人们对伊朗击落美军无人机的做法莫衷一是,但近来密集发生的一系列事件至少再次清晰地表明,两国均没有动武的意愿。 但这种“高兴劲”并未维持很久,市场也好,各国舆情反应也罢,都迅速趋于谨慎。 所有这些看似“乐观向好”的信号,能不能在G20大阪峰会期间得到延续,还需观望。 三、原本是危机机制,G20已忘初心? 值得说道的是,G20机制雏形出现在亚洲金融危机肆虐的1999年底,形成于2009年全球金融危机大爆发之际。 其成立的初衷,是集合全球最重要的经济体,协调各国经济、金融政策,为工业化国家和发展中国家提供一个国际经济、货币政策对话的平台,以防止类似前述两次金融危机的重演。 应该说,尽管有诸多不协调、不如意,但自标志性的2009年4月2日G20伦敦峰会起,这一“危机机制”还是起到了一定作用,令全球化理念继续受到各国公认和支持,避免了经济体之间许多不必要的“激烈碰撞”。 但如今,随着“经济民粹主义”的抬头,全球化这一原本的“政治正确”受到前所未有的怀疑和冲击。 G20作为“危机机制”,本身却遭遇危机,这也会让G20机制的有效性受到更多的打量。 而如今,峰会开幕在即,人们仍然期待着更多乐观消息的出现。
2019年6月28日