全球化(globalization)一词,是一种概念,也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后,随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张,已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视,引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏,目前仍是见仁见智,例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑,它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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龙安志:香巴拉的时代:新型冠状病毒、资本崩溃和重新编码的星球范式
龙安志,全球化智库(CCG)特邀高级研究员
2020年4月3日 -
CCG全球政经动态【4月2日】——新冠疫情持续引发欧美失业潮,欧盟拟筹集1000 亿欧元抗疫
全球疫情发展情况 # 日本已被推至新冠疫情阻击战的“悬崖边缘” 根据路透东京 4 月 1 日发表的《在阻击新冠疫情的战役中 日本已被推到“悬崖边缘”》,日本将禁止来自 73 个国家的外国人入境,并要求所有来自国外的人抵达后隔离两周,以遏制新冠病毒传播。 安倍正面临越来越强烈的要求宣布进入全国紧急状态的公众呼声,这将赋予地方官员更大的权力,让居民们呆在家里,关闭学校,并采取其他措施。但相关的授权法律在大多数情况下不包括处罚机制。 日本经济再生大臣西村康稔表示,日本正处于危机的边缘。“无论如何,我们必须防止感染进一步蔓延。我们已经到了边缘的边缘,到了悬崖边,” 该病毒的蔓延正在重创本已濒临衰退的经济。日本央行的一项调查显示,制造商信心处于七年来最悲观的水平。 # 法美两国间为争抢中国口罩发生矛盾 根据法新社4月1日发表的《法国和美国爆发中国口罩争抢事件》,法国遭受新型冠状病毒冲击最严重的大区之一大东区的区长谴责美国抢夺法国在中国订好的一批口罩。 大东区区长让-洛特纳在法国电台 RTL 由记者 Thomas Sotto 主持的一档节目中表示,这批口罩本来是法国在中国已经预订好的,但在中国机场的停机坪上,被美国人买走。 洛特纳抱怨道,“这很难办,我们全天候奋战,就是为了让口罩到货”,他还透露他所管理的大东区专门为进口的口罩准备了一个特别办公室,专门来“赢得市场”。而法国西南部普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区也出现了类似遭遇。 大东区这个星期已经收到了从上海订购的 2 百万只口罩。法国各地从中国订购的口罩数量为 6 千万只。总统马克龙在本周二承诺,要在今年年底之前“使口罩的生产全部独立化”。 # 新冠疫情持续引发欧美失业潮 根据金融时报4月2日发表的《新冠疫情在美欧引发失业潮》,来自美国和欧洲劳动力市场的初步迹象显示,在新型冠状病毒危机的最初几周,失业人数已经达到整个全球金融危机期间的总量水平。 在截至3月21日的一周,美国初次申请失业救济金人数达到 330万,是 1982年创下的此前纪录的四倍多。 其他国家也在经历劳动力市场的戏剧性变动。在挪威,失业率已从 3 月初的 2.3%升至 10.4%;在截至 3 月 12 日的德国最新数据中,已有大约 47 万家公司通过“短工津贴计划”(Kurzarbeit)申请了政府工资补贴;在法国,截至上周结束时,已有 22 万家公司通过“部分失业补助”(chômage partiel)计划。 美国、英国和澳大利亚等英语国家正忙于实施类似的工资补贴计划,以保住就业岗位,减少对家庭收入的直接打击,并限制危机过后的长期失业风险。 疫情下的全球应对 # 美国新冠肺炎确诊病例已超20万,多州颁布居家令 根据华尔街日报4 月 1 日发表的《美国新冠确诊病例超过20万,佛罗里达州颁布居家令》,美国确诊新型冠状病毒感染病例数已超过20万,纽约州的感染人数继续攀升,宾夕法尼亚州和佛罗里达州加入颁布居家令的州行列。 周三,宾夕法尼亚州州长 Tom Wolf 表示,全州都将受到居家令的限制。迫于压力,佛罗里达州州长 Ron DeSantis 也下达了类似的全州命令。 此外,纽约州是美国疫情的中心,目前已有 83,000 多例确诊病例,1,941 人死亡,其中纽约市死亡人数超过 1,000 人。纽约州州长葛谟(Andrew Cuomo)说,预计 4 月底将达到疫情高峰,届时纽约州将需要 11 万张病床和 3.7 万台呼吸机。 # 新冠病毒疫情加重 特朗普考虑停止国内部分航班 根据CNBC 4月2日发表的《特朗普称考虑叫停部分国内航班》,特朗普总统周三表示,他的政府正在考虑停止一些国内航班和连接冠状病毒“热点”或新冠打击城市的铁路线。 美国的冠状病毒疫情在全国迅速蔓延。新奥尔良、西雅图、底特律和其他主要中心城市以及较小的城市和农村地区也受到了新冠肺炎的打击。 特朗普表示,关闭航空和铁路旅行的决定“在某种程度上,从我们国家未来的角度来看是非常重大的决定”。公共卫生危机的蔓延对航空业造成了严重的打击。 美国运输安全管理局的数据显示,周二在美国机场接受安检的人只有 146,348 人,较上年同期减少了近 93%。 # 对抗新馆疫情,特朗普接受俄罗斯援助 根据路透莫斯科/华盛顿 4 月 1 日发表的《特朗普与普京通话并接受俄援助》,俄罗斯周三向美国运送了医疗设备,以帮助美国对抗新冠疫情。 特朗普在周一的通话中接受了普京的援助提议,他目前正疲于应对美国呼吸机和个人防护设备短缺的问题。一架俄罗斯军用运输机从莫斯科郊外的机场起飞,在周三下午晚些时候抵达了纽约肯尼迪机场。 这批被莫斯科称为“援助”的物资势必会招致民主党人的批评,他们认为特朗普与普京走得太近。 特朗普在与普京通话后也热情评价了俄罗斯的援助。据悉,这批重达 60 吨的物资包括呼吸机、口罩等,这些设备将受到严格的检查,确保符合美国食品药物管理局(FDA)的质量要求。 # 韩国有可能延长社交距离严守期 根据韩联社4月1日发表的《韩国考虑延长社交距离严守期》,韩国中央灾难安全对策本部第一协调官金刚立 1 日表示,有必要延长原定 4 月 5 日截止的社交距离严守期。 韩国政府此前将 3 月 22 日至 4 月 5 日指定为社交距离严守期,并劝告各种设施暂停运营,广大民众取消聚会、推迟旅游、在家办公。政府本打算在这一时期结束后,恢复生产生活秩序,进入“生活防疫”阶段,但目前境内确诊患者并没有减至足够低的水平,政府一直以来也在权衡转入生活防疫的具体时期。 金刚立表示,正在和专家们探讨制定可以让广大民众接受的长期防疫措施,并为此进行社会性讨论。 环球时政与金融经济 # 亚股延续下跌白宫警告前路艰难 根据路透新加坡/纽约4月2日发表的《特朗普警告未来艰难打压亚股下跌》,MSCI明晟亚太地区(除日本)指数下跌1.2%,日经指数.N225下跌1.5%,香港.HSI、澳洲、中国.SSEC和韩国.KS11股市也均出现下跌。 随着全球疫情的不断加重,特朗普一改前番对病毒轻描淡写的态度,表示美国未来几周将面对艰难而可怕的日子。券商CMC Markets驻悉尼首席策略师Michael Mc Carthy称,这一态度的转变使投资者们将目光转向美元和债券等安全资产。 此外,据路透对经济学家的一项调查,上周初请失业金人数预期为350万人,超过之前一周创纪录的330万人。美国将在1230GMT公布每周失业金申请数据。 # 特朗普政府寻求将基建纳入经济刺激计划 根据路透华盛顿4月1日发表的《特朗普政府寻求将基建纳入经济刺激计划——财长努钦》,美国财长努钦(Steven Mnuchin)周三告诉CNBC,总统特朗普有意利用道路、桥梁等项目来缓冲新冠病毒危机造成的经济冲击,政府正在讨论制定一项基础设施计划。 美国国会正在处理应对新冠危机的第四套立法方案。国会正急于制定法案,从而既可增强对这一致命疫情的公共卫生对策,也可以减轻几乎席卷美国社会各领域的经济苦难。 特朗普和众议院议长佩洛希(Nancy Pelosi)这次立场一致,都希望将基本建设项目纳入这一“第四阶段”立法。努钦称,“我们预计会有更多相关法案,我们认为现在是投资基础设施的好时机。” # 特朗普将会见石油公司CEO讨论度过石油危机的援助措施 根据华尔街日报4月1日发表的《特朗普将会见石油公司OCEO讨论援助措施》,知情人士称,美国总统特朗普(Donald Trump)将于周五会见美国一些大型石油公司的负责人,讨论政府可以帮助该行业度过一场史无前例的石油危机的措施。 知情人士说,会谈将在白宫举行,与会者包括埃克森美孚(Exxon Mobil Co.,XOM)首席执行长Darren Woods、雪佛龙公司(Chevron Corp.,CVX)首席执行长Mike Wirth和Continental Resources Inc.(CLR)执行董事长Harold Hamm等高管。 但一些知情人士表示,对于帮助陷于困境的美国油气生产商,美国政府的选项有限,甚至在政府是否有必要采取大力度行动的问题上,大石油公司和一些独立页岩钻探商之间存在强烈分歧,这使得要达成任何协议都面临挑战。 # 美国官员就控制对华高科技出口达成三条措施 根据路透纽约/华盛顿4月1日发表的《美国官员就控制对华高科技出口的新规达成一致》,美国特朗普政府正在收紧规则,防止中国通过民用商业等途径获取美国先进技术、然后转为军用。 美国高级官员在上周三的一次会议上就三项措施达成一致。一项修改是取消对民用产品的豁免;另一项修改将阻止中国军方在没有取得许可的情况下获得美国某些产品;最后一项修改将迫使向中国出口某些美国产品的外国企业不仅要取得本国政府的批准,还要获得美国政府许可。 这些举措正在推进中,目前还不确定特朗普是否会批准。业内人士担心,包括取消许可例外的新规有可能会将中国消费者推向外国竞争对手的怀抱。 # 美国财政部拟聘请华尔街银行就航空业救助计划提供建议 根据华尔街日报4月2日发表的《美国财政部计划聘请三家华尔街银行为救助航空业提供建议》,美国财政部计划聘请三家华尔街银行,就向航空业提供数百亿美元救助的计划提供建议。 受新冠病毒疫情影响,航空业的现金正大量流失。知情人士称,预计财政部将聘请PJT Partners Inc.、Moelis&Co.和Perella Weinberg Partners帮助筹划2万亿美元刺激议案中面向航空业的救助。 上述分配方案可能在本周公布,不过计划尚未最终敲定,可能会发生变化或被推迟。 上述刺激议案上周被签署成为法律,旨在缓解疫情对经济的影响。这部法律还授权财政部入股航空公司,但可能获得救助的公司中至少有一家已提出异议。 # 国际货币基金组织官员称正寻找更多资金来源 根据路透华盛顿4月1日发表的《IMF正寻找更多资金来源——官员》,国际货币基金组织(IMF)官员周三表示,冠状病毒疫情给新兴市场经济体带来重大压力,但相信IMF有足够的资源来满足它们的需求。 官员们在与记者的电话会议上表示,IMF离耗尽其1万亿美元的总放贷能力“还有一段距离”,目前正努力为成员国寻找新的资金来源和流动性。 # 欧盟拟筹集1000亿欧元用于抗疫,缓解成员国间矛盾 根据金融时报4月2日发表的《欧盟拟融资1000亿欧元支持抗疫》,布鲁塞尔希望借助国际市场筹集1000亿欧元资金,向意大利、西班牙等受到新型冠状病毒影响最严重的国家提供纾困贷款。 英国《金融时报》看到的一份提案草案显示,欧盟委员会(European Commission)周四将批准一种名为“SURE”的工具,为那些面临短期就业计划支出“突然激增”的经济体提供背对背贷款。欧盟委员会希望通过选择在公开市场筹集资金,化解成员国之间围绕所谓“新冠债券”(coronabond)必要性产生的紧张。 在各国政府就新冠债券及如何部署欧盟救助基金发生冲突后,布鲁塞尔一直承受着压力,要求其找到新的方法来加大欧盟联合财政回应的力度。 # 普京呼吁全球共同应对“具有挑战性的”石油市场 根据路透华盛顿/莫斯科4月2日发表的《普京呼吁联合行动应对能源市场“挑战”》,俄罗斯总统普京周三呼吁全球石油生产国和消费国共同应对“具有挑战性的”石油市场。 普京在一次政府视频会议上表示,产油国和消费国都应该找到一个解决方案,以改善全球石油市场“具有挑战性”的形势。会议声明显示,普京称,“这就是为什么我们应该与主要生产国和消费国一道做出决策,从整体上缓解市场局势。” 特朗普和俄罗斯总统普京周一在电话通话中同意让两国最高能源官员进行会面,讨论全球油市出现动荡的问题。美俄之间的磋商标志着全球石油外交出现新的转折。 # 美共和党议员斯科特发表声明欲调查世卫组织 根据美国“政治新闻网”3月31日发表的《美共和党议员吁调查世卫组织》,共和党参议员里克·斯科特(Sen. Rick Scott,R-FL)3月31日再加码,呼吁对世界卫生组织展开国会调查,还表示将重新审视美国是否应该持续每年为世卫组织支付高额的经费。 在中国问题上时常持批评立场的斯科特在声明中表达了对世卫组织和北京政府之间长久以来关系的担忧,并称世卫组织没有做到将适当的资讯从中国向外界传递出来。斯科特还提议,国会结束休会返回华盛顿后,有必要召开听证会,甚至重新审视对世卫组织的经费。 前美国国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)在斯科特发出声明后不久立刻在其推特上发文表示支持。
2020年4月3日 -
王勇:新冠疫情将重塑经济全球化的方向
2020年3月25日,全球化智库(CCG)以“中国经验能否为世界所借鉴?疫情折射的全球化问题与趋势”为主题举办线上研讨会。CCG特邀高级研究员,北京大学国际关系学院教授,北京大学国际政治经济研究中心主任王勇就疫情全球爆发和冲击的原因发表看法,从国际政治经济学的视角分析此次全球疫情危机带来的影响,强调在全球疫情下国际合作尤为紧迫,并面向未来,展望后疫情时代的全球经济秩序与全球化的趋势。 以下为王勇发言全文: 各位朋友上午好,今天非常高兴有这样一个机会,跟大家就疫情和国际合作的相关话题做个交流。CCG举办这个线上研讨会是非常及时的,专家们分享了中国的抗疫经验,评估了中国经验对其他国家的借鉴意义,学习中国经验需要结合本国的情况,就这些问题发表了很好的看法。我的发言主要是想回答我们这次会议组织方提出的最后一个问题,新冠疫情全球危机对经济全球化发展可能造成的影响。 我想讲四个方面:第一,简单回答一下造成疫情全球性爆发与冲击的基本原因。第二,如何从我所研究的国际政治经济学的视角看全球疫情危机,有哪些启示?第三,简单谈一谈全球疫情与国际合作的紧迫性。第四,后疫情时代全球秩序未来的发展。 第一个问题,疫情的全球爆发和冲击的基本原因。 3月19号联合国秘书长古特雷斯在纽约总部有一个视频记者会,他特别强调我们现在面临的是联合国75年历史上前所未有的危机,疫情造成了人类的苦难,影响了全球,摧毁着人们的生活,他呼吁国际团结。冲击巨大的原因是经济全球化的发展,我们进入了真正意义上的“地球村”时代,贸易、资金、人员往来密切,病毒可以在一天之内传播到世界任何一个角落。其次,从经济角度讲,疫情全球爆发第一波冲击了以中国为代表的实体经济与全球供应链的运转,第二波冲击了以美国为代表的全球金融经济、虚拟经济,美国股市暴跌导致全球性股市进入熊市。中美是全球第一大、第二大经济体,它们是世界政治、经济、科技、文化的中心。中美受到影响在某种程度上动摇了全球经济的根本。最后一点,新冠疫情爆发是全球气候变化的一个结果,这一点现在讨论的还不多。 根据世界卫生组织(WHO)有关的记录,过去80年发生的20多次跨国界的重大疫情,有60%是发生在本世纪,8次集中爆发于最近10年,也就是说,类似的疫情爆发的频率越来越高,间隔时间越来越短,这是我们必须正视的现实。另外,世界气象组织有一个统计,2019年全球的平均气温比工业化前平均气温要高1.1度。2010至2019年是有记录以来最热的年份,正好与近10年疫病大流行趋势高度吻合。如果我们对气候变化应对不利,气温继续升高,类似于新冠疫情的全球性公共卫生危机可能会越来越多。因此,我们必须从保卫全人类安全的角度应对气候变化的挑战。 第二个问题,如何从国际政治经济经济学的视角看待全球疫情爆发的影响。 前面有的专家讲到,中国应对疫情的一些好的经验与做法未能得到一些国家的重视与借鉴,这些国家错失了一些防控的机会;中国的防控模式连同国家治理模式也引发了不少讨论,未能得到足够的认可。从我所研究的国际政治经济学的角度看,这些争执、误解最关键的原因是,尽管从经济上来说,我们有一个全球化的经济,但我们没有一个与经济全球化相适应的世界政府,我们的国际政治仍然是一个以民族国家为基础的国际政治。在经济全球化与民族国家为基础的国际政治之间存在着结构性的矛盾和冲突。国际政治经济学研究强调政治、权力、国家和国际机制对国内国际经济社会事务与决策过程的影响。 从国际政治经济学的视角,我们看到全球疫情危机表现出下面四个特点:第一个特点,疫情下的国际社会合作机制是脆弱的,尽管存在着世界卫生组织这样一个平台,但这个平台比较脆弱,它主要是分享一些专业性的指导意见,其权威性和可动员的资源都是有限的,远远无法满足应对当前全球疫情的需要。第二点,疫情推动了大国之间的战略竞争,人类命运共同体的意识总体来说是淡薄的。某些国家、某些利益集团出于本国、本集团的狭隘利益考虑,不顾别国发生的人道灾难,落井下石,利用疫情加快推动自己的地缘政治经济利益。比如,美国对华鹰派利用中国疫情,加快中美经济和科技的“脱钩”,就是一个可悲的例证。第三点,疫情被意识形态化,导致所谓的国家治理模式和全球治理模式的竞争。此前,某些西方媒体,特别是某些美国媒体说疫情的爆发是中国国家治理模式的失败,这种论调当时甚嚣尘上。现在,它们面对本国疫情的爆发与失控,不知如何解释。在应对全球疫情问题上,意识形态的偏见要不得,害人害己。第四点,疫情被国内政治化,成为国内选举、党派竞争、政治合法性斗争的议题。 第三个问题,疫情的全球冲击与国际合作的紧迫性。 应对疫情全球性的蔓延,控制病毒的扩散,需要国际公共卫生的合作,这一点各位专家讲的比较多了。我觉得最重要的是要分享经验,去除偏见,以真正科学的态度,制定适合各国情况的应对策略。当然这里有一个问题,中国采取的一系列严厉的隔绝措施,在中国取得了成效,但是很多国家在采取中国应对方法时,还有很多的犹豫,主要是考虑有可能要付出巨大的经济和社会的代价,甚至担心产生所谓的“次生”灾害。就这次抗击新冠疫情上,各国政府都碰到一个难题,即如何在抑制病毒蔓延保护国民的生命健康的同时,保持一定的社会流动性,让经济社会生活维持正常运转,这两个目标之间如何平衡,如何去拿捏?当前没有一个固定的答案,我们还在加深对病毒传播与危害的研究。美国现在就试图在控制疫情的过程当中找到这样一个平衡点,但现在看来,它前面的路还很长。根据美国哥伦比亚大学公共卫生领域专家数量模型的推演,疫情达到峰值可能要到5月底6月初,现在仍然处在一个深度大爆发的阶段,挑战巨大。 在应对全球经济衰退与危机的问题上,需要国际合作,需要国际政策的协调。当前看来,我们和2008年相比,在全球框架下进行合作,进行国际政策的协调还不够。从2008年到2020年,国内外的形势发生了非常大的变化。其中一个变化就是,美国当前政府的倾向是“美国优先”,在过去的几年当中,按照“美国优先”的政策,不断“退群”,减少美国的国际义务与作为第一大经济体的国际领导责任。另外一个是中美关系的变化。美国特朗普政府对中国发起了有史以来规模最大的“贸易战”,中美地缘政治关系全面紧张,而2008年中美之间密切合作,是保证美国引发的全球金融危机不再蔓延扩散的最重要政治原因。此外,在二十国集团(G20)框架下开展抗击疫情的国际合作行动迟缓,令人担心。要最终成功抗击全球疫情,没有大国的合作,特别是中美之间的携手合作是难以成功的。 第四个问题,后疫情时代的全球经济秩序与全球化会朝什么方向发展。 我认为可能有几个发展趋势:第一个趋势,国家对市场的作用会逐步上升。美国优先、本国优先的做法,有可能会扩大。再加上中国模式的日益扩大的影响,国家加强干预、爆发更多的“贸易战”可能成为未来的一个重要发展方向。 第二个趋势,大国战略竞争将加剧,将会导致不同地区地缘经济和地缘政治秩序与格局的重组,在东亚、欧洲与中东等地区都会有不同的反应。 第三个趋势,科技创新和竞争会更加激烈,新技术、新模式、新业态将出现,它们将决定各国在国际竞争中的地位。 第四个趋势,全球化两个方向的选择将更加明显,国际社会面临着一个重大的抉择,全球化的方向到底是开放还是封闭,是合作还是对抗?我认为,在这个关键的历史抉择时刻,我们要汲取历史上的教训,吸取一战、二战与冷战的教训,共同努力维护好全球化的发展势头,加强国际协作,加强全球治理架构,努力建设真正意义上的人类命运共同体。 在增进全球公共卫生合作方面,我觉得存在较大的国际合作机会,因为这种合作能够保护全人类的健康与安全。但是,考虑到复杂的大国竞争与国际政治的情况,这种合作前景仍然存在相当大的不确定性,我们在未来可能浪费这样一个宝贵的国际公共卫生合作机遇。 最后一句话,如果中美不能合作,全球无宁日。我们要抛弃偏见,建立互信,真正树立人类命运共同体的意识。我觉得,这里关键的关键在于开展文明的对话,国家治理与全球治理模式的对话,通过对话建立互信。不同文明与治理模式之间应当相互借鉴,取长补短。 谢谢大家,这是我的分享,请朋友们批评指正。 (本文根据王勇先生在全球化智库(CCG)于2020年3月25日以“中国经验能否为世界所借鉴?疫情折射的全球化问题与趋势”为主题举办的线上研讨会上的发言整理,转载请注明出处)
2020年4月1日 -
吕克俭:努力构建新型中日经济合作关系
文章选自国关国政外交学人,2020年3月29日
2020年3月31日 -
崔洪建:欧洲为何会成为当前世界疫情的中心?
2020年3月25日,全球化智库(CCG)以“中国经验能否为世界所借鉴?疫情折射的全球化问题与趋势”为主题举办线上研讨会。会上,CCG特邀高级研究员,中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建就当前欧洲成为世界疫情中心的原因进行分析,并从经济、政治、一体化和国际形势等角度出发总结疫情对欧洲的影响,最后提出中国在欧洲防疫过程中国的角色变化,下阶段中欧应重点加强医疗公共卫生领域及经贸上的合作。
2020年3月31日