国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》新闻通稿

2014年12月23日

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12月18日上午，由社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编撰的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。该报告自2012年起每年发布，已连续发布三年，形成了广泛的社会影响力。
12月12日至13日首次全国留学工作会议在京召开，国家主席习近平、国务院总理李克强、国务院副总理刘延东分别作出关于留学工作的重要指示。习近平强调，新形势下，留学工作要适应国家发展大势和党和国家工作大局，统筹谋划出国留学和来华留学，综合运用国际国内两种资源，培养造就更多优秀人才，努力开创留学工作新局面。李克强指出，要以全球视野和改革创新举措积极推动留学工作跃上新台阶，揽四海英才服务国家建设大局。
中国与全球化智库在全国留学工作会议召开这一大背景下发布了《中国留学发展报告（2014）》蓝皮书。本报告总结出中国留学发展的新特征,汇总了世界主要留学目的国的新政策，汇集相关专家、学者的观点，就理性留学、在华留学生学费定价、国际留学政策借鉴、国际学校与中外合作办学等主题进行了探讨，并为相关政府部门建言献策，以期推动中国留学的良性健康发展，助力国家和社会关注并收获“留学红利”。
蓝皮书主编、中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀在蓝皮书中提出，未来三十年，我国要靠人才驱动来建设创新型国家。国际上的教育资源非常丰富，须善用其优质资源培养出优秀的中国国际化人才，在宏观层面支撑我国的发展战略。目前，中国企业对外投资开启新纪元，大量国企、民企纷纷涌向国际竞争舞台。在此过程中，急需大批具备国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。而留学，正是培养该类人才的重要途径。他还认为，来华留学将可以成为完善具有国际竞争力的人才制度的突破口，加快实现经济转型，推动经济平稳进入“新常态”；甚至可以结交更多外国青年友人、培养未来政治领袖，助力我国构建大国外交宏伟蓝图。
在发布会上，社会科学文献出版社总编辑杨群，本报告主编、中国与全球化智库主任王辉耀，北京王府学校校长王广发，北京大学元培学院副院长、北京大学教务部副部长卢晓东，劳瑞德国际教育集团北亚区总裁林至文、中国区总监李思彦，新东方前途出国留学公司常务副总裁孙涛，燕定美中教育创始人、美国教育与职业规划专家高燕定，中国与全球化智库秘书长孙玉红，副秘书长苗绿，社会科学文献出版社皮书中心编辑、《中国留学发展报告（2014）》责任编辑陈帅等专家和学者做了相关介绍和研讨，并和国内主流媒体进行了互动和交流。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
《中国留学发展报告（2014）》蓝皮书分析了世界和我国留学发展特点及趋势，并针对留学出现的问题提出相应政策建议。其内容要点如下：
（一）全球学生跨国流速加快，我国依然是世界第一大留学来源国
（二）中国成为美国高中留学第一大生源国，在美读中学人数近3万
（三）中国在美攻读研究生人数持续增长,本科生增长势头更加强劲
（四）我国来华留学生比例不足1%，亟需开放来华留学，成为真正留学大国
（五）改革来华留学学费定价政策，是发展来华留学的关键因素
（六）中国留学未来发展应更关注“留学红利”
（七）将“国内留学”纳入我国教育体制改革的议题
（八）各国竞推移民新政，收割“留学红利”
（九）“学习不好才出国”失之偏颇，中国留学生整体素质较高，尖子生占半壁江山
（十）新时期我国留学发展呈现“大众化、多元化、个性化”特点
（十一）中国学生如何选择留学目的地？北美、欧洲和亚洲各有不同“吸引力”
（十二）当代留学生更“现实”：职业发展为影响留学选择的第一因素
（十三）蓝皮书掀开“看上去很美”面纱，直击赴美留学体验
（十四）蓝皮书关注国际学校在华的健康发展
（十五）蓝皮书详解“四种世界大学排名有何不同？”
（十六）蓝皮书带你憧憬“未来大学”——对15年后大学的预期和畅想

 

（一）全球学生跨国流速加快，我国依然是世界第一大留学生来源国

12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版和中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。根据蓝皮书研究，目前全球学生跨国流速加快，我国依然是世界留学第一大国。
1.全球学生跨国流速加快，新兴留学地区崛起
《中国留学发展报告（2014）》蓝皮书显示：随着全球化进程的深化，特别在进入新世纪以后，全球学生跨国流动速度明显加快，尤其是接受高等教育的留学生人数增长迅猛，从2000年的2087702万人次增加到2012年的4528044人次，增长超过2倍。从全世界看，国际留学生总量占全球高等教育总在校生人数的近2%，而在许多国家这一比重要高得多，例如，澳大利亚的国际留学生人数占其高等教育在校生总数的18%，英国为17%，OECD国家的平均值已达到8%。
本报告编撰者王辉耀博士认为，越来越多的学生选择到国外接受高等教育，既给留学生接收国引入了大批优质生源，又有助于提高接收国的高等教育国际化水平。而且，国际留学生也为接收国带来了可观的经济收益，很多国家已明确提出将留学产业纳入经济社会发展战略规划。另一方面，作为连接国与国之间科技文化交流和知识成果传播的重要桥梁，留学生也对来源国的知识创新、技术进步等方面做出了重要贡献。
蓝皮书显示：新兴留学国家和热门留学区域中心正在成为越来越受欢迎的留学目的地，尤其受到本区域内留学生的青睐。
根据2014年9月OECD发布的最新数据，2012年接收国际留学生人数最多的十个国家分别是：美国、英国、法国、澳大利亚、德国、加拿大、俄罗斯、日本和中国。这表明，传统的留学热门国家，尤其是美英两国，依然保持着对国际留学生的巨大吸引力。
但是，随着国际留学生数量的增加和选择的多元，五大留学目的国接收的留学生人数占全世界国际留学生总量的比重呈下降趋势，从2000年的55%下滑到2012年的48%。其中，美国虽然接收留学生数量有所增加，但其接收的国际留学生占全世界留学生总量之比也从2000年的23%下降至2012年的16%。
与此同时，很多新兴留学热门国家和地区的数量正在逐年递增，留学的地区选择更加分散和多样化。以亚洲为例，澳大利亚和日本正面临着来自新兴留学国家的挑战：2012年，中国、马来西亚、韩国、新加坡和新西兰共接收了全球6%的留学生。阿联酋（迪拜）已经成为阿拉伯地区留学生的第三大留学目的地，仅次于法国和美国。在撒哈拉以南非洲地区，选择在本地区留学的学生人数从1999年的18%增长到28%。这说明“就近留学”增长势头较为迅猛，越来越多的学生选择在区域内留学。
2.中国世界第一大留学生来源国地位进一步巩固
中国与全球化智库蓝皮书研究显示：截至2013年，中国是美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本、韩国、新加坡、德国、瑞典和新西兰等国家的最大的留学生来源国。
美国和加拿大等传统留学目的国，依然是中国留学生的最主要留学国家。根据美国国际教育协会《2013年门户开放报告》的统计，2013年，中国在美留学生人数为235597人次，中国留学生在全美国际留学生中所占比重从2006年的11.1%上升到了2013年28.7%，远超过位居第二的印度（11.8%）和第三的韩国（8.6%），创下历史新高。加拿大的中国留学生人数也有显著增加，从2011年的6.7万人次增加到2013年的8.8万人次，从占该国留学生的22%迅速增长到33%。中国已连续五年成为加拿大的最大留学生来源国。

 

（二）中国成为美国高中留学第一大生源国，在美读中学人数近3万

12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。根据蓝皮书研究，中国高中生赴美留学热潮涌动，在赴美留学大军中数量激增，形成一股显著的力量，并使中国留学发展呈现出明显的“低龄化”趋势：高中生已经成为继研究生、本科生之后的第三大出国留学人群。
1.2011年中国超过韩国成为美国高中留学生第一大来源国
中国与全球化智库蓝皮书调研合作机构启德教育集团数据显示，自2007～2014 年，加拿大、美国、澳大利亚和英国集中了90%以上的中国高中留学生。其中，加拿大是最受中国高中留学生欢迎的留学目的国，有近三分之一（32%）的中国学生选择在加拿大就读高中。美国、澳大利亚和英国则分别位居第二、第三和第四名。从最受欢迎程度来看，在过去 7 年里，最受男生欢迎的高中留学目的国首先是美国（33%），最受女生欢迎的高中留学目的国首先是加拿大（34%）。
根据《纽约时报》的报道，2007～2012年间，持F-1签证在美国高中留学的人数增长了10倍，达到6.5万人，来自中国和韩国的小留学生位居前两位。

表1 2003~2013年美国中学中持F-1签证的中国学生数量

单位：人

学年	美国公立和私立中学中持 F-1签证的中国学生数量
2003~2004	433
2004~2005	524
2005~2006	946
2006~2007	1,862
2007~2008	3,534
2008~2009	6,098
2009~2010	9,823
2010~2011	15,548
2011~2012	21,905
2012~2013	26,919

资料来源：Student and Exchange Visitors Information System，SEVIS。

从2009年起，在美就读高中的中国留学生人数直线上升，已在2011年超过韩国成为美国高中留学生第一大生源国。根据美国学生和交流访问学者信息系统（SEVIS）的数据，在美国公立和私立中学中持F-1签证的中国留学生数量10年来增长了60多倍，从2003~2004学年的433人增长到2012~2013学年的26,919人。
2.中国留学生：抵不住小“常青藤”召唤力
为什么要选择出国读高中？蓝皮书中调查发现原因多种多样。
首先，从教育和考试制度看，国外的学习环境相对自由宽松。一方面，高中生不是凭借高考升学，很多国家的高中生可以凭借高中阶段的成绩申请理想的大学，考核指标相对多元，不仅包括考试成绩，还有平时作业、课堂参与度等；另一方面，很多国家的高中生可以根据个人兴趣爱好和发展方向自由选课，教学也更注重培养社会实践能力和社会参与等。这对于很多希望逃避国内高考竞争和应试教育，尤其希望发展自身特长的学生是重要吸引。
其次，很多高中也是世界名校的摇篮。比如美国东北部的十所高中（Choate Rosemary Hall、Deerfield Academy、The Hill School、The Hotchkiss School、The Lawrenceville School、Loomis Chaffee、St.Paul’s School、Philips Exeter Academy、Philips Academy Andover、The Taft School）被中国人誉为“小常青藤”，就是因为十所学校每年为美国著名高等学府输送大量生源，因此受到小留学生的青睐。很多家长希望将孩子提早送出国也是希望未来入读国外名牌大学可以具有更大的竞争优势。
再次，迅速提高语言能力、培养独立生活的能力等，也是很多家长提早将孩子送到国外就读高中的原因之一。
蓝皮书中的调查发现，教育质量和职业发展是学生和家长选择留学的最主要因素。另外，国内升学压力大、出国留学的就业和移民便利现实因素等也是高中留学生及其家庭考虑的重要因素。
3.“三高家庭”为赴美高中留学生提供经济动力
是什么样的中国家庭把孩子送到美国读高中？蓝皮书中的调查数据显示，出国读高中和本科的学生家庭普遍呈现出“三高”的特点，即父母至少有一方拥有高学历、高职位和高收入。在近千名受访家长中有七成拥有本科及以上学历，近七成在工作单位中拥有较高的决策权，有六成家庭年收入在 30 万以上。据麦可思针对高中毕业生的调查数据显示，近32%的家长每年为孩子支付的学费在20～30万元，30万以上占23%。
4.低龄留学热潮不减，预计未来赴美留学高中生将继续增加
蓝皮书预计未来中国赴美高中留学生将持续增加，基于以下几项因素：
首先，中国的经济发展使越来越多的家庭收入逐年增加，有经济能力支付低龄子女赴美留学的费用。国内教育成本特别是隐性成本数量的增加，已经足以填平本土教育支出和留学支出之间的沟壑了，低龄留学不再是有钱人的专利。
其次，我国高等教育改革进展缓慢，许多家长和学生对国内高等教育现状不满，这直接导致出国读本科的人数不断增加，并进一步向基础教育阶段渗透，这导致了出国留学的高中生人数也在增加。
再次，中国家长对海外大学排名情有独钟，都希望孩子能够进入排名靠前的大学学习。与此同时，家长们发现，与在国内就读高中的学生相比，具有海外高中经历的学生更容易进入知名大学招生视线，这就激发了高中生出国留学的热情。
第四，一些主要留学目的国在政策上都做出了调整，使得留学手续更加便利，更多的学生可以顺利地出国。接收学校也可以通过招收更多中国高中留学生来获得更多资金支持。
第五，高中生的基数大于高等教育阶段本科生和研究生人数，给出国留学人数的增长提供了支持。
第六，在中美留学签证有效期从一年延长至五年，商务和旅游签证有效期延长到十年的政策利好的推动下，中美两国的交流将越来越多，许多家长因工作或进修等原因被派驻美国，其子女也随迁入学，在美国的教育体系下读小学和中学。
中国与全球化智库研究发现，美国高中里留学生的大幅增长也给学校带来了很大的挑战，这其中既包括如何保证每位学生可以接受到高质量的教学，还有如何对这些学生的住宿、学习和生活进行合理的监管。中国学生赴美读高中可以提高自己的语言能力和西方文化知识，为升入美国大学未雨绸缪。但是，低龄留学生因为出国年龄较小，尚未成年，世界观和价值观尚未形成，自我管理能力受限，导致出现了种种问题，如无法按时完成学业、缺少自我保护意识、缺少法律意识、缺少对文明的尊重和了解、难以融入当地社会等，给留学生和家长都造成了不少的困扰。蓝皮书建议留学生和家长在做出留学决定前，能够进行思考，让深思熟虑代替一时冲动，让理性留学代替盲目留学。

（三）中国在美攻读研究生人数持续增长,本科生增长势头更加强劲

12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。
根据中国与全球化智库蓝皮书研究：中国在2009~2010学年成为美国最大的留学生来源国，之后连续五年，中国一直保持着美国最大留学生来源国的位置。对此，蓝皮书编撰者、中国与全球化智库主任王辉耀博士认为，这从一个侧面反映出改革开放的经济成效，以及国人试图尽快与世界接轨的迫切心情。
1.中国在美留学生数量又创新高，2013~2014学年10个在美留学生中3个是中国人
根据《中国留学发展报告2014》分析：2012~2013学年，中国在美留学人数达235597人，在全美国际留学生中所占比重为28.7%，远超过位居第二的印度（11.8%）和第三的韩国（8.6%），创下历史新高。2013~2014学年，中国在美留学生人数进一步攀升到274439人，比2013年又增长了16.5%，在全美国际留学生中所占比重达到31%，即10个在美国际留学生中就有3个中国人，超越第二大生源国印度（11.6%）19.4个百分点，第三大生源国韩国（7.7%）23.3个百分点。
2.中国在美留学生结构发生显著变化：本科层次留学生增长势头迅猛，研究生层次留学生比例持续下降
中国在美留学生数量持续增长的同时，结构也在发生变化。
2000年左右，在美国攻读研究生的中国留学生人数占有绝对优势，比例曾高达80％以上。但在接下来的十几年中，本科层次的中国留学生人数越来越多，逐渐接近研究生人数，并呈现出即将超越的势头。
根据《中国留学发展报告2014》研究显示：自2010~2013年，在美研究生层次的中国留学生虽然仍处于主体地位，但所占比例呈连年下降趋势，自2010年的52.1%下降至2013年的43.9%，四年下降了8.2个百分点。同期，本科生层次留学生的比例却从31.3%上升至39.8%，四年上升了8.5个百分点。两者之间的数量差距正在缩小。

图2010～2013年中国在美就读本科、研究生的留学生人数所占比重的变化及比较
数据来源：中国与全球化智库（CCG）根据美国国际教育协会2012～2013年《门户开放报告》整理。

2013~2014学年，中国在美研究生层次留学生的比例进一步下降至40.3%，在美本科生层次留学生的比例则上升至42.1%，仅相差1.8个百分点。
中国与全球化智库（CCG）认为：本科留学生人数的增加，不仅反映出中国广大学生和家长对于国外高等教育的认可和崇尚，而且反映了近些年来中国家庭收入的增加，尤其是中产阶层数量的增加，同时也反映出在经济危机之后，很多发达国家高校财政紧缩导致其在招生政策和方向上所做出的调整。本科及本科以下层次的留学生以自费留学生为主，他们的学费和日常消费对所在高校以及当地经济发挥着巨大的促进作用。美国国际教育协会的最新研究报告显示，2013年国际留学生及其家庭对美国经济的贡献额高达247亿美元（增幅为10%），为美国劳动力市场直接或间接提供了31.3万个工作岗位（增幅为6%）。
3.研究生层次留学生绝对数量整体呈增长趋势，2013~2014学年增幅相对放缓
根据《中国留学发展报告2014》研究显示：虽然中国在美研究生层次留学生比例持续下降，但该群体整体数量仍呈上升趋势。
表 2010~2014年中国在美研究生层次留学生人数及增长率

单位：人，%

学年	中国在美研究生层次留学生人数	比上一学年 增长率
2009~2010	66,453	15.6
2010~2011	76,830	15.6
2011~2012	88,429	15.1
2012~2013	103,505	17
2013~2014	115,727	11.8

资料来源：2009~2014年美国《门户开放报告》。

从上表可以看出，在美攻读研究生的中国留学生数量持续增长且保持两位数的增速。

在美研究生层次中国留学生比例的变化是由本科生层次的中国留学生快速增长引发的，而非读研究生的中国留学生绝对数量减少导致。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（四）我国来华留学生比例不足1%，亟需开放来华留学，成为真正留学大国
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。蓝皮书作者为中国与全球化智库王辉耀博士与苗绿博士。蓝皮书认为，十八大以来，我国政府对人才工作的重视达到了前所未有的程度。人才的可持续对国家竞争力发展可持续起决定作用。来华留学将可以成为完善具有国际竞争力的人才制度的突破口，加快实现经济转型，推动经济平稳进入“新常态”；甚至可以结交更多外国青年友人、培养未来政治领袖，助力我国构建大国外交宏伟蓝图。
1.来华留学生比例低，未来增长空间巨大
根据《中国留学发展报告2014》研究显示：，2013年在华的各类外国留学生共计有356499人，来华留学生的总数较上一年度增加了28169人，但其中读学位的人数只有十几万人。而在出国留学方面，我国出国留学人员，仅2013一年就多达41万多人。留学规模在“输入”和“输出”两方面不平衡。根据OECD的统计，国际留学生占高等教育总在校生人数的比重，发达国家普遍在8%以上，澳大利亚、英国等甚至高于10%。中国读学位的国际学生这一比例却仅为0.4%左右，未来增长空间巨大。
中国与全球化智库（CCG）认为：大力吸引外国留学生，可以很好的平衡当前的留学逆差，让中国也参与到全球人才竞争中，享受到全球智力共享、留学经济等“留学红利”。在不久前召开的全国留学工作会议上，习近平主席强调，新形势下，留学工作要适应国家发展大势和党和国家工作大局，统筹谋划出国留学和来华留学，综合运用国际国内两种资源，培养造就更多优秀人才，努力开创留学工作新局面。这是我国首次提出将出国留学与来华留学工作并重。
2.更好的吸引外国留学生，还需加强5个方面工作
中国与全球化智库（CCG）认为：如何能够更多更好的吸引海外留学生来华，我国还需要加强几个方面的工作。
（1） 可考虑放宽来华留学优秀毕业生的实习工作政策，允许优秀外国留学毕业生留华工作和生活
根据我国现行的留学政策，外籍留学生毕业以后不能直接在我国就业或创业。这在一定程度上，屏蔽了具有创新创业潜力的外国人才“苗子”。建议顺应世界人才国际化流动的趋势，放开外籍优秀留学生在华就业和创业的限制。我国也可以设置留学生实习签证、工作签证，允许短缺人才、或居留达到一定年限、就业创业成绩出色的外国人才留在中国。制度上对留学生和外国人就业加以区别。鉴于《学校招收和培养国际学生规定》、《外国人在中国就业管理规定》等法规的一些条款已不适应实际工作，建议对其进行讨论和修改，尤其是将留学生就业与外国人就业加以区别，以适应新形势下留学生的就业管理工作。修改的总原则是：确立来华留学生可就业的基本原则，重点落实高学历人才的基本原则。通过不断修改，最终出台更加完善、更具可操作性的政策法规。同时，放开国际留学生实习限制。一是改革在华留学生实习的规定，允许国际留学生在华期间，进行打工或实习，每周工作限制一定时间，持有学生证者，不需要另行申请工作签证。二是放开国际学生在学期间，到中国的实习签证，凡是教育部承认的著名大学学生，可以申请实习签证来华工作一年到两年。
（2）改革教育体制，推进中国教育现代化
目前中国高校尚未建立教授治校的现代化管理体制，虽然几乎每个学校都设有学术委员会，但学术委员会的作用往往仅限于纯技术性的学术评议和审核，并不都参与学校管理，没有相应的决策权。相当于行政体系管理学校的管理体制并没有发生变化。中国高等教育应逐步完成中国教育去行政化，完善校长治校制度，使教育部门回归学术、科研本位，逐步将中国打造成世界性的学术科研中心及国际人才中心；优化课程设置，改革教育方式，培育多层次、多领域的创新人才。在国际，大学校长和教师全球招聘是很常见的现象，中国高校的领导者也应该在全球范围内寻找，获得具备国际竞争力的领导力量，提高学校的管理水平。
（3）增加国际语言授课课程、培养国际化师资队伍
教学语言国际化和教师队伍国际化是我国人才国际化培养的客观需要。我国不能吸引海外留学生的一个重要原因，就是我国为非英语国家，又缺乏全英语教学课程。外国留学生到中国学习，多数要先学习语言，加大了他们的学习难度。2010年我国普通高校中兼任教师中外籍教师人数11287人，占比不到1%。而香港大学外籍教师占了教师总数的40%～50%，教师中99%的人有国外学习经历。除了全球招聘，我国也可以考虑实施“教师国际化培养计划”，通过教师外语培训、中长期国际学术交流、国外进修、建立海外培训基地等措施，培养拥有熟练使用外语、读写外语文献等技能的教师队伍，并带动全国效仿实施。
（4）鼓励中外合作办学，提高教育国际化程度
中国改革开放后，在经济领域引入外资竞争，倒逼本土企业，激发了本土企业的活力，提升了国际竞争力，带来了中国经济30多年的快速发展，最终成就了今天中国经济在世界的地位。在教育领域，为了尽快提升国际化教育水平，避免因为教育水平差距而流失人才，中国也应尽快引入外资或国际办学模式，将中国高校推向世界，与世界教育机构展开竞争。建议开放部分教育市场，鼓励本土教育机构与国外名校开展合作办学，通过国际学分互认等方式开设交换学生计划等方式，引入国外优质教育资源、引入我国紧缺专业和先进的管理模式、教学理念等。目前宁波－诺丁汉大学、西安交大－利物浦大学、上海纽约大学分校等都进行了有益的尝试，收到各方好评。未来，我国高等教育可以进一步扩大和提升中外合作办学来提高高等教育的质量和可持续发展程度。
（5）实施吸引留学生的专项计划和示范工程
2010年，中国教育部实施了《留学中国计划》。该计划是中国颁布的第一个吸引留学生的计划。计划设定了到2020年，中国吸收50万在华留学生的目标。在此计划框架下，可以仿照日本的Global30计划，挑选国内重点大学，建立高等教育国际化示范工程，资助目标院校增加吸引留学生的教学和生活硬件设施、引进外籍教师、开设全英语教学课程等。
出国留学事业的开放，曾经为中国送回钱学森、钱三强一样的精英人才，推动中国历史的进步、改变国家落后的面貌。如今，到了开放来华留学的时候。来华留学的开放，或许可以为中国送来和培养新时代的白求恩一样的高技术、高专业的国际友人，帮助中国科教文卫事业的进一步提升。面对全球人才竞争，中国需要在留学政策上做出更大胆的突破，抓住历史机遇，不仅仅充当世界第一留学输出国的角色，还要大力吸引全球学子，建立更具有国际竞争力的留学环境，不仅是全球留学生最大输出国，也力争成为全球留学生最大输入国，成为世界上真正的留学大国。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（五）改革来华留学学费定价政策，是发展来华留学的关键因素
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。根据蓝皮书研究：我国来华留学生比例不足1%，亟需开放来华留学。改革来华留学学费定价政策，是发展来华留学的关键因素。
1.目前来华留学定价政策，导致高校留学生招生动力不足
目前，我国在确定自费来华留学生的学费时沿用教育部在1998年下发的“关于调整自费来华留学生收费标准的通知”及其附件“自费来华留学生收费标准”。《通知》确定来华留学生的收费标准是“教学和管理中的各项正常费用”，并对学费调整幅度的限制，使得高校很难通过向留学生提供高等教育服务盈利。
中国高校向来华留学生提供的高等教育服务不同于其向中国本土大学生提供的教育服务，而是具有较强的私人消费的性质，应该在充分考虑供求关系、高校教育水平、专业培养难度、区域差异等因素的基础上，让中国各高校自主决定来华留学生的学费。
2.市场定价是平衡高等教育服务逆差的重要途径
根据《中国留学发展报告2014》研究，中国出国留学生的学费远远超过来华留学生的学费。来华留学生的学费上限为3万元人民币/学年，而加州大学伯克利分校本科生的学费超过了23万元人民币/学年，也就是说，来华留学生学费的最高额度还只是加州大学伯克利分校本科学费的零头。如果任由这种状况发展下去，中国在高等教育服务领域的贸易逆差将进一步扩大。建议来华留学生学费由各高校根据本校的实际供需情况、教学质量自主确定将有助于高校通过提供高等教育服务赢利，而盈利将成为国内高校开拓海外市场的重要动力，同时也能提高国内高校提升教育水平的主动性。
3.来华留学定价应“政府奖学金资助政策”与“自费留学市场定价”并存
留学生学费定价政策与合理的资助政策相配合基本上是世界上其他国家高效的通用做法。《中国留学发展报告2014》蓝皮书认为，在过去16年间，中国高等教育取得了快速发展，《关于调整自费来华留学生收费标准的通知》显然已经难以跟上高等教育发展的步伐，并且开始成为束缚高等教育发展的因素，这就要求主管部门与时俱进地修订和完善《通知》，为中国高等教育的快速发展提供政策支持。下放来华留学生学费的定价自主权，让高校“有利可图”，从而积极地开展海外招生工作，加快缩小高等教育服务贸易逆差。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（六）中国留学未来发展应更关注“留学红利”
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版和中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。根据蓝皮书研究，中国留学未来发展应更关注“留学红利”。
1.挖掘“留学红利”早已是发达国家重要战略
《中国留学发展报告2014》蓝皮书指出，在国际社会，“留学红利”早已成为发达国家国家发展战略的一个重要组成部分。根据蓝皮书分析，“留学红利”分为“经济红利”和“人才红利”。在国际留学生中，尤其是来自发展中国家的留学生，很多都是通过政府或私人资助，或者来自经济条件相对优越的家庭。无论从短期还是长期来看，留学生都给其所在学校以及当地政府带来巨额的经济收入。更重要的是，留学生也成为发达国家争夺世界人才红利的重要组成部分。
作为潜在的高技能国际化人才，留学生是目前世界各国政府力争吸引和保留的移民群体，因此，很多国家尽管收紧移民政策，但依然实行较为宽松的留学政策，为留学生毕业后能够留在该国工作提供各种便利。一旦留学生毕业后选择留在当地就业或创业，对当地经济的影响还会更加持久和深远。以美国为例，留学生一直被视为重要的人才储备，尤其是STEM领域的留学生通常是政府青睐的潜在的高技术移民群体。在硅谷，所创业的高科技企业有四成以上来自于外国，而这其中很大一部分都是曾经在美留学的留学生。他们不仅为留学接收国带来源源不断的人力资源和科技创新的动力，而且还为其带来巨额的经济收益。
2.“留学红利”是我国“人才红利”的重要组成部分
2014年8月21日，国务院总理李克强提出“最大限度释放‘人才’的‘红利’”。中国与全球化智库编写的该蓝皮书指出：“留学红利”是我国“人才红利”的重要组成部分。“留学红利”在我国科教文化、企业创新等领域的重要作用已经明显凸现出来。红杉资本中国基金创始及执行合伙人沈南鹏在“2014第九届中国留学人员创新创业论坛”表达，过去三年里自己所投资的创业企业当中，有1/4的企业家是留学归国人员，这个比例相当高，体现着留学归国人员在创新创业中扮演着重要角色。
3.树立全球人才观、积极吸引外国留学生
中国与全球化智库（CCG）认为：我国要加大力度吸引留学生回国创新创业，尤其是掌握高科技和专业知识的硕士、博士人才，以扭转人才流失，积攒人才红利。因此，在未来的一段时期内，如何最大程度地发挥留学红利在我国经济社会发展中的战略作用，将是我国留学工作所面临的重要课题之一。
蓝皮书主编王辉耀博士建议，我国要树立“全球人才为我所用”的人才观。善用全球人才是美国发展成功的重要因素。目前在美国市值前50 名的上市公司中，有近一半是移民创建或共同创建。1960～2013 年，美国有72名移民科学家获得诺贝尔奖。党的十八大报告提出建立“具有国际竞争力的人才制度优势”，这要求我国在全球化时代树立起全球人才为我所用的人才观。
就留学生群体而言，我国应积极完善相关政策，留住来华留学生的优秀人才为我所用。美国、日本、新加坡等国均允许留学生毕业后居留一段时间找工作，以吸引优秀外国留学生留在本国发展。我国宜尽早放开留学生毕业在华工作的限制，修订《高等学校接受外国留学生管理规定》，允许外国留学生在华读书期间勤工俭学或在校外实习，给予在中国完成 2 年以上学业、本科以上学历的外国毕业生为期半年的寻找工作的临时签证时间；如果具备博士学历，或具备硕士学历但专业符合我国紧缺职业清单，给予一年寻找工作的时间。
另外，美国等发达国家为吸引海外人才，会对攻读硕士、博士学会的外国留学生提供一些奖学金项目，我国也宜积极借鉴，用政府奖学金、高校奖学金项目来吸引我国急需的专业人才，并结合毕业后给予找工作的时间的政策，实现引进、培养并留用人才的目的，切实为我国创造“人才红利”。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（七）将“国内留学”纳入我国教育体制改革的议题
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。
《中国留学发展报告（2014）》提出：尽管对于留学生来说，海外留学依然是其首选的留学方式。然而，随着科技的发展，如何使得越来越多没有条件出国留学的人们在国内能够享受到国际化的教育资源并与其他地区的学生老师进行互动，加快了知识和技术的传播，扩大了高等教育的受益群体，应该成为我国未来教育改革所应关注的议题之一。
近年来，教育体制改革一直是我国社会关注的焦点，“国内留学”便是其中之一。中国与全球化智库（CCG）指出：高等教育阶段的“国内留学”可以大幅度地降低花费，更多的中国家庭可以承担起教育支出。
本报告编撰者、中国与全球化智库主任王辉耀博士表示，未来，我国高等教育可以继续尝试通过进一步扩大和提升中外合作办学来提高高等教育的质量和可持续发展程度。只有完善人才机制、改革教育体制，才能形成人才的良性循环和可持续发展，为建设创新型国家、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才支撑。进入新时期，中国在市场、产业等方面本身蕴含着巨大潜力，是世界投资者关注的重要区域。如果中国能在人才结构等方面持续改善，把中国打造成高端人才汇聚的中心，必将能加快中国强国之路的步伐。
（八）各国竞推留学新政，收割“留学红利”
12月18日上午，国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在中国大饭店由中国社科院社科文献出版社出版和中国与全球化智库（CCG）联合发布。蓝皮书指出：目前世界各国竞相推出留学新政策，收割“留学红利”。
美国为全球培养了人才，事实上美国也从全球攫取了“养分”：2014年，美国国会参议院移民改革法案出台了一系列针对“高科技人才”移民的法案。法案指出，移民政策应向理工科人才和在美投资创业者倾斜，对于在合乎资质要求的美国大学取得科学、技术、工程、数学硕士或博士学位的外国人才，只要找到工作，政府可以加快其绿卡办理的进程。奥巴马十分重视该移民法案的通过进程，并声称如果法案不获通过，也将采取行政手段予以实施。虽然实施新移民政策困难重重，但可见奥巴马对移民人才的重视程度。
蓝皮书编撰者、中国与全球化智库主任王辉耀博士认为：随着各国经济交流与合作的加深，劳动力市场越来越青睐于国际化人才，尤其在以知识经济为主导的全球化时代，高技能国际化人才成为各国发展越来越重要的资源。
在这一背景下，很多国家（尤其是发展中国家）通过设立奖学金项目大力资助本国学生出国就读本国人才紧缺的专业，学习更为先进的知识和技能。例如，近年来巴西政府大力推行的“巴西科学流动项目”，旨在为科技工程（STEM）领域的优秀本科生和研究生提供赴美交流与深造的机会，该项目仅是巴西政府为培养科技工程领域人才所设立的10万个奖学金名额的一部分。
沙特阿拉伯的“阿普杜拉国王奖学金项目”自2005年至今则资助了成千上万名沙特青年学子到美国等发达国家留学。如今，沙特阿拉伯已成为美国最大的留学生生源地之一。仅在2013年，留学美国的沙特阿拉伯学生总数约为4.5万人次，比2012年增长了近31%，其中40%是政府奖学金获得者。
2014年1月15日，加拿大国际贸易部长埃德·法斯特公布了《国际教育战略》，每年投入500万加元吸引来自巴西、中国、印度、墨西哥、中东北非和越南等六大主要市场的海外学生和海外研究人员，计划到2022年实现海外留学生数量翻一番，达到45万人。2014年4月，英国开始实施《2014英国移民法修改草案》，给予留学生在英国参与实习工作的机会。
本报告编撰者、中国与全球化智库主任王辉耀博士指出，英、加等国均从“留学经济”中受益匪浅，其政府与高等院校也对留学生持开放、支持的政策。外国留学生给这些国家带来消费增长、就业岗位增加、经济增长加快等显见的“留学红利”，以加拿大为例，仅在2010年，国际留学生在学费、住宿费和生活费用上的支出超过80亿加元，这一数字比加拿大在飞机、航天器等大型设备出口上所获得的经济收益总和还要高。更重要的是，“留学红利”还可以转化为“人才红利”，来保障该国经济和社会的可持续发展。因此，应从国家战略层面来制定留学政策，以保证一国的未来人才竞争力。
（九）“学习不好才出国”失之偏颇，
中国留学生整体素质较高，尖子生占半壁江山
近年来，随着留学“大众化”趋势愈发明显，许多人形成“学习不好才出国留学”、“有钱就能出国留学”的观念，再加上海外不时爆出中国留学生的负面新闻，更强化了该观念。然而，根据中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG联合发布的“国际人才蓝皮书”《中国留学发展报告（2014）》调研数据，此观念失之偏颇。
中国与全球化智库蓝皮书中调查数据显示：在选择出国留学的高中生中，有51%的人是班级排名中上（前25%）的学生，班级排名中等（前25%～50%）的学生占到四分之一（25%），排名在中等以下的学生仅占24%。至于出国攻读研究生的学生中，尖子生占比重更大：2007～2013年，来自“211”重点院校的本科毕业生留学比例呈上升趋势，明显高于非“211”本科院校；2013年，“211”重点院校毕业生的留学比例为3.43%，比非“211”本科院校（0.97%）高出2.46个百分点。
除了学习成绩较好之外，出国留学生的综合素质也较高。本报告中调查数据显示受访的千余名学生中超过七成获得过各类奖项，其中获得过国家级奖项的占近5%，获得过省级和市级奖项的占25.8%，获得过区级和校级奖项的占63.3%。此外，拥有专长、才艺的学生人数也不在少数。
这些调研结果表明出国留学生的整体素质更高，尖子生占多数。这与以往人们持有的“学习不好才出国”、“有钱就能出国留学”的观念有很大差异。本报告编撰者王辉耀博士认为，虽然中国留学生结构已从早年的“精英”留学演化为目前的“大众”留学，但总体而言留学生群体出国需要面临各种测试和准备，在学习成绩和综合素质方面仍属于较优秀的那一部分。
（十）新时期我国留学发展呈现“大众化、多元化、个性化”特点
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。
蓝皮书提出：未来出国留学的学生人数依然会维持在较高水平。随着人数的增加，出国留学出现了几个显著的变化，呈现出大众化、多元化、个性化的特点。
1.大众化
自2000年以后，我国出国留学总人数除了在2004年有小幅度下滑外，一直呈上升趋势，尤其是2007～2012年，连续5年以两位数的增长速率急剧攀升，直至2013年增速出现显著回调。这说明留学已从昔日少数精英的选择变为大众化的选择。
另外，过去出国攻读研究生一直是出国留学人群中最多的群体，现在以研究生为主的局面正在发生变化，本科生所占比例正在接近研究生，高中生人数在短短几年中迅速上升，统计显示高中生已经成为继研究生、本科生之后的第三大人群，出国人员呈现出明显的低龄化趋势。
2.多元化
留学目的地多元化。本报告数据显示：很多新兴留学热门国家和地区的数量正在逐年递增，留学的地区选择更加分散和多样化。例如：2012年，中国、马来西亚、韩国、新加坡和新西兰共接收了全球6%的留学生。在阿拉伯国家，埃及、沙特阿拉伯和阿联酋也在加大力度吸引国际留学生，这三个国家所接收的国际留学生数量占全球留学生总数的4%。在非洲，2012年，南非吸引了22%的撒哈拉以南非洲国家的留学生，成为这一地区新兴的热门留学中心。
留学渠道多元化。根据蓝皮书调查，学生获取留学信息的渠道更加多元，有32%的高中毕业生通过留学中介机构获取留学信息，而32%的本科生主要通过国外大学网站获取留学信息。此外，亲友和老师的推荐、国内留学信息网站等也是主要渠道。
留学类型多元化。近年来，参加短期留学、游学等非学位项目的留学生数量有所增加，譬如一些高校或教育机构设置的某些留学项目和课程主要针对留学生尤其是职场人士的短期充电，以及为了增强见识、开阔眼界的游学等，不以攻读学位为目标。美国国际教育协会《2013年门户开放报告》的统计数据显示，2012～2013学年，攻读非学位项目及选择性实习等其他类别的留学生人数在全体留学生中所占比例上升到16.3%。
留学方式多元化。随着科技的不断发展，人们可以通过远程教育、在线教育等方式跨时空获得所需的教育资源。
专业选择多元化。商科一直以来是最受国际留学生欢迎的专业。科学、技术、工程和数学专业也是广受留学生欢迎的热门专业。但近些年来随着低龄留学生的增加，选择强化语言课程的国际留学生数量也持续增加。美国国际教育协会的最新数据显示，2013年选择就读社会科学专业的留学生人数占全美留学生总数的近10%，而选择艺术和应用艺术专业的占6%。
留学服务领域多元化。目前，外国留学生不仅仅需要留学中介咨询服务还需要包括外语培训、出国考试、金融服务、保险服务、海外服务、就业服务等覆盖全部留学过程的服务体系。
3.个性化
学习需求个性化。信息时代人们甚至可以随时随地在互联网上购买教育产品和服务，不再受时空的约束和分隔，教育也因此变得更加个性化，人们可以从自身需求和兴趣出发选择不同的教育培训项目等。
留学服务需求个性化。最近几年随着留学生家庭发生变化，留学不再是社会精英阶层的奢侈品，而是逐步走进工薪家庭，他们的留学有比较明确的理解和追求，对留学服务的要求越来越高、越来越具体，所以服务内容、服务品质、服务成本就成为选择留学服务时必须考虑的因素。留学服务机构不再沿用千人一面的服务模式，而是针对学生不同的性格特点、学术能力、家庭背景、心理素质、价值取向、未来目标等等因素进行综合分析、评价，经过和学生及家长反复讨论，然后制定出极具个性化的留学方案并加以实施。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（十一）中国学生如何选择留学目的地？北美、欧洲和亚洲各有不同“吸引力”
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。
中国与全球化智库编写的蓝皮书中针对2013年本科毕业生留学意向调查显示：
1.选择留学北美、欧洲和亚洲的学生都将该国的“研究生教学质量好”作为留学该国的最重要理由。其中北美的比例最高，达到了88.1%。
2.选择留学大洋洲的学生则将“留学环境开放、容易申请”作为留学该国的最重要理由，而选择此项的留学北美的中国学生占比仅为3.3%。
3.关于留学费用，选择亚洲和欧洲的学生中分别有15.6%和6.9%将“留学费用便宜”作为主要留学原因，而北美这一比重只有0.5%。
美英澳加等几个传统留学国家尽管享有教育质量和教学声誉等优势，但受到留学费用、移民政策等多种因素影响，开始受到更多新兴留学目的地的挑战。尤其是一些欧洲大陆国家和亚洲国家以较高的“留学性价比”赢得越来越多中国留学生生源。
以德法两国为例，除了优质的教育资源，其公立大学不收取学费，且允许留学生在校期间打工，这些都成为吸引留学生的重要因素。近些年来，德法两国的中国留学生人数增长迅速。目前，中国已是德国最大的留学生来源国。2013年赴德中国留学生人数达到了25564人次，与2012年相比增长了7.0%，比排名第二位的俄罗斯高出了两倍多。中国也成为法国第二大留学生来源国，2013年法国接收的中国留学生达30349人次，占法国留学生总数的10.5%，与排名第一的摩洛哥差距仅为0.6%。可以预测，在此趋势之下中国将很快超越摩洛哥成为法国最大的留学生来源国。
亚洲一些新兴热门留学国家和地区也受到越来越多的中国留学生的关注。近年来，亚洲国家在泰晤士高等教育排名等世界著名大学排名中表现不俗，有越来越多的著名高等学府跻身前100名。而对于本区域内的学生来说，留学亚洲的优势还在于语言文化差异相对较小、学费和生活成本相对较低等，尤其是在区域一体化发展的推动下，政府奖学金项目和双边教育交流等越来越多，使得更多中国学生开始考虑并选择“就近留学”。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（十二）当代留学生更“现实”：职业发展为影响留学选择的第一因素
“询问2007～2009届大学本科毕业生其留学理由是什么，他们会选择‘增加见识，了解他国文化’或‘学习先进的知识和技能’，拿同样的问题询问2010～2013届的本科毕业生，他们则会选择“增强职业综合竞争力”。
12月18日上午，国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》由中国社科院社科文献出版社出版和中国与全球化智库（CCG）发布。根据CCG蓝皮书调查数据显示：
获得优质教育、得到全面发展、增长见识和提高语言能力等以提升自身素质为目标依然是选择出国留学的主要动因。但与之前不同的是，留学生会更多考虑到就业、移民等与未来工作和生活紧密相关的实际因素，甚至专业就业前景已超过对专业的兴趣和专业的排名等，成为最重要的考虑因素。留学生的留学动机已经转向对回报力度的关注，最希望能够通过留学增强未来的职业竞争力，以期在劳动力市场上获得更大优势。目前，随着国内对高端服务业、奢侈品和艺术市场人才的大量需求，导致了越来越多的留学生选择到一些可以提供这类课程以及市场较为发达的地区求学。此外，也有更多留学生或以自身兴趣为导向，或以职业发展为目标来选择专业，以期获得最大的教育回报。
另外，从学历目标上看，2013年以硕士为留学学历目标的本科毕业生的比例高达84%，以博士为学历目标的则降至12.4%。从这一点也可以看出，留学生不再盲目追求高学历，而是更加注重就业导向的学习深造，以及由此获得在当地就业和移民的机会等。
中国与全球化智库在蓝皮书中还指出，环境因素也正在成为留学生出国留学的动因之一。受访学生选择留学国家时主要考虑的因素除了教育质量、留学费用和学校专业排名等重要指标外，考虑较多的还包括文化氛围和气候环境。在2013年的调查中，有超过30%的受访者考虑到环境因素，而这一数字在2012年调查中约为20%。这也从侧面看出留学生的留学选择更趋务实和理性，对留学产生影响的因素和通过留学所实现的目标也日趋多样。
（十三）蓝皮书掀开“看上去很美”面纱，直击赴美留学体验
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。
中国与全球化智库在蓝皮书中对美国一所培养从本科至博士生的公立大学中持有F1或J1签证的中国留学生进行问卷调查，摸底了他们的留学体验。
1.走进美国校园——探索与适应
蓝皮书调查显示，为中国留学新生适应校园生活提供最大帮助的是该校现有的中国学生群体（47％），相比之下，仅有7％的问卷回答者表示他们获得来自学校官方组织或当地家庭更多的帮助。这很大程度上体现出美国的一些大学和当地社区还未适应突然大规模到来的中国留学生，尚未建立起一个针对该群体的服务机制去主动地迎接并帮助他们融入校园和当地社区生活中。与此同时，由于语言障碍，留学生必须用不甚熟练的英语和美国人打交道是一大挑战；另一方面则可能因教育环境的差异，在服务意识相对缺乏的中国教育体系下成长的学生很难了解到美国大学设立的丰富多样的学生服务项目，存在着信息不对称。
2.融入美国文化——目标与阻碍
蓝皮书调查中发现，33％的问卷参与者表示来美国以后面对的最大挑战不是学习和适应日常生活，而是在社交方面很难真正接触和了解美国文化，同美国人交朋友。近50％的参与者认为自己来美国后在社交方面最大的收获是交到了很多新的中国朋友。中国学生发现无论在课上还是课下，都很难与美国同学建立相对长久的朋友关系，语言的限制以及缺乏共同话题导致交流不能顺利地进行并延伸下去。另一方面，中国学生对朋友关系的理解和美国学生不一致。中国学生往往认为朋友就是密切地相处，相互关心帮助，而这种期待很容易在和美国人交往时落空，因为美国人在人际交往中相对独立，形影不离的好友关系对他们来说并不普遍。
3.提升英语水平——期望与现实
蓝皮书调查中发现，中国留学生容易对自己在留学期间英语水平的提升有较高期待。受访者A是一个即将毕业的商科大四的学生，他回忆道：“我刚来的时候，我认为我四年后英语一定非常流利，然而事实好像不是这样。可能与人日常沟通是没有问题了，但是阅读、写作和上课讨论还是不行。”另一位在该校学习了三年的研究生B说：“我之前希望自己有一天能听懂课堂上的笑话，可是三年后我觉得这个还是不太可能实现。”事实上，实现自己对英语水平进步的期待并不是一件容易的事情，需要学生能够有足够的动力支持持续的努力，在面对困难时保持平和的心态，不因为受挫而降低努力的程度。
总体而言，问卷调查结果显示出若干值得强调的相互矛盾的现象：
首先，中国新生很大程度上依赖于老生群体提供初步援助以便在美国校园安顿下来，但同时又对有太多中国学生的学校有所顾虑，如担心学校仅为赚取中国留学生的学费，抑或中国留学生太多不利于提高英语水平或了解美国文化。并且由于信息的不对称，美国高校为留学新生提供的很多服务并未被他们所了解，从而导致了中国留学新生不能充分使用这一部分的教育资源。
其次，相较于中国留学生出国前对于能融入美国社会和文化的期望，他们在留学生活期间因为与同胞们一同学习或居住，加之较难获得工作机会，往往较容易停留在中国人的社交小圈子里，很难与美国人交朋友或深入了解美国文化。
另外，虽然中国留学生在出国前对在美学习期间提高英语水平抱有的较高期待，但是实际的进步却需要留学生付出扎实而具体的努力，同时也取决于他们对自己学习生活以及未来职业发展的规划。
中国留学生出国之前的预期和他们抵达美国后的现实的反差值得引发我们思考。为了让我们的留学生能够更顺利地适应留学生活，最大程度上实现留学的价值，同时也为了让更多的留学生及在国内的学生都能成长为真正的全球性人才，蓝皮书建议我国的高等教育理念和实践有必要在现有的基础上进一步国际化，了解美国等先进国家的教育体系的利弊，学习有效的经验，采纳适合中国文化背景的做法，培养学生使其具备更强的批判性思考和独立解决问题的能力。
此外，中国与全球化智库主任，蓝皮书主编王辉耀博士建议留学生首先设立一个为何到美国学习的明确目标，并为实现这一目标做最充分的准备，从而缩小期望与现实的距离。
（十四）蓝皮书关注国际学校在华的健康发展
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。
在我国，目前实现低龄群体的国际化教育主要通过两个途径：一是低龄留学；二是读国内的国际学校。然而，对于国际学校的发展模式，一直存在着争论。2014年，北京市取消了在公办学校设立国际班的申请，又进一步把这个问题推向了前沿。
我国教育法中并没有给“国际学校”下定义。20世纪中期，我国早期出现的国际学校主要是为了解决使馆工作人员子女的上学问题。如瑞典学校、德国国际学校、大韩学校、巴基斯坦使馆学校、北京法国学校等。1995年，国务院开始出台文件，在外资机构和外籍人员聚居的地区允许办学，这一时期外籍人员子女学校大量出现，主要有北京顺义国际学校、京西国际学校、哈罗国际学校、耀中国际学校等，它们原则上只能接收居住在中国的外籍人员及港澳台人员的子女。2008年，为了顺应港澳籍人士在国内的发展需求，教育部出台文件，允许广东深圳针对港澳子女在大陆的教育试点先行先试。
《中国留学发展报告2014》的研究显示，有些国际学校在发展过程中，从最初要求学生必须是外籍或者持外国绿卡，渐渐开始扩大招收中国籍学生。随后，提供国际课程的中国学校开始升温，如北京私立汇佳学校、世青国际学校、乐成国际学校等。截止2013年，王府学校、中加学校、康福外国语学校、拔萃双语学校等校园中的中国籍学生达到90%以上。同时，一些中学开始出现国际部，只面对中国学生，如清华附中国际部、北京四中国际校区、首师大附中国际部等。
国际学校总体上受到社会和家长的认可，争议主要围绕着它的实践展开。人们十分关注它的收费情况与教育质量，关注它如何在“中”、“外”之间寻求平衡，实现中外教育的更好融合。蓝皮书尝试揭开国际学校发展中存在的争议，并对健康良性发展的国际学校进行典型个案研究。
1.国际学校=“贵族学校”
许多人把国际学校等同于“贵族学校”。部分办学机构也通常将家长分为三类：一类是社会名人，二类是外企高管，三类为高知识和新富家庭。据相关人员介绍，国际学校的学费最低为每年8～9万，最高达20多万。2014年年初，在上海市教委发布的首批认定的21所高中“国际课程班”名单中，学费最低每学期只需要1500元，学费最高则可达10.5万元，差距达70倍。同时，读完国际学校后，后期的留学费用也是一大笔开支，拿留学美国为例，根据网上公开数据整理分析，挑选最便宜的学校每年学费加生活费的开销4万美元，如果上纽约大学、波士顿大学等都市“名校”，全部开销则需要6万美元。的确，没有一定的家庭经济实力作支撑，是很难供子女读国际学校的。
2.国际学校教育“中”与“外”的融合
许多家长希望孩子成为“国际化的中国人才”，希望子女在接受国际化教育的同时又能很好地接受中国优良文化传统的熏陶，因此选择送子女入读国内的国际学校。而国际学校能否不负这一期待，一直是人们关注的焦点。
目前，国内的国际学校在课程本土化方面做了一定努力，既兼顾国际课程的深度和广度，又增添了一些中国元素，重视“中”、“外”课程的平衡和教学方法的改进，如上海的世界外国语中学一直在做国际融合课程尝试，将IBMYP（初中）课程和IBDP（高中）课程进行本土化，力争做成让课程具有高学术、国际化特征，又具有中国课程的人文精髓。
但目前国内的国际学校办学质量参差不齐，劣者既没有很好地继承中国教育的优势，出去后不能适应国外生活学习环境。更有甚者，把国际教育当成了一种圈钱的工具，办了国际班，最后跟烂尾楼一样根本做不下去。也有很多优秀的公立学校跟国外教育资源合作的，最后发现根本不是优质的教育资源，使学生上了当，影响学业。还有些国际学校宣传留学和高考两手抓，结果一个都没有抓好。有些家长把“起跑线”当成“抢跑线，心里焦躁到不能理性思考。
3.国际学校的实践探索
中国与全球化智库蓝皮书以北京王府学校为例进行个案研究，深入了解国际学校在国内的运营与发展。该学校2003年经北京市教委批准设立，性质为中外合作制私立学校，迄今已建立起从幼儿园、小学、初中到高中齐备的K-12教育格局。其办学理念和宗旨依托于三个方面：一是一流的教学资源和设备；二是中外一体的课程体系；三是国际化的教育理念。
在教学资源和教师队伍的建设方面，该校配备国际化学校的尖端设施并培养出一批较为优质的师资队伍，师资结构达到“404020”国际教育优质师资配置，即40％外教，40％海归，20％双语中教。在教师招聘环节，该校在美国多个城市设有招聘网点，所聘外教至少需要在美国中学教过两年书，具有TFA资质。
在国际化课程体系与创新方面，该校致力于让“中”、“外”融为一体，实现传统的中国教育和国际教育的融合。引进西方先进教学理念的同时结合本国教育长处，实现国际课程体系与中国课程体系优势互补，着力培养学生独立自主的能力和勇于创新的品质，充分挖掘学生的特长和潜力。
在国际教育理念方面，该校与国际知名院校和教育机构展开交流，先后与美国哈佛大学、耶鲁大学等国际知名大学，北卡数理高中、米尔布鲁克高中等国际知名高中，以及美国大学理事会，ETS、美国国际教育委员会、剑桥大学考试委员会等进行深入交流与合作。
此外，该校还利用假期组织学生游学海外，邀请海外学生访问学校，通过交流使学生开阔眼界，学习地道英语，体验国外生活，了解当地文化，促进建立国际友谊。校园内部则组织开展多种社团活动，支持学生创办报纸、杂志等，开拓视野，提升综合素质。
该校目前是北京国际学校中知名度较高、学生和家长口碑较好的一所，高中毕业生实现了100%的国外大学录取率，并有不少学生获得国外大学的奖学金。研究其发展模式，值得其他国际学校在发展过程中借鉴。
蓝皮书主编王辉耀博士认为国际学校的出现，有助于突破国内单一的教育模式，建立更适应时代需求的现代教学模式，注重个体培养，让学生的兴趣潜能得到充分发挥。目前，中国的应试教育体系很成熟，对学生的基本技能和基础教育有良好的积淀性教育，但容易导致高分低能。引入国际上的教育理念，让学生在基础教育阶段既掌握学习知识，也培养起综合素质，如独立学习能力、独立思考能力、人际交往能力、自我规划能力、独立生存能力等，更利于未来进入国外大学深造，拓宽国际视野和更好地把握人生规划。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（十五）蓝皮书详解“四种世界大学排名有何不同？”
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。
根据报告分析：2013年，全球接受高等教育的留学生人数已达到450万人次。蓝皮书中的调研结果显示：世界大学排名是影响学生择校的首要因素。有33%的学生认为在择校时学校的国际声誉和排名最重要。
《中国留学发展报告2014》指出：在伴随着需求产生的众多世界大学排名中，泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、上海交大世界大学排名、U.S.NEWS世界大学排名，是其中信誉较高、颇受留学生信赖的四种世界大学排名。它们代表了四种不同的世界大学排名方式，它们评估的侧重点也有所不同，具体见下表。

表 世界大学排名对比

排名名称	泰晤士世界大学排名	QS世界大学排名	上海交大世界大学排名	U.S.NEWS世界大学排名
机构类型	媒体	教育咨询机构	教育研究组织	媒体
所在地	英国	英国	中国	美国
排名范围	世界	世界	世界	美国
排名数量（所）	400	700	500	50至200
是否有专业排名	是	是	是	是
参考指标与权重	1.教学（30%） 2.科研（30%） 3.论文引用数量（30%） 4. 国际视野（7.5%） 5.产业收入（2.5%）	1.学术领域的同行评价（40%） 2.学生就业评价，基于雇佣者的评价(10%) 3.教师/学生比例(20%) 4.单位教职的引用率(20%) 5.国际教师和国际学生占总教师、总学生数的比例(10%)	1.诺贝尔奖得主和菲尔兹奖得主的毕业生/学生数(10%) 2.诺贝尔奖得主和菲尔兹奖得主的教师数(20%) 3.各学科领域论文被引用次数最高的学者人数(20%) 4.在国际权威学术刊物《自然》或《科学》上发表的论文数量(20%) 5.被国际通用的科学引文索引和社会科学引文索引收录的论文数量(20%) 6.全职教师的人均学术表现(20%)	将美国大学分为五大类： 全国性大学 文理学院 地区性硕士学位大学 学士学位学院 专业学院   具体指标： 1.同行评议(25%) 2.新生留校率(20%～25%) 3.教师资源(20%) 4.学生选拔性(15%) 5.财政资源(10%) 6.毕业率(5%) 7.校友捐赠率(5%)
特点	偏重教育环境及教学质量	注重同行评价及就业率	偏重定量指标，完全以科研实力及水准为依据	1.指标本土化，更具针对性 2.不完全一一按顺序排名
参考方面	本科及授课型硕士	大学声誉及就业率	研究型硕士及博士	留学美国

资料来源：中国与全球化智库（CCG）根据公开资料整理。

比较这四种大学排名方式的指标与权重设计，可以看出它们各有侧重点：
（一）泰晤士世界大学排名更注重实用性，对学校的软硬件设施关注较多，对学生择校有很强的指导作用，比较像择校指南。
（二）QS世界大学排名则对学校的学术贡献关注更多，同时还涉及毕业生就业的问题。
（三）上海交大世界大学排名则较为注重学校的学术能力，将重心转移到学术方面，注重学校在学术上的贡献。
（四）U.S.NEWS世界大学排名的侧重点则在于学校自身的社会地位和影响力。
中国与全球化智库蓝皮书中通过对这四种世界大学排名方式的对比发现：指标体系与发布机构的意向在很大程度上影响着最终的排名结果，但这种差异的存在，并不涉及排名正确与否的判断，关键是看排名的出发点是什么。因此，很难笼统断言哪一种排名方式更好，只是各有侧重而已。当然，对世界大学排名的读者来说，最重要的是要找到自己的需求与排名的侧重点之间的契合。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。
（十六）蓝皮书带你憧憬“未来大学”——对15年后大学的预期和畅想
近年来，关于高等教育变革的讨论此起彼伏，但少有研究能从学生的视角出发去了解学生想要的教育是什么样的，他们对未来的教育模式有着什么样的期待。
12月18日上午，由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库（CCG）编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2014）》在北京发布。该蓝皮书通过合同伙伴劳瑞德教育集团对全球21个国家、37所学校的20876名（中国学生6056名，占比29%）劳瑞德大学联盟学生进行调查，以描绘出“全球学生对未来大学的憧憬”。参与调查的学生中年龄段在18～24岁的学生占99.8%，男女性别比例分别为31%和69%。本调查从学生的视角出发，尝试了解学生希望未来大学发生怎样的转变或是会朝着哪方面转变，来分析学生眼中的教育现状、趋势及教育发展的主要矛盾和应对策略。
中国与全球化智库调查发现，学生们对未来的大学普遍抱有积极的预期，更注重未来大学的便利性、灵活性、创新性和就业取向。
1.便利性
技术带来的便利性改变了我们的生活方式，学生认为技术的优势也应体现在教育中，包括网络课程、电子图书馆、社交媒体应用等。
——43%的学生认为未来的大学应提供免费网络课程。
——59%的学生认为社交媒体应成为学习和交流的平台，中国学生持此观点的比例则高达66%。
——68%的学生希望未来的大学将继续推进电子图书馆服务，为学生们提供课程资料和其他参考工具书，中国学生在此问题上比例相近，为67%。
2.灵活性
学生们认为高等教育应当更加灵活，为个性化的学生制定个性化的学习体验。
——52%的学生和48%的中国学生认为在未来的大学提供24小时授课，学生可以自由选择。
——44%的学生（45%的中国学生）则认为应为兼职学生及其他学生非常规的学习作息提供灵活的授课时间。
——41%的学生认为未来大学中不强制学生在2～4年中完成学习获得学位，而是允许学生根据自身学习能力及进度参与课程，在其学习期内取得专业证书即可，中国学生支持此观点的比例为52%。
3.创新性
传统的教育观念正在瓦解，当代学生认为学生素质评价应综合考核学习成绩和团队协作能力。
——54%的学生希望未来的课程更注重小组合作，中国学生中三分之二亦支持课程突出团队协作性。
——43%的学生认为未来大学应提供更针对个人的指导或网络辅导，弱化传统的教室观念，中国学生这一比例为47%。
4.就业取向性
在就业竞争日趋激烈的情况下，参与调查的学生普遍认为学校应注重职业技能培训，以就业为先导，真正实现就业无忧。学生普遍认为未来大学应为社会紧需的行业培养高素质的专业人才。
——61%的学生认为课程应由行业专家来设置。
——64%的学生和61%的中国学生认为应提供多语言授课，提高就业率。
——70%多的学生和67%的中国学生认为未来课程不仅要涵盖研究课题，还要根据不同职业教授所需技能。
参与调查的学生来自多个国家，他们的普遍特点是：精通技术，更具国际化视野，对未来抱有很高期望。尤其是来自发展中国家的学生，他们是高等教育广泛普及的受益者，也希望自己接受的教育能将他们培养成为未来经济发展的领航人。劳瑞德教育集团董事长兼CEO道格拉斯·贝克尔认为：“在一家公司走完个人职业发展全程的时代一去不复返了，未来属于勇于创新并且在不断变化的市场中不断收获成功的人。”这项调查向我们显示当前教育最紧要的就是为学生就业做准备，这种情况在发展中国家尤甚。21个参与调查的国家中，每个国家参与调查的学生都将获取实际工作技能作为教育的首要目标。
该蓝皮书研究编写机构中国与全球化智库（CCG）是国内领先的国际化研究智库，致力于国际人才等领域的研究，目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部位于北京，在广州、青岛、东莞设有研究院，在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福均设有海外代表处。

媒体联系人：马林、邓莹
电话：86+10-65611038；13910550747；15210545937
Email：malin@ccg.org.cn; dengying@ccg.org.cn

附： 中国与全球化智库（CCG）简介
中国与全球化智库（Center for China & Globalization，www.ccg.org.cn ），简称CCG，是由中国国际人才专业委员会、中国与全球化研究中心、南方国际人才研究院和北方国际人才研究院共同组成的国际化研究智库。目前拥有全职智库研究和工作人员60余人，总部在北京、并在广州、青岛、东莞设有研究院以及在香港、纽约、华盛顿、温哥华、巴黎、法兰克福设有海外代表处。
CCG与中国社科院知名出版社社会科学文献出版社合作，已经连续多年出版了多部具有广泛国内外政策和社会影响力的权威性研究蓝皮书著作，包括《中国海归发展报告》《中国留学发展报告》《中国国际移民报告》《海外华侨华人专业人士报告》和《中国区域人才竞争力报告》《中国企业国际化报告》，受到数百家国内外媒体的关注和报道，在国内外产生了广泛的社会和政策影响力。