【午餐会】国际上如何处理移民申请

2015年4月21日，由中国与全球化智库（CCG）主办，汇集世界各国移民与人才流动专家的“2015国际移民与人才流动论坛”在京举行。论坛旨在搭建世界各地政府官员、国际组织代表和专家学者之间进行交流与合作的平台和网络，探讨世界各国、各地区在国际移民和人才流动方面的现状和对策，进而推动国际移民与人才流动制度改革。

    “2015国际移民与人才流动论坛”同期，CCG月度名家午餐会举行。CCG月度名家午餐会是国内由中国与全球化智库首创、每月举办的高端精英人士交流午餐会，此举是为了充分发挥国际化智库的优势，为CCG理事、国内外优秀企业家和业界精英提供一个常态化的、定期与国内外政要、知名学者、先进同行之间相互进行思想碰撞的交流平台。本次午餐会上，加拿大的公民及移民部代理副部长、国际移民组织驻中国代表处总代表Par Liljert等重量级嘉宾就中国如何吸引各层次国际人才提供了可借鉴方案。午餐以后，与会者又享用了一场精神大餐。

加拿大公民及移民部助理副部长 David Manicom :

　　我们希望找到自己的方式，处理大量的去加拿大移民的申请。我们给它起了个名字叫做快速通道（ Express Entry ）。它的特点是系统可以快速选择最好的候选人，而不是看那些先申请的候选人。由此，我们就在一个快速变化的时代，能够及时找到这些优秀的候选人，避免他们流入澳大利亚或新西兰。

　　通过这样一种系统，作为候选申请人，就可以以电子的方式提交自己的简历。在这样一个巨大的，有非常多候选人的池子中，我们就可以非常快的选择出来那些在人力资本上比较优秀，并且被雇主认同的候选人。通过这样一种项目，我们把权重放在比较年轻的人当中，包括那些官方语言说得比较好的候选人，这些人属于人力资本高值的人群。我们同时也鼓励来自于加拿大各省份以及雇主去看移民候选人的申请池，看是否有他们所需要的人才。

　　通过这样一种方式，我们可以很好的管理每周申请的总数，所以在处理申请上基本没有什么积压。这也是在经济类移民中可以找到的一种办法：结合两个方面的需求，一个是属于眼下雇主的对劳动力市场的需求，另一方面是长期的国家对人力资本的需求，我们找到了能够使加拿大受益最多的一种方式。

国际移民组织(IOM)驻中国联络处主任 Par Liljert：

　　欧洲在经济不断疲软，并且劳动力就业市场不断出现压力的情况下，也将面临在未来的五十年1500万人劳动力短缺的问题。欧盟预计到2020年即便只在医疗行业就会短缺200万的劳动力或者就业缺口，这对其他的一些国家，包括中国在内就形成了一种机会，让自己的国人可以走出国门。

　　从全球来看，作为低端技能人才移民到其他国家的政策越来越不利，越来越受到限制了。我们要考虑的问题是中国自身的劳动力或者工人，或者就业人员应该如何看待未来的就业情况。中国以及全球其他一些国家要做些什么工作来帮助中国的劳动力走向全世界？中国在未来是否要去看一下，要从邻国引入一些劳动力？中国现在正在吸引更多的一些高技能人才来走入中国。我们认为中国需要在制定政策的过程中，各部委要联合起来形成一整套的战略，使得不仅仅是高端人才，还包括中等技能、低端人才能够在一揽子计划里找到合适的途径。我希望在今后能够找到与大家一块协同努力去共同帮助中国找到这样一个政策。