全球技术革新和政策海啸冲击下,智库如何接受挑战和自身创新?
2017年6月27日
“智库的发展和增长让我们叹为观止,但是我们也发现智库进入了一个沿着不同方向发展的阶段。我们现在正在持续地试验中,但是也必须要停下来评估一下过去所进行的投入中,哪些是明智的,哪些可能需要重新设立方向。”
2017年6月24日,在全球化智库(CCG)举办的2017中国全球智库创新(青岛)年会上,长期跟踪和研究全球智库发展的美国宾夕法尼亚大学智库项目(TTSCP)主任詹姆斯·麦甘(James G. McGann)指出智库面临的问题和挑战,并提出建议。
詹姆斯·麦甘(James G. McGann),美国宾夕法尼亚大学智库项目主任
破坏性技术和加速的信息流向智库提出挑战
在变化如此之快的时代里,智库必须要走在创新的前沿。当前,全球经济发展缓慢,保护主义抬头,政治不确定因素增加等诸多问题的出现都需要创新解决方案,需要有跨国境、跨行业、跨部门以及跨专业的专家、学者和政府官员等的积极参与。
中国国内和国际的智库共同面临一些挑战。第一个挑战就是持续的技术革新及其带来的破坏或颠覆。智库很显然受到这些破坏性技术的直接影响,因为智库所做的根本工作与信息是息息相关的。
第二个问题或挑战是这种信息和政策流持续的不稳定性,或者是信息和政策流动的加速。技术的进步,互联网的成熟以及人们对互联网与日俱增的应用,都促进了信息流动的加速和政策流动的加速。这意味着,包括政策上的挑战等相关问题会以越来越快的速度流动。与此同时,智库也存在这样的流动,所以智库必须能够在这种快速流动、快速变化的水流当中前进,去帮助公众和政策制定者来了解世界正在发生着什么变化。
对于智库来说,真正的王国在于内容质量
无论过去还是现在,判断国家中期和长期的发展是智库的一个作用的体现。但是,当今智库也必须要了解且有效地向政策制定者和公众传达周围环境的变化情况。智库和政策制定者面临越来越多的挑战,一个国家出现的问题可能是一个小问题,但是在非常短的时间内会扩展并且席卷全球,且很容易就对各国的政策制定者产生破坏性的影响,我把它称之为政策海啸。智库必须处在这些问题的前端,试图去理解这些问题,并且向政策制定者们进行传达。这些趋势从根本上正在改变着公共政策的性质,创造出一些相关紧张对立的关系,而这些关系必须由智库管理。书籍、期刊以及传统的智库沟通方式在我们当今所面临的情况下已经效能不足。智库必须改变传播方式和相关策略,以不同的方式创新性地去思考应该如何传达智库的政策建议。
智库首先要自己先进行现代化的改革。政策制定者现在已经不再是传统智库的唯一听众。对于智库来说,它的沟通方式、社交媒体的涉及范围等都需要得到进一步扩展。在国内与国际层面,智库不仅要考虑如何改革内部的研究力量,同时也要考虑如何建立外部信息。智库具有建设性意义,在政策制定者和大众之间发挥着桥梁作用。智库也应该拥抱新的媒体技术与沟通方式。对于智库来说,它真正的王国在于内容质量。因此,在能力建设的同时,智库也应接受新的社会研究标准。只有通过创新改革、能力建设、网站改进和国内外互联,才能真正地让智库达到革新与进步。纵观全球,领先的企业和机构均遵照的核心原则是,专注于创新、多样化以及科学方法。
重新设定方向,创立和维持有意义的国家、地区和全球合作伙伴关系
由于国家和领导人的支持,中国的智库现正处在发展的黄金时期。宾大智库项目与中国的智库合作了将近20年,在这里,智库的发展和增长让我们叹为观止,但是我们也发现智库进入了一个沿着不同方向发展的阶段。我们现在正在持续地试验中,但是也必须要停下来评估一下过去所进行的投资中,哪些是明智的,哪些可能需要重新设立方向。对此,我想提一些具体的建议。
第一,重新设定方向是指创立并且维持有意义的国家、地区和全球的合作伙伴关系。从北京到世界,中国已在很大程度上建立起了非常有意义的合作伙伴关系,尤其是体现在机构之间,但我觉得,未来这方面的努力需要在不同的领域进一步加强。
第二,以青岛为中心设立一个智库和政策创新的孵化器。中国面临的一个很重大的挑战就是官僚作风。在动荡的时代中,如何能够加速信息和政策信息的沟通和流动,保持信息畅通尤为重要,我们要建立一个敏健的像龙舟一样的智库。
第三,在不同的情景下,智库需要有选择性地、专注性地关注于研究质量,朝不同方向发展。这也是当前面临政策挑战时,习近平主席理解政策创新的需求,支持中国发展智库的原因。然而,由于主席提出了要发展智库,目前中国几乎每一个机构、每一个领域的关注点基本都在智库上。但作为智库,具有专业化特色和自己的工作重心是非常重要的。今天的会议上实际也质量问题多次强调。
第四,在青岛的智库孵化中心,我们将和国内外的智库群体连接,会有更多知识分享和人才招募,包括高管人员及学术界的人才新秀。希望建立一个国内外智库都积极参与的全球智库网络,包括能够在青岛建立智库中心或枢纽,以增进全球智库交流。最大的创新来源是人才,我们还会建立一些支持政策、教育、国际事务和年轻学者的项目,同时还要建立职业规划项目,请现有的学者到青岛之后来开发新的技能或领域,尤其是在公共政策和国际关系领域。
最后,利用技术来改进智库研究结果的传播。从全球来看,好的想法和创意对于智库只是成功的一部分,怎么把它们传播向全球才是更重要的。智库要更多地关注如何进行传播,只有加强社会传播力,才能真正实现智库传播信息和概念的目标。我建议提供一个制度化的传播沟通平台,利用网络设计、社交媒体、内容管理、战略性沟通、图片信息和在线政策讨论及论坛等各种各样的网络及社交平台等途径。