联合国驻华代表罗世礼CCG演讲： 中国是实现2030可持续发展目标的重要力量

2018年6月14日，联合国驻华协调员、联合国开发计划署驻华代表罗世礼先生于全球化智库（CCG）北京总部发表了演讲。围绕2030可持续发展目标、南南合作和一带一路建设，罗世礼肯定了中国目前为实现世界和平与可持续发展做出的重要贡献并强调了中国在实现2030可持续发展目标中可以发挥的重要作用。基于此，罗世礼先生为中国未来与联合国的合作、中国的一带一路建设、在可持续发展领域的努力提供了重要经验和建议。

本次演讲由全球化智库理事长王辉耀博士主持，并吸引了大量企业家、国际组织和非政府组织及媒体代表的参与。

在演讲中，罗世礼先生首先强调了2030可持续发展目标在全球未来发展中的重要作用：2030可持续发展目标勾勒了未来的发展图景，即2030可持续发展目标之后，国家的经济建设、合作和发展都将围绕这一目标展开。联合国所有成员国均参与了2030可持续发展目标的签订，而这一目标的实现也与所有国家戚戚相关。罗世礼先生认为发展不仅仅在于发展的目标和方式，也意味着建立新的伙伴关系和实现全面协调发展。在他看来，在发展过程中，无论是政府还是企业，都不能为实现某个特定的目标而忽视其他方面，比如在考虑脱贫的同时应当考虑环境方面的影响。而在实现环境的可持续发展的同时，社会的可持续发展和社会影响也不容忽视。

罗世礼先生在演讲中回顾了中国在南南合作中做出的重要贡献。在过去的四年里，中国已为南南合作捐赠了600亿美元，并且在已每年10%的速度增长。仅2016年一年，中国对外净援助就达5.8亿元。如果同经济合作与发展组织国家相比，中国对外援助的总额可排在第7位。而中国的“一带一路”倡议更是为全球发展做出了巨大贡献。通过加强社会经济、金融等方面的联系，“一带一路”倡议极大地促进了地区融合和发展并为全球发展提供了一个新机制。无论是南南合作还是一带一路都为发展提供了大量新机遇，但如何把握这些机遇从而产生最好的效果就成为我们需要思考的问题。

针对这个问题，罗世礼先生从以下几个方面为中国之后的一带一路建设和南南合作提出了建议：首先，中国在一带一路建设过程中，可以汇总各种方法经验再将其与不同地区相匹配，以确保每个地区的发展模式能够适应当地的状况。这也是联合国开发署可以和中国合作的一个方面。开发署可以帮助中国了解各地区的需求和状况，并从中总结出适合不同地区的发展方式。与此同时，联合国开发署作为中国与其他国家合作的桥梁，也在帮助中国寻找与其他国家的合作机会，建立伙伴关系并帮助项目的落实。例如，联合国开发署了解不同地区重要的利益相关方，通过与他们进行交涉可以更高效地融入当地，并恰当地拉动当地的发展。

第二点，罗世礼先生强调了传播的重要性。如何传播、传播什么都是我们需要关注的重要问题。目前，很多国家对中国、一带一路都存在很多误解，这种误解既是由不当的传播造成的也可以通过有效的传播而改善。在这一点，联合国开发署也做出了大量努力来更好地宣传不同的发展项目以使其能被当地接纳并帮助发展项目的落实。最后，罗世礼先生强调了融资的重要性。资金不足是很多企业投资的瓶颈，因而创新融资渠道亦是一带一路建设的关键。中国开发的绿色债券市场是一个很好的例子。在问题复杂但商业目的鲜明的领域，联合国开发署推荐混合的融资模式。但同时，我们也要谨防融资方式的勿用，确保与可持续发展目标相协调的融资方式的健康发展。

在随后的交流环节，罗世礼先生与参会嘉宾和媒体记者继续交流，就援助项目的影响力如何测评，如何保证项目落地和可持续，非政府组织怎样参与到国际合作以促成可持续发展目标，国际多方合作中如何保证有效沟通，第三方和私营机构与联合国开发署有哪些合作机遇，联合国开发署在三方合作中通常遇到什么挑战，以及联合国机构及其项目的融资等多角度、实操与战略性的问题进行了进一步的回答与交流。例如，在联合国开发署的帮助下，来自很多不同国家的人可以从中国学习经验和技能，并可以向中国专家学习专业知识。此外，联合国开发署也可以与国家分享数据、信息，巩固国家间建立的伙伴关系，为融资筹资提供建议和经验以帮助发展项目的展开等。

到场的嘉宾包括全球化智库副秘书长刘宇，全球化智库一带一路研究院副院长孙晓军，北京中广掌视科技有限公司董事长、CCG常务理事陆兴东，若比邻机器人创始人、CEO，CCG理事邱宇峰，中国土木工程集团有限公司企业发展与管理部副部长王强，亚洲基金会（美国）北京代表处项目官员方晖，中国一带一路年鉴编辑部张高平，香格里拉可持续社区学会传播总监Lucy Elizabeth Binfield，劳动关系学院教授李文沛，凤凰卫视一带一路事业部总监杨韵仝，凤凰卫视一带一路事业部高级项目经理左卿煊，澳大利亚维多利亚州政府贸易经理黄翩，中国施工企业管理协会绿色建造工作委员会副主任韩婧，中国施工企业管理协会一带一路工作联络部科员陶棋然，天职国际业务合伙人闫磊等。

罗世礼先生毕业于伦敦政治经济学院经济学系，现为联合国驻华协调员和联合国开发计划署驻华代表。自1986年起，罗世礼先生先后在联合国开发计划署担任多项职务：自1986年至1989年，担任联合国开发计划署驻加纳项目官员；自1992年至1996年，担任联合国开发计划署埃塞俄比亚项目顾问；自1996年至2000年，担任联合国开发计划署驻越南副代表；自2000年至2005年，担任助理署长办公室主任。自2005年至2008年，罗世礼先生担任联合国驻不丹协调员、联合国开发计划署驻不丹代表。自2009年1月起，罗世礼先生担任联合国开发计划署副助理署长兼亚太局副局长，后又兼任曼谷区域中心主任。2016年10月起，罗世礼先生开始担任联合国驻华协调员及联合国开发计划署驻华代表。