沈建光：“新基建”提速 为经济增长注入“数字动力”

专家简介

沈建光：全球化智库（CCG）特邀高级研究员、京东数字科技副总裁、首席经济学家、前瑞穗证劵亚洲公司首席经济学家。

后疫情时代，如何“危”中“窥”机寻找新经济时代的企业机会，成为重要命题。

京东数字科技集团首席经济学家沈建光在题为《新基建与经济增长》的主题发言时表示，“新基建”以新型的数字经济基础设施为依托，利用数字科技，为传统行业转型升级赋能，随着“新基建”进程提速，将会有力地推动疫情后经济复苏，为经济增长注入“数字动力”。

沈建光认为，此次暴发的新冠肺炎疫情对中国经济和世界经济将产生深远影响。展望未来，虽然阶段性供给冲击已经缓解，但这只是恢复之路的第一道关卡，后疫情阶段，中国经济还将面临更多考验。第二道关卡是疫情全球大暴发带来的外部需求侧冲击，IMF预计2020年全球GDP将下降4.9%。第三道关卡则是后疫情时代部分产业链转移的风险。中国占全球制造业附加值近30%。本次疫情后，一些关于产业链转移担忧的声音出现，欧美国家希望保证自身产业链的完整性，以摆脱对他国尤其是中国市场的依赖。

面对上述问题，政策面释放了一系列利好：2020年《政府工作报告》首次不设经济增速目标，优先稳就业、保民生；财政政策积极，赤字率首提“3.6%以上”，为今年加大财政力度预留了口子；货币政策量价齐调，合理补充市场流动性，降低再贷款利率和LPR……

在沈建光看来，在这些政策面外，不应忽视新基健和数字经济对推动经济复苏的巨大价值。

他指出，从此次“战疫情”的过程中，已经可以看到新基建、数字基建对疫情防控、复工复产的突出作用。一方面，通过大数据分析，支撑服务疫情态势研判、疫情防控部署以及对流动人员的疫情监测、精准施策。另一方面，大数据实时更新需求数据，优化资源配置。因疫情防控需要，一些5G应用提前迎来爆发，5G+红外测温、5G+送货机器人、5G+清洁机器人等应用落地，服务于疫情防控。

“很多传统企业已经完全意识到：光靠线下的业务，没有线上产品，将会受到重大冲击。”

此外，在他看来，疫情加速了数字科技应用的节奏和步伐，推动了新业态的快速发展。直接带动了存量数字经济业态和模式的活跃，比如在线娱乐、在线教育、在线办公、远程医疗、生鲜电商等模式和新业态的发展。“这些模式并不是因疫情而突然产生的，但疫情却促进了这些业态和模式的应用。”

沈建光认为，随着疫情的逐步好转，经济社会生产恢复正常，教育、医疗、办公等庞大的在线化市场需求会持续激发，也为相关领域的数字科技创新带来了新的机会。“狭义的新基建包括5G基站、大数据中心、轨道交通、新能源汽车充电桩、特高压、人工智能、工业互联网等7个领域。广义的新基建主要是与数字经济相关的领域，它应该包括把整个国内传统的制造业、服务业、基础设施进行线上数字化改造、数字化升级的服务，不光是这7个领域的事情，而是会覆盖千千万万的中国企业。”

在他看来，线上、线下打通对防范冲击和保证增长有重要价值，这次疫情加速了中国的数字化转型，而新基建在转型过程当中将会起到巨大的作用。“比如智能城市在处理突发事件中的作用不可或缺，此次疫情反映出在交通、医疗、政务三位一体式建立城市的应急指挥调度系统的重要性和必要性，中长期内，数字孪生城市将有效提升科学决策、协同控制的能力，以应对突发性事件。”

文章选自中国经营报，2020年6月13日