敏感时期中美专家对话 须有信心

2023年2月10日

CCG理事长王辉耀与董云裳线上对话,谈论中美关系走向(图片来源:直播截图)

 

中评社北京2月10日电(记者 郭至君)随着1月新一届美国国会的宣誓就职以及3月中国全国两会的临近,2023年将成为中美双边关系发展的重要一年。去年中美元首在巴厘岛相向而行的会晤原本为两国关系的缓和注入了希望,然而,近期中国民用无人飞艇误入美国领空的事件使亟待恢复的大国关系再蒙阴影。在此敏感时期,双边合作应如何推动向好?面对新上任的美国众议院议长麦卡锡,又应如何避免其追随前任的脚步,引发新一轮的台湾危机?

10号上午,CCG理事长王辉耀与知名中美关系专家包道格(Douglas Paal)和董云裳(Susan Thornton)展开了精彩的线上对话,两位对话嘉宾从美国前政府台湾政策制定亲身参与者的独特视角出发,回顾拜登政府治下中美双边关系的发展历程,凝炼近期外交紧张关系的启示,并就世界舞台上中美合作的前景分享了看法及建议。王辉耀在主持时表示,中国可以在全球问题上发挥很多大国的力量,因此其他国家不应该掣肘它的发展。中美之间也需要更加稳定的关系,双方需要在重大问题上有明确共识。

美国前助理国务卿、耶鲁大学高级研究员董云裳表示,拜登已经发表了今年的国情谘文,其中讲到了中国和美国之间很多的可能性,他也利用其报告演讲列举了大量过去两年中他所取得的成绩,其实一般国情谘文中不会很多涉及外交,因此提到的一个原因就是中美之间的竞争将会继续,她认为,目前两国外交要恢复到之前那样的一个水准还是比较困难的,只能循序渐进。

“事实上,布林肯访华原本应该是一个水到渠成的结果,但是现在有这么复杂的关系,所有的问题全部都交织在一起,此时此刻对于两个国家的首脑来说其实都是非常困难的时刻,我们需要有管道来进行疏导,我们需要有沟通的平台,尤其是在美国”董云裳说,“对于气球事件我们应该更周全地关注双方的立场,不要浪费时机,也要阻止谣言满天飞,希望能够有确定的资讯做出确定的决策。”董云裳认为,美中双方在全球层面的问题是有共识的,像气候变暖、人员互访等问题其实可以一起发力,形成一个最大公约数。

CCG理事长与包道格线上对话,谈论中美关系走向(图片来源:直播截图)

卡内基国际和平研究院杰出学者、前美国在台协会台北办事处处长包道格表示,美中双方都应该有自由、有权利来发表自己的立场,他认为拜登在与盟国以及中国关系的维稳上做的尚可,因此双方在选择措辞的时候需要非常谨慎。他也强调了两国之间应该合作而不是扩大竞争,现在应该要花很大努力让布林肯成功访华。

对于两国新一届政府对未来双边外交关系的影响,包道格表示,美中需要进行体制性的和制度性的一个合作,双方对气球事件的回应都有稳健派和激进派,但双方都需要在其中进行温和化的考量。他也说,随着时间的推移,中国在战略上的能力将不断加强,美中会不断地进行战略性的对话,包括一些战略性的互相掣肘和对峙。我们需要搞清楚还需要付出什么样的努力才能够在中国和美国之间非常激烈的竞争情况之下进行有序的对话。

董云裳则说,运行美中关系就像运行一个大型项目一样,有对话、有商谈、有共识。我们看到过去五年双方对彼此的耐心程度确实有所下降,虽然举步维艰,如履薄冰,但是她相信美中的方向还是在前进的。虽然有很多的威胁,但双方可能一定程度反应过度,但是我们确实可以形成一种平衡,然后朝着一个更加向上的目的去前进。她强调,“有一些工作只能由中国和美国之间共同达成,缺一不可,不管喜欢还是不喜欢,美中合作是势在必行。”

关于台湾问题,包道格指出,目前状况相当胶着,美国两党甚至执政党内部对此的态度也是分裂地非常严重。他不认为蔡英文政府在“九合一”选举后的行为形成了一个建设性方向,蓝绿两党之间也有互相的掣肘,其实他们之间倒不一定说是要亲美或者是“台独”,可能只是想要维持现在岛内的一个执政权。包道格建议,目前我们不应激化,可以观望台湾两党内部自己怎么进行调整,因为我们需要长期的攻坚战才能够完成和平统一,而这个首先的前提是和平。

董云裳也说美国两党的分裂性非常严峻,麦卡锡在国会已是分身乏术,对于麦卡锡是否去台湾这个事情如果事先就做出一个负面猜测的话,对于双方关系没有任何好处,美中在国内的问题上都仍自顾不暇,我们首先还是要解决自己的问题,麦卡锡是否能成行还很难说,不必先过度解读。

对于中美未来走向,董云裳指出,美中之间不能拖钩,也不能惧怕竞争,因此我们有需要有更多的信心,资讯也要更确定、更透明、更开放,让可能出现的威胁得到化解。双方在体制上都存在一定的侧重性,我们需要理清这些误差和不确定性,才能够更加密切地来进行合作,合作才是唯一的出头之路。

包道格指出,我们未来要继续努力,不用一蹴而就,要先形成小的共识,从细枝末节的管理做起。“中国一直是全球最重要的合作伙伴,我们之间要有非常具体的结果,而不是空虚的对话。中国有句古话说,不积跬步无以至千里,所以我们要先从小事做起,积累好的结果,继而推动大的框架前行。”他说。

文章选自中评社,2023年2月10日

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