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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【法制周末】中国绿卡“松绑”：北京年薪达50万即可申请
2009年7月24日，美籍老人牧琳爱在展示她获得的“中国绿卡”。 目前，中国在人才引进上还是存在很多制度障碍，管理职能分散、手续繁琐等问题给移民带来不少麻烦，也使不少国际人才望而却步 再过不到一个月，4月1日，中国将统一实施外国人来华工作许可制度，这也意味着外国人来中国的门槛又降低了一级。 在中国与全球化智库(CCG)理事长兼主任王辉耀看来，这一举措代表着我国的移民政策会更加开放。 “中国绿卡”，即外国人在中国的永久居留证，因申请门槛高、发放数量少，一直被调侃为“世界上最难拿的绿卡”。 而在上个月CCG发布的《美国移民政策收紧 中国可抓住机遇实施更开放的人才政策》研究报告(以下简称《报告》)指出，美国移民政策的收紧，对于正面向世界建立开放、包容和灵活揽才机制的中国是一个重大机遇。机 遇 《报告》认为，特朗普此前签署的“禁穆令”虽遭联邦法官封禁，但他仍坚持收紧美国移民政策，可能继续颁布“禁穆令”。再加上意将改革H-1B签证制度等风声，这一系列举措或将大量国际高端人才拒于美国门外。 而这些人才无论是作为中国应对老龄化的“人口红利”，还是作为中国创新发展的“人才红利”，都是宝贵的财富。 目前中国经济高速增长放缓，人口红利释放完毕，依靠创新和消费转型成为必走之路。 《报告》认为，虽然中国的整体教育水平在提高，但是中国在“引智”方面的缺乏，一定程度上还是影响了科研和创新水平的提高。 不过，这种现象也在近几年来不断改善，在业内看来，中国移民的门槛正在降低。 今年年初，中国的移民政策改革再次引起关注。 2月6日，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议进一步要求实施外国人永久居留证件便利化改革，推动永久居留外国人在华资格待遇落实。 据统计，2016年，中国公安部批准了1576名外国人在华永久居留，增幅达163%。 而即将在4月1日实施的外国人来华工作许可制度也备受关注。 新政将就业证和外国专家证两证合一，原《外国人入境就业许可》和《外国专家来华工作许可》整合为《外国人来华工作许可》，由国家外国专家局负责组织实施。据介绍，上海试点以后，人才引进状况有所改善，但管理职能仍未统一。 对此，王辉耀认为，目前，中国在人才引进上还是存在很多制度障碍，管理职能分散、手续繁琐等问题给移民带来不少麻烦，也使不少国际人才望而却步。 王辉耀建议，成立移民局，简化移民手续，放宽移民政策，以吸引更多外来人才。 对于成立移民局的建议，国务院参事陈全生也表示同意。他认为，移民和人才吸引涉及很多部门，国家是时候需要一个统一的部门来协调实施了，也给外界一个更开放的形象。门 槛 “绿卡”制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的一项重要制度。 20世纪80年代以前，普通外国人在中国居住的身份问题主要靠居留证制度解决，但活动范围和居留时间受到严格控制，能在中国安家落户的外国人，大都需要特批。 1985年是中国移民政策的分水岭，外国人入境出境管理法出台，把外国人在华居留分为“短期居留”“长期居留”和“永久居留”三类。 为适应国家改革开放和现代化建设的需要，我国从2004年8月开始实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，即中国的“绿卡”制度。 有申请“绿卡”需求的主要是两类人：在中国有工作需要，亲属、配偶在中国的。工作层面不仅包括任职，还有投资、特殊贡献等。 申请者可以通过四种途径：在中国直接投资200万元以上、连续3年投资稳定且纳税记录良好；在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满4年、4年内在中国居留累计不少于3年且纳税记录良好的；对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的；亲属团聚。 前两条都是最近两年下调的门槛，但依然有很多普通外国人被挡在外。 2004年，中国政府将第一张《外国人永久居留证》送到美国老人寒春手中，当时她83岁，在中国已经生活了56年。 2016年，美国篮球运动员马布里拿到中国绿卡，他为北京队4年内3次夺得CBA总冠军立下了汗马功劳，还是北京市第30位荣誉市民，北京市副市长张建东亲自给他颁发了“中国绿卡”。 同年，大庆眼科医院俄罗斯首席专家波波娃·莉莉娅·安纳托里耶夫娜获得由中国公安部颁发的“外国人永久居留证”，成为黑龙江省首个以特殊人才身份取得永久居留权的外籍人员。 然而，一个普通外国人想要拿到中国的绿卡并不是那么容易。 王辉耀在接受法治周末记者采访时表示，中国的“绿卡”门槛高，标准高。 “同时，中国的绿卡还采用追认式，来到中国的外国人几年后表现良好才能获得绿卡，但发达国家是以本国绿卡来主动吸引其他国家人才。”王辉耀对法治周末记者说。 这与中国的移民政策门槛高不无关系。 《报告》指出，现在中国虽然发放绿卡，但外国人入中国籍还是比较困难。中国留学生出国渠道很畅通，获得留学生签证、实习签证、申请绿卡，还可以申请入籍，他们的职业预期很清晰。 但外国人来中国留学就不知道能否在中国工作，能否拿绿卡，甚至以后在中国成家能否加入中国籍，没有这些预期，对吸引人才很不利。 北京理工大学法学院理论法学研究所教授刘国福，参与制定过中国出入境、技术移民、难民等多项移民领域的法律和政策，他在接受媒体采访时称，预计将来“绿卡”门槛要求会有显著改善。 “原来的要求中职位是标准之一，必须是副总经理、副厂长以上的人才有资格申请，一个单位里当一个副总以上的就那么两三个人，年轻人几乎是不可能的。”刘国福说。改 变 不过，种种迹象表明，号称“史上最严”的中国永久居留证制度，近年来不断“松绑”。 2012年6月30日，新的《中华人民共和国出境入境管理法》通过，当时就有公安部负责人表示，新法中的表述将“为逐步放宽‘绿卡’申请条件留下空间，有助于促进引智引资工作”。 从2015年开始，我国移民管理制度框架已经开始搭建。 在中央层面上，2015年3月发布的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》指出，要探索建立技术移民制度，吸引海外高层次人才。 2015年6月9日，公安部下发通知，决定扩大申请在华永久居留外国人工作单位范围，在国家认定企业技术中心等7类企业、事业单位任职，且符合相关条件的外国人，可申请在中国永久居留。 地方层面上，公安部陆续推出了支持上海科创中心、北京创新发展、福建自贸区和广东自贸区建设及创新驱动发展的出入境政策措施，并扩大申请在华永久居留外国人工作单位范围。 新出台的政策措施，最大的特点是机制更市场化、更量化。 比如，以前必须进入各个人才计划，但现在，在北京工作，年薪达到50万元(纳税达到10万元)就可以申请绿卡。 自2015年7月起，京、沪、闽、粤等地相继出台了涉及外国人签证、停留居留证件和永久居留证签发等出入境政策措施，以构建更加开放、灵活的人才制度环境。 2016年2月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》，提出实行更加灵活务实的外国人永久居留服务制度。 一个月之后，中关村先试先行公安部推出的支持北京创新发展的20项出入境政策措施，为来华创新创业的外籍高层次人才提供出入境便利。 中国国家主席习近平更是在2016年4月提出：“不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。” 同年6月30日，中国正式加入国际移民组织 ( IOM，International Organization for Migration )。此举更加表明了中国要实施更加开放的人才引进政策。（法治周末记者 高原）文章选自法制周末，2017年3月7日
2017年3月10日 -
曹德旺：是她塑造了今天的我
理事简介曹德旺,全国政协委员，中国与全球化智库（CCG）资深副主席，福耀集团董事长。 母爱，无私又自私。无私地奉献燃烧自己，却又自私地守护着那个不怎么完美的“我们”。 母爱，平凡却伟大。当我们生活干涸枯萎时，她犹如春夜喜雨，润物无声，给我们力量。 相信芸芸众生与母亲都有着割舍不断的情缘，今年的母亲节，小编为您带来曹德旺和他母亲的故事，让我们一起来看，是什么塑造了今天的他。 志 气 母亲常说：“穷不可怕，最怕的是没志气。要摆脱贫穷，只有靠你自己的努力和拼搏，做人最重要的是人格的完整，最需要的是取得他人的信任。要做到：穷要穷得清，富要富得明。所以，在外面要把胸挺起来，头抬起来，不要被别人看不起。”——曹德旺 1987年，公司派技术人员去芬兰泰姆格拉斯公司考察，那时，出国培训国家每天补助90美元的生活费，因此许多人都自带方便面，省吃俭用，这样回国的时候就可以给家里带回一个大件家用电器。知道情况后我立即召集所有出国培训的人员开会：“我们不带方便面出国，我们也不要外国人请吃饭，不要为了什么电器把自己搞得太狼狈！洋人不知道我们每一个人的名字，但知道我们是中国人，我们在国外，代表的就是中国。一个人要有人格，一个国家同样需要有国格！没有人格，就没有国格，带多少东西回国都没有用！”1995年福耀技术人员赴荷兰考察 那天我们到达芬兰后，接待人员带我们去了餐厅，吃罢饭，接待员真想去买单，我说：“林先生，这顿饭我们自己买单，您的那一份，算是我们请您的。”他大概没有想到来自中国的考察团会请客，满脸惊诧。整个考察过程受益匪浅，第二年，我们成功引进了他们的HTPS设备，成为这个设备的全球第一个买家！（来源于：《心若菩提》自尊自爱） 学 习 “饭可少吃，衣可简穿，书还是要读。”受过教育的父母想尽办法让我们读点书。 这让我多年来保持着清晨4点多起床读书、锻炼的习惯，而且平时，只要有空，我就会找书看，无论古今中外，“入眼皆可读，读来皆入心。”我也鼓励企业的同事一起看。——曹德旺 目前，全国的二十余家子公司，均标配图书馆、阅览室，同时还增设各办公机构图书角，藏书百万册以上。我们的培训中心每半个月就会举办一场读书会，每个人轮流上台分享近期读过的书，在每个人的分享过程中，大家丰富了知识，拓宽了视野。（来源于：《证券日报》“玻璃大王”的坦荡和睿智） 责 任 很小的时候，母亲便给我灌输一种思想：做人要让人信得过，要勤劳朴实，要负责任，这比什么都重要。当年，福清一带的猪苗（幼猪仔）都要通过船从莆田运入。有一个船工，就经常帮乡亲们带猪苗回来。他的账目总是算得特别清楚，一个多少钱，一共多少斤，每次只收两块钱辛苦费，多的分文不取。母亲常拿这件事教育我：“做人就要像他这样，人家才会对你很放心，才会很大方地把钱交给你。”——曹德旺（来源于：《环球人物》：难就难在没有时间和经验）早期福耀公司 高山玻璃厂要改合资制的时候，书记找我谈话：“老曹，改成合资怎么样？” “我没有钱。去年分红的钱，我盖房子都花掉了。” “只要你有决心，这个好解决。”书记说。 镇政府为我做银行贷款的担保，解决了我的资本金问题，还有几个朋友都表示愿意参股支持。这样一来，我的投资就有了着落。这件事，让我从中领悟到信是一种信念，也是一种信任，不仅对自己要有自信，对他们也要有信任，这叫互信。（来源于：《心若菩提》：探路合资） 爱 心 我们家四代信佛，我从小就从虔诚的母亲那里耳濡目染，而今，我愈加成为佛祖理念的崇信者。“人生皆由布施、持戒、忍辱、精进、禅定等步骤，最后达到般若(智慧)，完成人生的轮回。”在佛教的六度轮回理论中，布施排在首位。——曹德旺（来源于：《中国慈善家》：首善的炼成） “母亲的教诲让我明白，今天我取得的成绩都是在社会各界的共同努力下得来的，因此，在社会需要的时候就应该还给社会。我跟我的员工说：‘慈善是每一个有能力的人都应该经营的事业，贫困的群体，不一定全是缺钱，有的缺关心，有的缺理解，有的缺办法，只要每一个人在过好自己生活的同时，能够关注身边社会的发展，能够注意到身边兄弟姐妹的需求，社会就会和谐。’”（来源于：新华网《第八届“中华慈善奖”获奖代表的慈善观》） 如今，曹德旺及福耀集团在公益捐赠上涉及救灾、扶贫、教育、环保、文化等多个领域，总额已达60亿元人民币，开创了中国慈善造血方式的先河，推进了慈善法制的进程。 我很感谢我的母亲，我很多知识、毅力和身体都是那个时候培养起来的。我能有今天的成果，完全得益于我母亲的教育，是她教我怎么做一个诚实有爱的人，怎么奋斗，怎么吃苦耐劳。——曹德旺 在这个属于母亲的节日里，让我们一起对我们母亲，道一声：“母亲，您辛苦了！节日快乐！” 文章选自福耀集团，2015年5月10日
2017年3月10日 -
曹德旺：中国制造业与发达国家有差距 应制定中长期战略
理事简介曹德旺,全国政协委员，中国与全球化智库（CCG）资深副主席，福耀集团董事长。 中国网财经3月8日讯(记者 金易子)在昨日下午举行的全国政协经济界联组讨论会上，对于发展实体经济，全国政协委员、福耀玻璃集团董事长曹德旺指出，当前中国在制造业方面，跟欧美发达国家相比还是有差距的。 对此，曹德旺提出了四个建议。首先要高度统一的认识，把制造业视为兴邦强国不可或缺的一环，无论军工行业，还是发展先进农业，都需要制造业去提供装备与机械，“应制定中长期的发展战略，并加以推广。” 其次，曹德旺建议，适当调低GDP增速，有利于营造良好的环境，助于制造业发展。他指出，GDP增长需要资金、材料、环境等因素共同拉动，速度过快会引起各种治理上的问题。 其还认为，应出台切实可行政策帮助小微企业解决资金难题，最好使用财政手段，直接给小微企业免税。 此外，曹德旺指出，制造业需要先进有经验、懂技术、懂生产、懂管理的人才，他们多集中于国企，“发展制造业还需要推动国企改革，这有利于盘活国有资产，盘活资源。”文章选自 中国网，2017年3月8日
2017年3月10日 -
吴江：提高大学生基层就业人岗匹配度
专家简介吴江，全国政协委员，中国与全球化智库（CCG）学术专家委员会专家，中国人才研究会常务副院长。 很多大学生到基层后，会面对用非所学、用非所长的问题，这背后是否有深层次原因呢？ 全国政协委员、中国人事科学研究院研究员吴江认为，这种状况的出现首先与当前我国高等教育相关。目前，我国部分高校的课程设置存在很多问题，专业课程基础知识老化、理论知识与实践脱节比较严重、对就业问题考虑不深入等。这样培养出来的学生实践能力差，进入基层后难以将其所学淋漓展现。 “要解决这一问题，需要高校在设置课程时多面向市场，使学生多积累实用性知识；多面向就业尤其基层就业，适当增加面向全体学生的有关基层情况的课程，从而提高学生对基层的认识，帮助学生掌握在基层就业的技能，并在心理上为在基层就业做好准备。”吴江说。 吴江认为，这种状况还和基层对大学生的使用不科学有关。大学生专业背景不同、性格各异且各有所长，但基层用人单位往往对此情况考虑不够，导致“一刀切”“拉郎配”现象频现。要解决这一问题，基层首先应开展多种形式的培训工作，帮助大学生了解村情、乡情，让他们迅速进入工作状态。在安排具体工作时，基层用人单位也应考虑大学生思维活跃、朝气蓬勃、新事物接受能力强的特点，让他们在自愿的前提下，多参与诸如科技与信息推广、法律法规宣传等主动性强、创新能力要求高的工作，做到事得其才、才尽其用。文章选自《中国劳动保障报》，2017年3月6日
2017年3月9日 -
王辉耀：城市应开放随迁子女入学门槛
专家简介王辉耀，中国与全球化智库（CCG）主任。 近年来，随迁子女和留守儿童的教育问题一直备受关注，在中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀看来，就目前而言，融入问题以及随迁子女问题一直没有很好的解决。王辉耀说，这一问题将会成为我国下一步工作的重点，也可能未来会成为一个定时炸弹，为整个社会的认识上都会带来很多的不确定性。开放随迁子女入学门槛 王辉耀认为，所有城市应该放开随迁子女入学这个门槛，只要父母在该城市有合法稳定的工作，子女就可以前过来上学。 他提到，目前这个问题主要存在于大城市，子女在城市的边缘，得不到关怀，政府应鼓励城市用实际措施容纳这些人，例如为其提供城市户口。他说，“这对未来人才的储备，老龄化加剧都是很好的解决方案。” 其次，优化户口政策有利于人口的流动。王辉耀进一步解释，人口流动不能是只进不出，如果北京呆的成本太高，那就可以选择石家庄或者天津。现在打工人士都挤在城中村、郊外，那个地方都是办的打工子弟学校，不是正规的教育。王辉耀觉得应该提倡一种文化，鼓励大家去边远地区支教，或者轮流跟农村的人教育交流，鼓励更多的公益慈善参与，同时加强对公益慈善的监管。农村宅基地出让 “中国需要大的红利政策推动，”王辉耀预计，下一个点应该是农村宅基地的可出让。据此前不完全数据统计，城市里的空置房可以住约两亿人，与此同时，农村里的宅基地上的房子也有一部分是空置状态。 王辉耀提议，在城市打工的人通过出让农村宅基地获得在城市购房的启动资金，这样一来，也可以同步解决子女进城的安置问题，从而让子女接受到好的教育。 王辉耀说，未来拼的是人的素质和质量，年轻人在成长中被遗忘的话是非常危险的。以北京为例，外来务工人员的子女若要在北京学校接受教育，需在子女在京有户口，而子女上户口须父母在北京有房。“我认为父母在北京有稳定的居所就行了，不必要非要有套房子。” 教育部现在有政策提倡“就近入学”，有的家长为了让孩子上好的学校，把附近的房子炒的价格很高。这一现状在王辉耀看来，“一时半会儿很难解决。”王辉耀坦言，可以通过鼓励开办优质私立学校来缓解现在的局面，真正落实“就近入学”原则。鼓励兴办私立学校 二孩的全面开放，幼儿教育也越来越受到关注，公立幼儿园少，私立幼儿园贵，办学质量参差不齐。对此，王辉耀指出，应当由政府牵头并鼓励民间资本进入或“官办民营”，以公办为主，民办为辅。他解释，学校的公共设施已经完善了，部分学校公立，民办公立共存，引进私营经济，外资经济，把社会资源应用到教育工作，实现开放办教育。 2016年2月教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知，其中提到国务院提出，启动实施的“双一流”战略，建立健全高校有进有出的动态调整机制，不再搞“终身制”，“985”“211”的提法将退出。这点在王辉耀看来，“985.211的概念是不应该有，”他指出，学校的等级应当友社会考评，还需要有第三方的测评机构来评价学生的流向、收入，来进行榜单评价学校的教学体系。尽量去掉政府的保护主义，交给市场竞争。 王辉耀提到，国家想扶持一批教育机构进入国际一流行列，促使中国有一流水平，达到国际水平的教育机构。这需要从政府层面来提供支持，鼓励竞争，国内应公立民办国际等不同形式的教学模式。 除此之外，王辉耀提议，应当有举措应对现在学生以高考为人生目标，进入大学无所事事，就业状况跟理想有差距的现状。他指出，现有的高考制度也应当高考中加强人文教育的比重；第二是实习制度应该加强，提倡学生在进入大学后的第二年就可以开始实习，第三就是允许不同的办学模式，引进国际教育资源。王辉耀强调，注重培养技能人才也是不可忽视的一点。文章选自新浪智库，2017年3月6日
2017年3月9日 -
张懿宸：建议港交所推出“一带一路”板块
理事简介张懿宸，全国政协委员，中国与全球化智库（CCG）资深副主席，中信资本董事长兼首席执行官。 中国网财经3月7日讯(记者 李春晖)全国政协十二届五次会议于3月3日-3月13日举行。全国政协委员、中信资本董事长张懿宸在3月6日下午的小组讨论中表示，港交所应该适时探讨推出“一带一路”板块，从而发挥香港作为国际化资本市场的优势，撬动更多资金参与“一带一路”建设。建议港交所适时探讨推出“一带一路”板块 2017年政府工作报告中提出“发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”，张懿宸表示，应该加强香港在“一带一路”战略中的作用。 张懿宸认为，在“一带一路”战略实施中，应该发挥香港在资本市场上的优势，撬动资本市场和国际资金的力量参与进来。“香港资本市场在过去二十多年发挥的作用，是将国际资本引入中国大陆，例如H股和红筹股等等，而在未来，香港市场应该更多的是以一个国际化金融中心的地位，把国内的资金和国际的资金，一起引入到 一带一路 战略中去。” 张懿宸建议，港交所应该适时探讨推出“一带一路”板块，同时可以推动人民币国际化。“香港在 一带一路 战略中应该大有可为。”张懿宸称。投资麦当劳在华业务 看好三四线城市消费升级 政府工作报告中提出“进一步释放国内需求潜力”，张懿宸表示，过去一年中经济转型，消费开始占大头，这是转型的一个亮点。 张懿宸称，中信资本投资麦当劳在华业务，就是考虑到中国三四线城市消费升级所带来的市场潜力。“此前麦当劳在中国的店面数量相对于肯德基是落后的，就是因为其对三四线城市市场判断失误。”张懿宸，“我们接手之后，将在三四线城市布局。” 今年1月，中信股份、中信资本、凯雷投资集团和麦当劳联合宣布达成战略合作并成立新公司，该公司以最高20.8亿美元(约161.4亿港元)的总对价收购麦当劳在中国内地和香港的业务，成为麦当劳未来二十年在中国内地和香港的主特许经营商。(责任编辑：张少雷)文章选自 中国网，2017年3月7日
2017年3月9日 -
马蔚华：完善银行不良资产处置税收政策
理事简介马蔚华，全国政协委员、中国与全球化智库（CCG）资深副主席、原招商银行行长。 全国政协委员、招商银行前行长马蔚华在今年的两会提案中建议，有必要通过及时修订和完善商业银行不良处置的相关税收政策，降低商业银行处置成本，鼓励商业银行进一步加大处置力度，降低整个金融体系风险。 马蔚华建议，及时调整关于中小企业贷款（含零售小微企业）核销的税前扣除政策，建议税务部门及时调整对中小企业核销损失的税前扣除政策，缩小税会处理差异，促使税会核销条件及标准趋于一致，以减轻企业负担。 他建议，明确不良贷款债权收益权转让形成损失的抵扣政策，建议对不良贷款债权收益权转让形成的损失与债权转让形成损失的税前扣除政策一样。此外，降低商业银行以物抵债时的缴税负担，建议对在取得以物抵债资产时，由银行被迫承担的应由债务人缴纳的税金进行一定减免。 马蔚华认为，以物抵债业务是商业银行重要的不良处置手段和风险化解方式。商业银行往往都是在穷尽所有清收化解办法后，不得已而接受法院或仲裁机构的抵债裁决。他建议，当商业银行采取以物抵债处置方式化解不良时，充分考虑到银行被迫替债务人缴纳税金承接资产的税收负担问题，对该部分税金进行一定的减免，鼓励银行更加主动、积极地盘活不良资产。文章选自和讯网，2017年3月7日
2017年3月9日