全球化（globalization）一词，是一种概念，也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义，通常意义上的全球化是指全球联系不断增强，人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后，随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张，已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视，引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏，目前仍是见仁见智，例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑，它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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沈建光：后疫情时代，通胀还是通缩？
专家简介沈建光：全球化智库（CCG）特邀高级研究员、京东数字科技副总裁、首席经济学家、前瑞穗证劵亚洲公司首席经济学家。
2020年5月6日 -
高书国：构建家校协同育人的“旋转门”
高书国，CCG特邀高级研究员，中国教育学会副秘书长
2020年4月27日 -
朱永新：加强未成年人网络素养教育
朱永新，全球化智库（CCG）顾问，民进中央副主席、中国教育学会副会长。
2020年4月23日 -
黄日涵：未来要抓住数字基建这样的一个新机会
2020年4月9日，全球化智库（CCG）以“疫情下的数字经济‘新基建’”为主题举办线上研讨会，相关领域的专家学者、企业家等就疫情下数字经济与“新基建”的发展与展望等话题展开研讨，为抓住经济数字化转型的历史机遇，加快“新基建”进度，重振疫情下的世界经济建言献策。CCG一带一路研究所执行所长、数字经济智库执行院长黄日涵就疫情下目前数字经济和“新基建”取得的成果、中国数字经济发展对国内外的重要作用、“新基建”如何为数字经济带来新动能以及政府和企业应如何助推“新基建“发展等话题发表了真知灼见。 以下为黄日涵发言全文： 我们今天首先要聊的是为什么要做“新基建”？我想首先要看它已经取得的成果都有哪些。截止到2019年，中国的数字经济的规模已经达到31.3万亿的规模，占到整体的 GDP比重已经超过34.8%，所以它的影响力是非常大的。在这一次的疫情中，数字经济发挥了一个什么样的作用？给大家来分析一下。 首先，我们看看国内，中国的疫情控制做得非常好，当然是要感谢党和国家的英明领导，当然其中也有一部分是数字经济在助力。相比海外的数字经济的发展来说，这一次数字经济在国内疫情中的作用，我简单给大家梳理一下。首先大家宅在家，你可以做什么？娱乐也在整个数字经济领域的发展就相当不错。最近不管是腾讯的视频，还是爱奇艺的视频，还是今日头条的西瓜视频，各方面都在快速发展，包括头条、抖音、快手都取得了快速发展，所以大家宅在家有事情做，这很重要。 第二点是无接触化。比如说你出去，要打车的话，现在有滴滴打车各种软件非常方便，不需要在街上等待，而且银行的理财也同样是这样的，整个这两三个月时间，很多银行的理财包括业务都转到了支付宝跟微信上进行管理，就网上银行的管理发展非常迅速，而且无纸币化，前段时间有报道说，纸币里也可能会包含新冠病毒，所以无纸币化接触，中国是相比西方任何国家来说都要强的，不管是支付宝还是腾讯支付，在全球都是领先的，所以这也是相当大的一个助力。 与此同时我们也要看到，包括学生的复学，包括我自己本人这段时间都在给我的学生上课，有在中国国内的，有在海外的，包括来自西班牙的、老挝的、越南的，他们都通通过钉钉，包括腾讯课堂进行上课，所以才出现了“同一个世界，同一个钉钉”的说法，就连日本的小学生都在用中国的钉钉。而且有一个歌谣叫做“钉钉崩，钉钉崩，小学生上课把钉钉挤崩”，就说明了大家对钉钉的使用已经上升到了几亿人在线，这解决了大家上课的问题。 同时，包括无接触买菜，同样解决了很多问题，我想大家都有感触，包括我自己在北京的感触就是我不想去超市买菜，但是我可以在盒马先生、京东和美团等下单，可以送到我家门口，马上可以拿到，我不需要跟这些人有任何的接触，这也是一个很大的助力。与此同时，包括现在很多的恢复都向“云”上发展，比如说这段时间也有很多人要买房子，云上买房，包括贝壳的二套房，整个业务都解决了很多人买房子，体现了方便性，连签约、网签都可以通过线上进行管理，这些都解决了很大的一个问题，包括最近由于疫情的原因，有很多的农民，他们的农产品，包括湖北秭归的血橙、安徽砀山的梨膏都很难销售出去，而有了数字经济这些都解决了。 因为现在已经没有人可以到现场去进行包括运输和助力等。那怎么办？就是通过互联网的方式。阿里巴巴的“春雷计划”，包括京东也推出了相应的一些扶持计划，通过这样的一个网络经济、网红经济来进行，不仅有现场直播，有市场直播，同样可以看到有罗永浩的直播，威亚和李佳琦的直播，都在助力所有的这些商品源源不断地运送到中国各地。我最近刚买了一些湖北秭归的橙子，所以我感觉这是非常有价值和有作用的。 当然很重要的一点，就是复工复产的作用，中国比其他国家来说，我们现在复工复产做得非常好，在2月底的时候，整个复工复产率已经相当高了，最重要的一个原因什么？健康码的使用。健康码不仅是腾讯在推，包括阿里巴巴在推，现在国家层面也在推，所以助力大家相互之间取得信任感。我想大家都有感触，现在你不信任你周边那些人，都以为他可能会携带新冠肺炎病毒，但是有了健康码，这个信任就被确立起来了。这是一个国内的非常重要的点。同时看看数字经济，中国的数字经济还助力了国际化的发展。实际上，中国不仅是政府在援助全世界，而且中国的民营经济也在全世界进行协助。 马云最近不仅是给欧洲在赠送口罩、给美国赠送口罩、给非洲54个国家都赠送口罩，最重要的原因是这几年电子世界贸易平台的建设取得了非常大的一个作用，哪怕在疫情期间，比利时的机场一直都在繁忙的运行中，中欧班列一直在运行之中，通过EWTP电子商贸平台将货物源源不断地运送到全球，这就是中国数字经济的作用。所以不管是老百姓还是领导层都看到了，数字经济不仅是对国内，而且对国际都产生了巨大的经济的作用，这就是为什么要加强数字经济发展的重要意义。 所以3月4号中央政治局召开会议要推动数字基建的发展，这点说明什么？就是数字基建现在非常重要，有别于以往的“铁公基”。它的重要意义在哪？那就是四个字，弯道超车。而且科学技术是第一生产力，我们观看一下，整个的世界的大国格局发生变化。第一次工业革命，蒸汽机的发明触动了英国，成为了世界工厂。第二次电气化革命触动了德国和日本，弯道超车，成为了世界强国。第三次信息技术革命，互联网的发展，触动了美国成为全球的霸主。现在进入了新的科技革命阶段，如果说掌握了数字基建投入的话，中国将获得弯道超车的机遇，所以我想这就是一个非常重要的点，为什么要加强？因为数字经济不仅仅是可以助力中国的实体经济，而且能够让中国未来的经济发展赢得长久的动力，这是我要提的第一点。 目前的数字经济创新业务会体现在什么点上呢？我个人认为未来肯定会加强在武器应用上的投入，现在武器行业已经成为了一个热点，包括人工智能、区块链的建设，都是为未来一个新的热点，而且电商经济包括网红经济，它不会是一个云泡沫。只要商家能够通过线上的方式让他体验到好处，即又方便又便捷还便宜，为什么不选择网络经济呢。所以我想这个以后都会取得快速发展，它会助力企业实现两个突破，第一个是综合化，企业会更加综合，不仅是做实体，也不仅是做电商，都会有一个综合发展，将人工智能、大数据、算法、科技、电商结合在一起，跟实体经济结合，现在福建泉州、晋江很多企业都已经开始进行这样的一个企业化转型，就是综合化。第二个助力国际化的发展。刚才所提到的，为什么马云要满世界捐口罩呢？ 我认为这是非常有远见，非常有前瞻性的一个做法，只有这样的话才能让各国更加认识中国的企业，而且这样的话相当于将中国打造成了一个我们的E-hub的中心，就以后中国的货物跟世界货物就可以连连不断的联系在一起，真正的实现中国人百年来想实现的“货通天下梦想”，这就是数字经济，包括数字基建能够实现的一个关键性根源。“新基建”如何为数字经济带来一个新的动能，除了它的国际化和企业智能化以外，它也会促进实体经济的发展，这是毋庸置疑的，因为它能够有助于整个实体经济的一个快速的复兴发展，包括这次口罩、呼吸机等的很多需求都是通过互联网平台实现的，这就是一个很大的特点。 第二点是可以促进中国的消费。如果没有数字经济管理，宅在家里，根本就没有机会去买东西，然后就通过这个数字基建，包括互联网经济发展，可以促进一个消费的提升和复生。 第三点，它实际上对于未来中国的国际话语权也有很大的一个帮助。我们知道美国之所以在全球会处在一个霸主地位，它有影响力，是它在互联网时代掌握了这样的一个核心科技，包括它的根服务器，包括各方面创新，以前都走在前列。现在中国数据基建的投入，未来也会为中国赢得一些国际的话语权，这是非常重要的。 最后一点，未来的发展方向是什么？很多人也在关心它未来发展方向应该怎么来做，我想以后包括语音教育、包括云选房、云医疗、云问诊，都可能成为一个新的发展方向，特别是像大健康领域的、像互联网上的转移是一个必然的趋势。最近，如果你要去买处方药，你没有大夫在现场的话，你可以通过云问诊的方式直接连线，大夫就会给你问情况，然后他给你开药，你就可以现场买，这是非常大的一个变化，包括最近线下的教育行业，包括新东方等，其未来都受到很大的冲击。如果说云教育的发展成为了一个趋势的话，未来这是一个新的大趋势和热点。 对于国家、企业层面有什么可以做的？首先国家层面在政策上应该给予相应的一个支撑，全国要加强数字基建的建设，在政策的统一管理上、归口上或者是由网信办、工信部，要统一规格管理，避免了一件事情要跑多次。 第二，人才的培养。现在对于网络空间安全的人才培养，包括博士、硕士各层面都有，对于数字经济领域，目前整个体系还不够完善，特别是人才的国际化，目前是一个大的短板，中国的跨境电商，包括中国很多企业都在国际化发展，举个例子，比如说阿里巴巴、京东、滴滴、大疆，然后无人机等整个海外发展都很缺乏国际化人才，所以人才的建设也是非常重要的。 然后企业层面，那就是尽量的少管理，然后给他们一些机会，并允许创新型的科技企业有试错的可能性。经常会出现有一些创新型企业出现一些小的问题，大家说要“掐死它”。我认为这样不对，对一些新的事物应该给它一些机会，让它来发展，试一试，允许它有试错的机会非常重要，并要助力它进行国际化的合作，加强其与国际巨头、当地政府的合作，跟“一带一路”整体结合在一起，会实现这样一个很大的特色。 最后我想提一点，任何的新鲜事物出现的时候都有人反对它，不管是因为利益集团的利益也好，还是因为对它的认知也好，都会出现这样的一个问题。因为很多人会把它视为洪水猛兽，当铁路出现的时候，有人说铁路会吃人，当机器智慧机出现的时候，有人说机器智慧机会吃人，然后当互联网出现的时候，你觉得互联网不好，但是后来是历史证明了，这些特色后来都成为了一个新的主流，所以对于这些事情要给他们一些机会。 所以最后我想用两句话来总结，那就是未来要抓住数字基建这样的一个新机会。 最后一点是今日的特色有可能就是明日的主流。好的，谢谢大家。 （本文根据黄日涵先生在全球化智库（CCG）于2020年4月9日以以“疫情下的数字经济‘新基建’”为主题举办的线上研讨会上的发言整理，未经本人审阅，转载请注明出处）
2020年4月22日 -
张连起：推动“新基建”，投资正当时
2020年4月9日，全球化智库（CCG）以“疫情下的数字经济‘新基建’”为主题举办线上研讨会，相关领域的专家学者、企业家等就疫情下数字经济与“新基建”的发展与展望等话题展开研讨，为抓住经济数字化转型的历史机遇，加快“新基建”进度，重振疫情下的世界经济建言献策。CCG特邀高级研究员，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起就发展“新基建”的重要意义和作用、“新基建”的特征及其在发展过程中面临的挑战、机遇以及如何加强“新基建”发展的相关建议等方面发表了真知灼见。 以下为张连起发言全文： 我谈的题目是”新基建”是经济恢复的发力点。首先我说明，我不是数字研究专家，但是我从观察的角度以及相关财税研究的角度谈一些看法和建议。 第一，为什么在统筹疫情防控和经济社会发展阶段，我们要着重提出”新基建”。”新基建”它是有时代特征的，核心就在于支持数字经济的发展。在补短板的同时为中国经济提供新动能，这可以说是新时代”新基建”的内在要求，也是与老基建的最大不同。如果说20年前中国经济重在“铁公基“方面，那么未来20年，支撑中国经济平稳健康发展的可能是”新基建”，就是人工智能、数据中心、工业互联网等等。大家现在耳熟能详的这些新型经济基础领域，以及“一老一小”问题，医疗健康领域、产业消费升级相关的重大民生领域。 当然，在传统基础设施领域，也要注重数字化改造和升级，进行相关的基础设施建设，从需求看，”新基建”能更好地服务于产业消费的双升级。产业消费双升级是2019年中央经济工作会议的一个新提法，服务消费现在逐渐取代了商品消费成为主导。随着我们国家人均GDP首次超过1万美元，中等收入群体的扩大以及老龄化的加快，信息消费、文化消费、健康消费、养老托育消费等等，新兴消费领域形成一种倒逼的推力。从生产看，”新基建”为抢占新一代信息技术制高点创造条件。 从科技发展看，我们知道18世纪是蒸汽机的时代，19世纪是电气化时代，20世纪是信息互联网时代。那么21世纪步入了智能时代，能否抓住智能时代变革的机遇，是我们建设现代化强国的关键。习近平总书记4月1号在浙江考察时强调，要抓住产业数字化、数字产业化富裕的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略，新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力扩大新增长点，形成发展新动能。 第二，”新基建”指的是什么？我认为可能有三个特征，一个是新技术，尤其是新一代信息技术，包括互联网、大数据、云计算、人工智能等等，以及相关的事项。那么要把这些技术要化为基础设施。第二个新需求，包括跟数字经济相关的产业转型升级、网络化、智能化，以及国家治理相关的数字治理。这一次数字治理下沉，在疫情防控中起到的作用至为明显。比如说我们的健康互认，比如说网购，云课堂、远程医疗、在线办公，这个病情筛查，有序复工复产等等，以及也像今天这样的会议，都是一种倒逼机制。 第三，新机制，也就是说新器件它要跟信息技术和智高端装备制造、高端制造深度融合，跟现代服务业深度融合，那么具有一些明显的行业特色。可以说数字产业化、产业数字化，应该说一言以蔽之，”新基建”特征。 有广义的和狭义的”新基建”之分。广义的就是所谓的7个领域，狭义的包括了我们所说的数据基础，一个数字产业化，包括5G网络、计算中心、工业物联网、互联网重大研发机构、人工智能等等研发。我特别强调一点，这次疫情防控，包括过去一段时间的中美经贸摩擦给我们带来了提示，即重大的研发、关键核心技术，包括芯片、软件等等，这些国家级的、区域的、行业的中心和基地，突破卡脖子技术等等，这些在数字基建中是至关重要的。 中国数字技术得到了显著提高，应该说我们过去有很多的经验，也有一些新兴产业的基础设施，但是就现在包括国家的投资准备来说，远远占比是不够的。无论是专项债，还是在传统产业的数字化转型方面，包括个性化定制、服务化转型、信息化管理、网络化协同、智能制造、开发应用、优质的应用场景等，都需要专业的数字化基础的设施的支撑，以及包括现在公用园区，城市公共基础设施建设，等等，这些都需要补短板、强弱项、抓重点。 特别要提高社会治理，数字治理能力，这个方面，一方面我们原有投资占比少，另外一方面现在的专项债的范围、空间也不够。另外这次战疫中也暴露出城市公共卫生，包括国家储备体系的数字化治理，以及相关方面的短板和弱项。 第三，要精准有效推动新型基础设施建设。发展数字经济是推动经济高质量发展的一个重大战略举措，也是总书记念兹在兹的一个重大战略思考，不仅可以提升供给，也可以创造消费。同时还推动产业消费双升级。在统筹疫情防控和经济社会发展情况下，尤其重要。 但这几年固定资产增速放缓，包括基础设施增速放缓过快，因为基础设施增速占比，在固定资产投资中大约是24%，而”新基建”这个比重占比更低。第二是民间的一种投资意愿不强，民间投资意愿不断的下降，这是一个值得重要关注的问题。2019年的中央经济工作会议指出，要引导资金投向供需共同受益，具有成熟效应、先进制造、民生建设、基础设施短板，加强战略性把握性基础设施建设。应该说今年在第一季度抗击疫情的严峻形势下，中央多次召开会议，3月4号中央政治局常委会议，强调要加快5G网络、数据中心等新型基础建设进度。 第四，优化投向结构，着眼抓重点、补短板、强弱项。一个是要全国通盘考量，统筹协调、总体调控。根据各地的产业基础、经济实力、资源环境的承载力和市场容量合理安排。二是，由于信息建设有建设周期长、单项投资的回收期长、直接回报率不高的特点，因此要进行成本效益分析，当然也要适当超前。因为我国基础设施的一个重要经验就是要适当超前，就像早期建高速公路一样，一开始没有什么车流量，但是现在证明非常及时和恰当。三是，加大”新基建”投入，要解决钱从哪来的问题。今年会增加赤字安排，发行特别国债，包括地方专项债，专项债要扩大范围，今年赤字安排会在3%以上，大约3万亿以上，特别国债预计也在2万以上，地方政府专项债，在3.5万亿以上等。 再加上其他因素，光增量可能就超过10万亿。那么”新基建”特别是数字技术基础设施，具有鲜明的行业特色，企业是主体，我们不应忽略民间资本和企业的力量，不是说政府能干所有的事。这一点我特别强调，要更多向民间资本开放，要做真正的PPP。坦率的说，我们过去有些PPT规范性做的不够，问题不少。四是，与新一轮的技术变革相结合，特别是通过产业数字化来获得收益补偿，形成良性循环。提升传统的制造业、技术改造这方面，加上数字化的翅膀，加上”新基建”的翅膀非常重要。 第五，地方政府专项债要扩大范围，尽早形成实物工作量，要本着花钱要问效，有效多安排，低效要压减，无效必问责的方针，向人口流入多、地方债务风险小，推动社会资本明显，激发内生动力强的地区倾斜，也就是说要把钱花在刀刃上，把好钢用在刀刃上。 第六，研究出台”新基建”规划方案的一揽子措施，加强与财税、金融、就业、配套措施，统筹协调，实施负面清单制度，放宽企业投资准入，简化行政审批等等。 一句话，推动”新基建”，投资正当时。 （本文根据张连起先生在全球化智库（CCG）于2020年4月9日以以“疫情下的数字经济‘“新基建”’”为主题举办的线上研讨会上的发言整理，未经本人审阅，转载请注明出处）
2020年4月22日
