全球化（globalization）一词，是一种概念，也是一种人类社会发展的现象过程。全球化目前有诸多定义，通常意义上的全球化是指全球联系不断增强，人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起。国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。二十世纪九十年代后，随着全球化势力对人类社会影响层面的扩张，已逐渐引起各国政治、教育、社会及文化等学科领域的重视，引发大规模的研究热潮。对于“全球化”的观感是好是坏，目前仍是见仁见智，例如全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑，它也会使得本土文化的内涵与自我更新能力逐渐模糊与丧失。
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Jorge Heine | China’s opening at 40
Photo: China’s high-speed railway trains. (VCG)
2018年12月24日 -
【China Daily】China’s remarkable transformation in four decades
President Xi Jinping attends a grand gathering celebrating the 40th anniversary of the country’s reform and opening-up at the Great Hall of the People in Beijing on Tuesday. [Photo/Xinhua]
2018年12月21日 -
庞中英：卡托维兹开启了“全球气候行动的新时期”？
庞中英，CCG特邀高级研究员，中国海洋大学海洋发展研究院院长 2018年岁末，在大国之间的竞争加剧、丑恶的地缘政治回归的情势下，多边主义居然在困难中取得了一个突出的进展。 12月16日，第24届联合国气候变化大会（COP24）终就减排细节达成协议（《卡托维兹规则》），希望让全球平均气温的升幅限制在摄氏2度（原来是1度，后来是1.5度，如今让步到了2度！）。这意味着这次波兰担任主席的气候变化谈判没有失败，而是成功了。Katowice，在走向可持续的全球气候政策方面，成为继京都和巴黎之后的又一个里程碑。关注气候变化的人们在2018年结束前松了一口气。 参加这次气候变化大会的代表来自全球195个国家和欧盟（所以，一共196个代表团）。我们知道，2015年，联合国气候变化谈判巴黎会议上达成了著名的《巴黎协定》。2018年的卡托维兹气候变化大会就是为了落实《巴黎协定》，制定《巴黎协定实施细则》。 《卡托维兹规则》（The Katowice Rules）的达成，实属不易，一共156页，载入全球治理的规则手册。 针对波兰卡托维兹气候会议，作为全球治理研究学者，我有一些感受： 第一，这怕是全球最大的“集体行动”，具有全球最难的“集体行动的问题”。每次的联合国气候变化大会，都充满了集体行动的难题。直接参与的人精疲力尽，但谈判进程还是峰回路转，柳暗花明，这是因为问题的严重性还是被认识到了。从京都到巴黎，从巴黎到卡托维兹，这一集体行动在失败中有成功，在成功中有不足。这给全人类在克服巨大的全球共同的挑战上带来了希望。 第二，这次会议如同其他的全球治理会议，许多国家在本能地竭力为其“国家利益”辩护。但是，各国代表最后都超越了“国家利益”，为地球和人类的共同命运做出承诺。协调和克服“国家利益”与全人类利益之间的矛盾是全球治理中最为困难的。 第三，在制定实施《巴黎协定》的实施细则时，涉及很多非常具体的细节和技术。为期两周的卡托维兹会议，各国代表和谈判家的显示了专业水平。这说明多少年的气候变化治理进程，政府、非政府组织、个人等学习到很多。卡托维兹会议为全球治理在做“技术决定”方面树起新的标杆。 第四，目前大国既是全球气候问题的制造者又是全球气候问题的解决者。这本身就是换一个矛盾。小国，最易受全球问题的折磨。小国所以就联合起来推动多边合作解决问题。原来，全球治理是大国充当国际领导。现在看来，最大的大国美国并不愿意解决全球气候问题，更不愿意充当这个方面的国际领导。美国不仅不如此，反而变本加厉，在气候问题上与大多数国家的共同立场对立起来。看来，在未来，小国的集体行动在全球治理中的作用变得关键起来。这次，卡托维兹会议，最活跃的是南太平洋岛国瓦努阿图外交部长Ralph Regenvanu等小国代表团的领导人。大国元首、总理和外交部长，忙于其他事务不可开交，不能出席卡托维兹会议。除了主席国波兰，这次会议就是联合国、南太平洋岛国、欧盟等唱主角了。在某种意义上，美国特朗普政府不知道是否为其在气候变化治理上的自私和狭隘而感到羞耻。 第五，气候变化治理，说实在的，并不是为我们现时代的人的，而是为了我们的子孙后代的。目前采取的措施，即使《巴黎协定》和《卡托维兹规则》都到位了，其效果也是多少年以后的事情了。可持续性的原则是人类和人类文明真正的全球规范。我们，所有的攸关方，必须坚定不移地维护全人类的共同规范。 第六，之所以叫做“全球治理”，而不仅是“国际治理”，是有重大的原因的。“全球”不同于“国际”。我们不能从“全球”退回到“国际”。参加这次卡托维兹会议的，有许多非政府组织、科学家、学生、企业，当地的波兰人以及其他欧洲人，都发挥了积极的作用。批评气候变化的，对目前的全球气候变化治理不满的，也都来了。有的参加会议的团体认为，《巴黎协定》和《卡托维兹规则》其实并不能真正减缓全球暖化。听听不同的气候变化意见，兼听则明，有则改之，这也是全球治理的一种路径。 最后，我想说的是：全球治理是过程。过程比结果更重要。过程本身就是治理。 承诺是一回事，关键是在现实世界中减少排放，也就是行动，减缓气候变化。 将于2020年生效、没有截止日期的《巴黎协定》，允许各国设定自己的排放目标。《卡托维兹规则》是每个参与气候治理的国家的共同制度。根据这个制度，各国要报告排放情况和气候目标、并测量在实现将升温幅度控制在2摄氏度之内的目标方面取得的进展。 不过，这个目标和制度不是太硬，而是太软。这就是为什么无论在巴黎还是在卡托维兹，大家都能在最后一刻达成协议的原因。 联合国气候变化治理进程仍然在继续。2019和2020年的联合国气候变化会议任务仍然艰巨，必须就2018年卡托维兹未竟之任务取得进展。随着民族主义的再次走强，《巴黎协定》及其《卡托维兹规则》将受到更多的冲击。4个产油国——美国、沙特、俄罗斯和科威特——联手不同意联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)在2018年10月发布的一份报告。该报告概述了全球升温1.5摄氏度和2摄氏度的后果。 特朗普政府在2017年已经宣布美国要退出联合国气候变化治理进程，退出《巴黎气候协定》，但本次卡托维兹大会上，美国仍然派出官方代表团。这个代表团不是来支持联合国气候治理的，而是支持带来气候变化的对化石燃料（石油等）的使用的。我们还应该看到，一些大国（几乎所有的“新兴经济”）的经济都在走弱，这可能意味着这些国家，可能不得不为了其狭隘的“国家利益”（经济增长）而放松对不算是硬约束的多边的气候协定的承诺。 文章选自华夏时报网，2018年12月17日
2018年12月19日 -
梅挺过“逼宫”，“至暗时刻”尚未到来
有惊无险！12日晚，英国首相特雷莎·梅“闯关”党内不信任投票，保住党首和相位。舆论认为，引发“后院大火”的“导火索”正是梅的“脱欧”议程。随着执政党内风波不断，英国“脱欧”前景仍存变数。虽然梅暂时挺过一场执政危机，但真正的“至暗时刻”恐怕还在明年1月。 “逼宫”来势汹汹 这场党内“逼宫”可谓来势汹汹。保守党“1922委员会”主席布雷迪12日表示，超过48名党内议会下院议员致函委员会，要求对梅发起不信任投票。正当梅忙于“脱欧”大业，一场突如其来的“内部弹劾”就在当晚登场了。英媒亮出标题：“明早醒来，我们的首相会是谁？” 近来，保守党内多名议员公开批评首相推动“脱欧”不力，甚至有议员因为反对“脱欧”协议辞职，令梅压力陡增。英国和欧盟达成的“脱欧”协议原定11日付诸英国议会下院表决，未料梅“临阵退缩”。她坦承，若按原计划进行，协议可能无法通过。 据悉，12日晚共有317名保守党议会下院议员参加投票，梅获得其中200人支持，达到最低门槛158票。根据相关规定，如果首相未能获得过半信任票就应离职，再由党内选举新任领袖。相反，如果首相赢得过半信任票，则党内一年内不能再对其发起不信任投票。 全球化智库(CCG)特邀高级研究员、中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，投票结果表明两点，一是梅暂时稳住了党首和首相之位，她也应该珍惜这次留任机会，就如何降低“脱欧”协议被英国议会否决的风险与欧盟进行讨论。二是保守党内部分歧势均力敌，矛盾日益公开化，这给“脱欧”前景增添不确定性。“如果政府发生危机，可能导致‘脱欧’进程中断甚至逆转。接下来一段时期，英国政府会把主要精力放在‘脱欧’事宜上。” 短期内可保住相位 其实，从英欧开始“脱欧”谈判到达成协议，梅在国内以至党内遭遇不小压力，地位多次面临威胁。此外，议会选举“豪赌”失败等因素也令其形象受损。随着梅的地位面临危机，党内多名重量级人物也是虎视眈眈，积极准备“接班”。那么，梅究竟凭何“闯关”？她能就此“稳坐江山”吗？ 上海国际问题研究院研究员、上海欧洲学会副会长叶江指出，此前约有80名保守党议员反对梅的“脱欧”议程，投票结果显示反对人数上升至117，可见梅未来还需面对不小挑战。近日还有报道称，为了换取党内团结，梅表示自己无意在2022年大选中带领保守党，可能预示着梅的职业生涯走向终结。 崔洪建指出，梅之所以能够赢得投票，就是因为各界希望她能完成“脱欧”。投出信任票的200人不一定全部赞成梅的“脱欧”方案，其中应有相当一部分人认识到党内目前没有合适的“接班人”。同时，梅所获信任票没有达到三分之二，表明她的支持根基脆弱。今后，她的掌控力或将下降，已有评论称她是“跛脚首相”。 眼下还有一个问题攸关梅的政治前途——议会也有权力发起不信任投票。根据相关规定，投票需由最大反对党（工党）发起。虽然工党可能正在酝酿，但其也有自己的盘算。如果工党现在发起投票，可能导致提前大选，然而目前形势对工党未必有利，相信工党不愿承担风险。崔洪建认为，由于各方都有算计，梅在短期内应该相对安全。 “脱欧”何去何从？ 有评论称，一连串风波已使保守党严重撕裂，亦令“脱欧”进程出现更多变数。那么，“脱欧”将会何去何从？ 英欧将重新商议？崔洪建指出，尽管欧盟一再公开表示不会重开谈判，但也暗示可以助梅更好地诠释“脱欧”协议，以让英国议会接受协议。目前看来，避免“无协议脱欧”仍然符合英欧双方的最大共同利益。欧盟可能会在部分争议条款上给予梅更大的解释权，以便梅在议会获得更多支持，此举可能会在目前的对峙局面中灵活地打开空间。 议会下院表决？梅曾表示，一定会将“脱欧”协议付诸议会表决，截止日期是2019年1月21日。崔洪建指出，表决或于1月中下旬进行，协议通过的可能性取决于梅与欧盟和党内议员的沟通进展。叶江认为，如果英欧双方在今后一个多月里对“脱欧”协议进行修修补补，适当做出让步调整，协议在英国议会通过的几率应比否决几率略高。需要注意的是，“无协议脱欧”仍有可能发生。 “二次公投”？欧盟最高法院10日裁定，英国可以单方面撤销“脱欧”决定。有观点认为，这一裁定令英国“留欧派”欢欣鼓舞，“二次公投”看似希望骤增。但叶江认为，“二次公投”不太可能发生，因为这一程序非常复杂，更有可能加剧社会撕裂，负责任的政府不会在眼下推动“二次公投”。崔洪建也指出，“二次公投”将会带来政治风险，并在英国内部造成新的分裂，没有哪位政治家敢轻易挑战。因此梅应该不会考虑“二次公投”，除非她下台。 文章选自《解放日报》，2018年12月14日
2018年12月19日 -
魏建国：西班牙将引领中欧“一带一路”第三方市场合作
专家简介
2018年12月18日
