【和讯智库访谈】苗绿：中国应推出资深海归计划

2015年8月6日

---

    近日，中国与全球化智库的执行秘书长苗绿博士做客《和讯座谈会》栏目，对中国与全球化智库的发展设想、中国社会智库格局、中国绿卡制度与人才国际化 等话题进行了剖析。针对中国人才引进制度存在的问题，苗绿博士指出，中国应推出资深海归计划，并应首先从海外6000万华人华侨群体中引进高端人才，这是 任何一个国家都不具备的资源优势。

    中国外籍人才引进制度中经常受到诟病的因素就是绿卡制度，有一种说法说中国的绿卡是世界上最难拿的。对此，苗绿博士认为，2004年开始到2014年，中国只发了6000张绿卡，但美国每 年发放差不多100万张，其中有20万都是给人才的，即人才签证。她指出，中国吸引海外人才应首先从华人华侨开始，中国在海外友6000万华人华侨，这是 任何一个国家都不具备的优势。这个群体中的很多人在家庭里是受华人教育的，天然跟中国有一些联系，在中国企业走出去的进程中，他们对当地非常了解，跨国公 司都可以用他们，这是一个很好地为中国服务的方式。

    在人才引进的具体操作层面上，苗绿指出，中国政府应开放引高端人才的类别，中国此前吸引人才必须是副教授以上的职称的人，现在总共有六个机构， 比如科学院、企业研究中心和研究所等机构，现在多了一个类别是跨国公司的研究所，比如微软研究所可以开放他们的外籍人才在中国申请绿卡。像中国的华为、中兴等跨国企业也一样需要大量的国际化的人才。绿卡就是留住人的一种方式，应开放更多类别给高端人才。

    此外，苗绿还提出中国应推出资深海归计划，因为像海外很多年纪比较大的海归，其实什么都有，特别是有强大的技术优势，回来以后可以为中国服务。 他们很多在海外有社保，我们提供基本的福利就可以。中国应尝试给资深海归一些在流动上的壁垒安排，更多地激发他们对中国服务的热情。

    苗绿现在担任中国与全球化智库的执行秘书长，同时也担任中国国际人才专业委员会副秘书长和北京师范大学国际写作中心的副总干事。苗绿博士在北京师范大学获 得当代中国研究的博士学位，曾经在美国哈佛大学、纽约大学等机构担任访问学者，并曾参与多项国家部委以及中国社科基金的研究课题，出版的专著包括《大国智 库》、《中国海归发展报告》以及《国际人才蓝皮书之中国留学发展报告》。

本文选自和讯网，2015年7月30日