【外贸风向标】美国大选结果势必影响国际经贸前景：走向孤立抑或走向开放

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【外贸风向标】美国大选结果势必影响国际经贸前景：走向孤立抑或走向开放

2016年8月2日

编者按：美国总统大选已进入白热化状态，作为事关未来4年美国内政外交政策走向的选举，势必对中美经贸关系产生举足轻重的潜在影响。中美经贸关系是当今世界上最重要的双边经贸关系之一。近年来，两国企业对对方国家的投资不断增加，两国在政治、经济、人文等领域有着非常密切的交流。因此，中美关系实际上是世界和平稳定的压舱石，是很重要的基础。如何保持中美经贸关系不受美国大选过程中一些看法的左右至关重要。

7月28日，为期4天的美国民主党全国代表大会将在宾夕法尼亚州费城落下帷幕，届时，大会将正式提名希拉里为总统候选人。这之后，美国历史上第58届总统选举将进入“决赛阶段”。不出意外，希拉里将于11月8日与上周在克利夫兰共和党全国代表大会上被提名的特朗普竞选下一届美国总统。

美国有线电视新闻网25日发布的民调显示，特朗普以48%的支持率领先希拉里的45%，系首次反超，这意味着选战的不确定性有增无减。

“特朗普在共和党获得非常高的民众支持率，这是出乎意料的。他在几天前的演讲中说，如果他上台，会重新和中国谈判WTO协议，这对我们来说是非常值得关注的。”中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀在由该智库组织的“从总统大选看中美未来走向”研讨会上表示，中国加入WTO的15年，国际贸易额增加到原先的8倍，中国是全球化的受益者，但特朗普是反全球化、反WTO的，所以一旦他获选会对中国产生相当大的影响。

中国问题专家、美国伍德罗威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任戴博在介绍美国总统大选的前沿战况时也表示，特朗普有两个核心的宣传口号，一是写在他红色帽子上的“让美国再伟大起来”。二是美国主义，而不是全球主义。特朗普说美国参与的很多贸易协定有碍于美国的经济发展，尤其是北美自由贸易协定、世贸组织的条约，甚至指责自从中国加入WTO后“偷”走了美国的很多就业机会，提出了针对中国和墨西哥的关税壁垒建议。

特朗普批评自由贸易的论调受到选民追捧，也迫使共和党高层在此问题上作出让步。记者查阅7月18日美国共和党全国代表大会通过的该党竞选纲领发现，与4年前相比，共和党在贸易政策方面的立场确实出现了很大转变，打上了很强的“特朗普印记”。2012年时，共和党的竞选纲领曾大力称赞自由贸易的好处，表示全面支持跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）谈判，并承诺完成谈判，为美国生产商拓展快速发展的亚洲市场。但是，在今年的竞选纲领中，共和党在重申国际贸易对美国经济重要性的同时，强调不允许存在大量贸易逆差，并指出“我们需要将美国置于优先位置、经过更好谈判的贸易协定。”

“如果不合适就推倒重来”的特朗普自大、自信、财大气粗，被戴博称为是救世主、白马王子和盖世英雄一般的人物。难怪在CCG特邀高级研究员、前

人民日报驻联合国首席记者邹德浩看来，若特朗普当选，说明美国人民确实有极大的创新精神，有勇于探索、改变现状的勇气。邹德浩预测，如果特朗普当选，未来中美之间的贸易摩擦会增多，但优点是中美之间在国际上的对抗会减少，会减轻我国在外交上的压力。

“如果希拉里上台，结果就变得不一样了，可预期的东西多。希拉里会内政外交并重，她会省略掉很多新总统上台后的学习过程，而且会立即着手延续并进一步强化亚太再平衡战略，坚持对华强硬路线，在人权、南海、网络等议题上对中国展开全面对抗。这种对抗当然是双刃剑，对谁都不好。”邹德浩说。

与“语不惊人死不休”的特朗普相比，超级能干又当过美国国家第一夫人的希拉里绝对是一位“高资格候选人”。戴博介绍，希拉里没有那么多的政治口号，但她讲过“美国一直很伟大，我们面临的挑战是怎么让美国完整，我们不应该建立围墙，而应该把美国人和人、民族和民族、阶级和阶级之间的障碍物拆掉”。

具有“包容性”的希拉里所提的竞选主张也并非都有利于中国。王辉耀说：“上周，希拉里说到，如果她上台，会对所有在美国学理工科的硕士生、博士生发放绿卡，这对中国来讲意味着人才争夺战。我们都知道，中国在美国的留学生是最多的，每年有50多万名留学生出国，其中30多万人去了美国。所以，一旦希拉里上台，中美之间在人才上的竞争会加强。”

实际上，美国大选对中美关系走向的影响目前尚不好判断。CCG副主任、前驻旧金山和纽约总领馆经济商务参赞何伟文指出，中美建交以来美国经历了五届总统，分析他们竞选时对中国所说的负面的话，在其当了总统之后大部分都没有兑现，所以我们现在不仅要听他们怎么说，更重要的是看这个人当了总统之后会怎么做。

CCG特邀高级研究员、原商务部研究院院长霍建国也表示，未来不管谁上台，中美关系都会出现一些磨合，但从目前全球化的趋势及国际大格局来看，中美关系的稳定是解决当今世界很多问题的基础。正如美国前国务卿基辛格所说，中美合作很多问题都好解决，中美不合作很多问题都解决不了。

邹德浩评价指出：“中美在历史长河中更多的时间是朋友和战友。习近平主席提出中美要建立新型大国关系，基辛格主张中美两国多沟通，管控分歧，加强合作，当前中美关系面临着新的发展机遇，不管之后谁上台，中美两国的关系都将踏上新的历史性起点。”

文章选自外贸风向标，2016年7月28日

全球化智库

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