王辉耀：以共建心态实现“一带一路”的全球治理
2017年6月19日
近日，在清华大学“一带一路”战略研究院揭牌仪式暨学术报告会上，国务院参事室参事、全球化智库（CCG）理事长王辉耀发表了主题演讲。他认为：“‘一带一路’战略没有国际大企业的参与就不可能成功，中国需要发动全世界的企业参与到‘一带一路’战略中来。‘一带一路’是大家共同参与、共同想办法筹资共建，最终实现共享共赢的核心价值观。”他这样说
“一带一路”难在共建，过去三年中，不但中国政府做了大量工作，中国的企业也在为进一步推动“一带一路”建设而努力。如想实现“一带一路”共建，应从以下十个方面入手：
第一，中国要发动国际社会、国际组织一起来打造“一带一路”的国际命运共同体，企业的参与是非常关键的方面。贸易相通很重要，如果“一带一路”战略在未来取得成功，关键因素在于怎样把全球的企业都融入进来，建立国际企业联盟，发挥侨联、侨商会组织的作用，这方面还需要进一步深入研究。
第二，“一带一路”包含千头万绪，怎样拥有一个很好的抓手呢？目前，“一带一路”在各个国家的热度还不够，只在政府层面有所普及。“一带一路”战略应该能够让沿线国家以及当地的老百姓兴奋起来，让当地社会、国家、人民可以享受到“一带一路”的好处。中国现在出境的旅游规模一年达到1.2亿人次，年出境消费达一千亿至两千亿美元，比中国对外投资总额还要多。“一带一路”沿线国家有旅游资源，中国也给这些国家带去了旅游的资源，极大地促进了“一带一路”战略在当地国家的接受性，开放旅游也是促进中国和各国友好关系的路径。因此，应加强中国出境签证便利化政策，包括在丝绸之路开展投资与合作的辅助政策，让各个国家放宽对中国的签证。中国的旅游资源是一张王牌，“一带一路”属于先易后难，可先通过实实在在的输送好处拉动当地消费。
第三，中国需要动员全世界的资金。虽然英国脱欧了，但他们的口号是让英国实现全球化。“一带一路”是非常重要的事情，英国伦敦有各级金融中心，最好能够让伦敦的各个市场，包括法兰克福也为“一带一路”提供服务。庞大的“一带一路”建设需要整个世界的金融市场进行配合。
第四，打开国家层面对“一带一路”战略的引领，建立协同伙伴关系。中国不仅需要开展与发展中国家的合作，也要吸收发达国家作为合作伙伴。“一带一路”若能得到英国、德国或法国在欧洲进行的呼应，“一带一路”就多了几个领头羊来建设，而不只是中国一方。英国属于非常有潜力争取的合作伙伴，原来属于英联邦国家，与“一带一路”沿线国家有很大重叠性，中国可以建立几个核心的国际合作伙伴，共同来推进“一带一路”的建设，进而带动更多发达国家的参与，此为“一带一路”战略成功的关键。
第五，要让世界五百强企业参与进来。目前和一些大型跨国公司谈“一带一路”时并没有引起它们的兴奋，应该让类似西门子、GE、ABB、汇丰银行这样的大企业兴奋起来，这也是“一带一路”战略成功的关键。其实，各国的领导人也会让思路顺应自己国家优秀企业的发展，如果能把一些跨国公司吸引到“一带一路”沿线国家中来，打造一个沿线国家参与的平台。同时，国际上有很多的律师协会、会计师协会，大战略的实施也需要专业的金融家和专家们来共同参与。“一带一路”战略没有国际上的大企业参与不可能成功，中国需要发动全世界的企业参与到“一带一路”战略中来。我曾经去英国拜访了一些企业，在与他们提及共建“一带一路”时，他们首先就会问“一带一路”的预算多少？会投多少标？如果企业参与进来，亚投行会给多少钱？这样的心态不是共建的心态。“一带一路”是大家共同参与，共同想办法筹资共建，最终实现共享共赢的核心价值观。
第六，中国要推动人民币国际化，防止资本外流，建立人民币清算体系。
第七，应该建立“一带一路”国际治理机制。中国应该建立“一带一路”沿线国家的一个联盟，或者一个国际治理机制，甚至建立一个秘书处，让大家有一个平台来进行讨论，让全世界知道中国要建设“一带一路”，让全世界与此相关的人都可以通过这个平台来了解“一带一路”。
第八，目前联合国已经做了决议，对“一带一路”战略持同意态度，联合国如能在“一带一路”建设中发挥更大作用，和中国一起来推动其发展是“一带一路”的重要机制。
第九，中国可以在很多方面起引领作用。中国的跨境电商，特别是电子商务这一块在“一带一路”方面能发挥更大作用，这是中国的优势。中国有八亿至九亿网民，还有大量的华商本身具有国际贸易经验，可以在电子商务连接方面做得更好。
第十，要充分发挥“一带一路”沿线国家的华人、华侨、华人留学生的作用。中国的改革开放为很多华人华侨提供了很多历史机遇，应开放更多的中国居民到“一带一路”沿线国家移民、留学、经商，或从事各种各样的工作。一旦放宽移民政策，就可以让更多的人到“一带一路”国家去发展，这样能更好地参与到“一带一路”建设中来。
文章选自国际融资，2017年6月15日
