【中评社】赵穗生答中评：美舰泊台法案或获得通过

2017年8月7日

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　　美国丹佛大学国际关系学院教授、全球化智库（CCG）学术委员会专家赵穗生7月31日就“美舰泊台”法案接受中评社采访。他表示，该法案通过的可能性较大。但他同时指出，该法案的通过不会根本地改变中美之间的关系，现在军舰泊台一事的伸缩度有多大仍待观察。

　　美国参议院军事委员会6月28日通过《国防授权法草案》，要求重启美国军舰定期停靠高雄港或其他适当港口；美众议院紧接在参议院之后，近日也提出“美舰泊台”法案。该法案若通过，或对中美关系和台海局势造成重大影响。

　　赵穗生分析，该法案现在是作为参议院国家安全预算法案的一部分附加案，通过的可能性较大。

　　美方是否意识到法案或将中美关系推入危险境地？赵穗生表示，由于该法案牵涉到台湾问题，中方是强烈反对的，美国的一些议员也明白其中的利害关系，美国行政当局中的美国国务院这样的机构对该议案也很警觉。

　　但他同时指出，现在特朗普政府要顾及的事情太多，包括通俄门，以致于他在很大程度上对这一类事情是放任的，没有意识到重要性。

　　赵穗生认为，该法案虽然还没有“板上钉钉”，但通过的可能性较大。在他看来，如果通过，可能会做一些修正，比如纳入对台军售常规化、美国国防部高级官员访台等项目。

　　赵穗生回顾说，台湾问题在马英九时期，由于台海关系相对平稳，在中美关系中的其显性已经下降。但在蔡英文担任台湾地区领导人后，由于其不承认“九二共识”，造成台湾问题在中美关系中重新成为一个热点问题。美国是台海关系中的第三方因素，在台海问题中起到很重要的作用。

　　赵穗生对中评社指出，中美关系现在有很多问题需要关注，包括双边的贸易和经济合作，共同反恐，朝核问题等，需要中美之间加以沟通和合作。尽管台海问题只是其中的一个问题，但台海问题是中美关系的政治底线。如果美国挑战一个中国的政治底线，台海问题在中美关系中的重要性的显性就会上升。

　　“这个法案的通过不会根本改变中美之间的关系。”赵穗生解释说，若通过，美国军舰泊台只会偶尔发生，美国不会把台湾作为军事基地。在这种情况之下，军舰泊台会成为一个问题，但是“一中”作为中美关系的政治底线不会动摇。

　　因为“特朗普通过与蔡英文通电话以及与习近平会谈，已经认识到台湾问题在中美关系中的地位”，所以“目前看他不会挑战中美关系中的‘一中’底线”，赵穗生说。

　　他表示，“现在军舰泊台的伸缩度有多大，大家还在看，这是作为一个新的事情出现的”。

　　赵穗生现任美国丹佛大学约瑟夫·科贝尔国际关系学院终身职正教授兼美中合作中心主任，同时还是亚太安全合作理事会美国委员会董事会董事，哈佛大学费正清中心研究员，美中关系全国委员会委员。他在1992年创办的英文期刊《当代中国研究》，已发展成为引领当代中国问题研究最有影响力的期刊之一。

文章选自中评社，2017年8月2日