德国议会代表团访问CCG 探讨中德数字经济的合作共进

2019年8月20日，由议会党团联盟副主席、德国联邦议会议员Nadine Schon带领的德国议员代表团一行到访全球化智库（CCG），就中国数字化发展领域的相关政策和在发展中遇到的挑战、中德数字化发展的互鉴与合作等同与会专家和学者展开了深入探讨。研讨会由CCG副主任高志凯博士主持，CCG副主任兼秘书长苗绿，CCG特邀高级研究员、对外经济贸易大学教授龚炯，CCG特邀高级研究员、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才，中国电子商会秘书长彭李辉，商务部贸易经济合作研究院研究员王惠敏，CCG副秘书长唐蓓洁出席本次会议。

在新一轮的科技和产业竞争中，各国将发展数字经济作为推动实体经济提质增效、重塑核心竞争力的重要举措。德国作为“工匠大国”，工业实力一直处于世界领先地位，先后提出了“工业4.0”和《数字化战略2025》，明确了国家数字化发展的目标。近年来，中国的数字经济发展充满活力，与其他国家在数字化领域的合作与交流不断深化。在中美贸易摩擦和科技竞争的背景下，中德数字化合作正在多领域推进。本次研讨会旨在通过智库与德国议员代表团的交流，从政策方面解读中国数字化现状与未来，共同探讨中德数字经济合作的机遇和挑战，进一步加强中德合作。

议会党团联盟副主席、德国联邦议会议员Nadine Schon女士首先对CCG的邀请表示感谢。她指出，数字化的发展和人工智能的应用正在改善我们生活和工作的各个领域，以科研为基础发展工业是德国的传统，德国非常重视与伙伴国在数字化领域的合作。中国在人工智能领域发展迅速，数字经济的市场在不断扩大，法律环境也在不断改善，阿里巴巴、滴滴等企业都有很强的创新能力。德国作为“工匠之国”，保持着产品优良的优势，并且一直在思考如何让数字化更好地服务于实体经济，让社会各阶层都受益。中德两国在工业数字化进程中可以相互学习，以合作促共进。此外，Nadine Schon女士提到，希望了解中国在过去几年的数字经济发展和未来的规划，中国政府在政策上为有创新能力的企业提供了哪些支持，数字化带来了哪些风险和威胁以及中国如何应对。

高志凯博士表示，数字化是当今世界最大的趋势之一，最先进的数字化时代正在到来，中德在数字化领域有很大的合作空间。数字化时代有四大要素，人、机器、应用程序和连通性，而语言是综合这四个要素的关键。数字化时代并非十全十美，也并非时时危机四伏，关键在于要对数字化的优势和可能带来的风险有清晰的认识，把握机遇，控制风险。他指出，信息革命是一场“破坏性创造”，它会造成很多人失去工作，但同时也会创造很多新的就业。这种转变可能会很痛苦，因此中德需要抓住时机，努力去创造数字化的发展动力，或至少是顺应这一趋势，而不是被动地被“破坏”。

德方代表还就如何解决未来的数字鸿沟、如何平衡高数字化地区和偏远地区的发展、如何规制电子商务、中美数字化战略的比较等问题同中方专家展开了讨论。

中方专家回应道，中国政府重视“稳就业”，数字经济是中国经济发展的一个重要的新动能，能够以新产业帮助“重构”就业市场。电子商务解决了商品流通当中的信息不对称问题，政府在基础设施方面提供了很好的支持，数字经济的发展能使小微企业受益，帮助农村和边远地区脱贫。通过“智慧城市”等试点，可以把好的经验推广到全国，先进地区可以帮助后进地区培养人才，国家间也可以通过技能培训、企业合作、信息平台对接等交流形式，在互动中提高数字经济的治理能力。就中美数字化战略问题，中方专家表示，未来的科技创新一定会在开放的环境下进行，数字经济是中美经济的共同发展方向，数字化跨境流通和安全防范是共同关切，但在企业监管方面中美有不同的看法。

最后，苗绿博士对德国议会代表团的访问表示感谢，并欢迎德方代表参加今年10月11日-13日的中国国际数字经济博览会和“五十国企业数字经济峰会”（简称D50）。D50由CCG与中国电子商会（CECC）共同倡议，联合多国数字经济代表机构共同打造专业化、国际性的全球数字经济对话与合作发展平台，共享数字经济成果。她还提到，在今年第55届慕尼黑安全会议（MSC）期间，CCG受邀与现任德国基督教民主联盟主席安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer）进行了专门会见，交流了关于中德合作的建议，克兰普-卡伦鲍尔女士表示很期待到CCG来访问交流。期待今后与德国在数字经济等领域的研究和发展方面展开更紧密的合作。

出席本次会议的德国代表团成员有德国联邦议会议员、德国基民盟党互联网专员Thomas Heilmann，德国联邦议会议员、基民盟党“网络政策与数字化”工作组组长Markus Uhl，德国联邦议会议员、基民盟/基社盟议会党团主席团成员、人工智能调查委员会委员Jan Metzler，萨尔州办公厅创新与政策全权代表Ammar Alkassar，德国联邦议会基民盟/基社盟党团数字化议程负责人Ulrike Fresenius，德国联邦议会基民盟/基社盟党团新闻交流负责人Christian Marx，德国联邦议会议员、Thomas Heilmann办公室主任及新闻发言人Mareen Theil，阿登纳基金会驻华首席代表Michael Winzer，阿登纳基金会代表Alexander Badenheim、Nele van Zwamen、徐迎，Heilmann议员办公室的工作人员Sebastian Steinert以及Beste Beteiligungen GmbH公司投资总经理Oliver Beste和投资人Teresa Conrad等。

作为中国领先的国际化社会智库，CCG与德国的研究机构和专家学者保持着密切的交流互动。2019年慕尼黑安全会议期间，CCG作为受邀的非政府合作伙伴以及唯一来自中国的智库，举办了以“‘一带一路’：中国、欧盟及‘16+1合作’”为主题的官方边会，与来自全球的权威嘉宾共同探讨如何维护中欧共同安全利益以及怎样在“16+1合作”框架内扩大贸易投资。今年5月，德国墨卡托基金会（Mercator Foundation）执行董事迈克·施瓦茨先生（Michael Schwarz）携基金会代表人员访问CCG，就中欧增加互信与共识、社会智库如何推动政府决策更加科学透明等问题交换了意见。6月20日-22日，CCG理事长王辉耀出访德国，在汉堡出席了德国科尔伯基金会60周年纪念活动和第171届贝尔格多夫圆桌会议，并在柏林与德国知名中国问题研究智库——墨卡托中国研究所新任总裁彭轲（Frank Pieke）进行交流，为推进CCG与德国及欧盟其他国家的政府、智库、企业等各界增进了解，促进学术交流与国际合作发挥了中国民间智库的力量。