张燕生：区域合作应继续推动产业链、供应链和价值链的开放
2021年4月20日
中国发展高层论坛年会近日举行，来自全球企业界、学术界的专家就如何实现高质量发展展开讨论。大会还通过视频直播方式对外开放。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生出席并演讲。张燕生表示，在国际社会中，现在更多强调供应链的安全，强调供应链的本地化，“实际上国际分工的贸易体系还能不能继续？现在不确定性很多。”他强调了区域贸易的重要性。下一步区域经贸合作能不能够继续推动开放的地区主义？张燕生认为，在区域经贸合作的领域应该继续推动产业链、供应链和价值链的开放，继续推动区域贸易投资的前行，继续推动数字的全球化、服务的全球化、人文交流的全球化。
张燕生表示，到了全球化的下半场，可以看到全球化三个潜伏的矛盾转化成危机。第一，全球失衡转化为金融危机；第二，全球化的政治和社会矛盾转化成当前很多国家出现的政治和社会的冲突，最后导致了社会危机；第三，全球化下半场，大国之间的冲突转变成大国之间的竞争和冲突、对抗。从这个角度来讲，现在区域化大的背景是全球化在收缩。从全球人均GDP的增速可以看到，已经下降到1.9%，一个黄金时代结束了。从新科技革命来讲，也到了下半场，IT革命带来了全球物流革命和全球供应链管理，下半场AI革命，碎片化、分散化、扁平化能够精准地满足本地的需求，虽然疫情结束了，但全球经济面临的不确定性仍然存在。
张燕生表示，中国正进一步扩大开放。我们着眼于三个方面的开放。一是市场开放，刚才讲的几个区域贸易协定，是中国努力实现零关税的比重越来越高，推动市场开放。非关税措施为零，努力推动非关税措施的取消，全球贸易便利化努力提升服务业的市场准入，努力推动市场开放。二是中国努力推动制度开放，如果RCEP开放的标准相对来讲较低，中日韩自贸协定的标准就会高，中国和欧盟的全面投资协定的标准就很高，而且中国积极考虑CPTPP，中国是决心接受更高的国际高标准市场经济规则和体制。三是中国会积极推动创新开放。在科学技术、人才创新、开放创新、开放共享、开放合作。
文章选自广州日报，2021年4月20日
