洪明基：建议大幅提高食品安全违法成本

2022年3月16日

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洪明基，全球化智库（CCG）资深副主席，洪氏集团副主席，合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁。

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央视“3·15”晚会曝光了“土坑酸菜”食品卫生安全事件。随后，多家食品企业发声明道歉，当地执法人员叫停土法腌制酸菜，对涉事企业的相关人员予以控制。

全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基就此事建议，应加大对食品安全违法行为的处罚力度，将违法成本提高50-100倍。

有着30年食品领域从业经验的洪明基一直非常关注食品卫生安全问题。“让我印象最深刻的是，某家企业负责人对记者说，‘产品出了问题国内只罚一两千，出口到国外至少罚十万。’”

根据“3·15”晚会曝光的“土坑酸菜”存在的异物和防腐剂超标问题，他查询了国内外的相关法律条文，违法成本确实存在较大差距。

我国食品安全法中规定，违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

洪明基在调研中接触过一些市场监管工作人员，工作人员表示，在一些执法实践中，很多地方市场监管部门考虑到企业发展需求，非重大违法行为，往往采用较低处罚标准。“而购买到这些问题食品的消费者，因消费金额较低，最多只能得到一两千元赔偿。”

“如果这些行为发生在欧美等发达国家又会怎样处罚呢？”为此，他查阅了国外的相关法律规定。英国的食品安全法规定，销售不符合质量标准的食品或提供食品致人健康受损的，将处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁。“情节和后果十分严重的，会对违法者最高处以无上限罚款或2年监禁。”

“力度最大的是韩国”，洪明基说，韩国的食品安全法规定，故意制造、销售劣质食品的人员将被处以一年以上有期徒刑，对国民健康产生严重影响的，有关责任人将被处以3年以上有期徒刑，以及巨额罚款。

他建议，有关部门修订食品安全法的处罚标准，加大对食品安全违法行为的处罚力度，将违法成本提高50-100倍，保护消费者合法权益，让老百姓吃得放心，吃得安心。

文章选自中国青年网，2022年3月16日