秦虎：价格机制、信息披露机制可对绿色金融发挥重要作用
2022年9月13日
2022年9月2日，在2022年中国（北京）服务贸易交易会上，全球化智库（CCG）与北京市“两区”办联合主办了“北京‘两区’建设与企业全球化论坛”暨“CCG第九届中国企业全球化论坛”。美国环保协会（EDF）副总裁、北京代表处代理首席代表秦虎在以“可持续发展与企业全球化新趋势-北京‘两区’建设和全球视野”为主题的圆桌论坛上发表以下观点：
非常感谢CCG邀请我来参加本次研讨活动。我是第一次来，但感到非常亲切，谈到的很多话题都是我们一直在做的工作。在开场的时候，主持人提到在17个可持续发展目标中，哪个紧迫性最强。我们是一个环保组织，主要从事气候变化、环境保护方面的工作，我们想说的是气候变化非常重要，有两个原因：第一，气候变化跟其他的17个目标关系特别密切，大家感受到，刚才柴主任已经讲到，今年的气候变化给我们带来很多影响，一方面是我们切身感受到气温变化对我们身体的影响，气温升高后对我们身体上、心情上的影响都很大，气温升高、干旱、极端气象对农业生产带来很大的影响。此外，应对气候变化的重要措施也涉及到贫困和就业，所以气候变化在17个目标中需要统筹考虑，体现出它自己本身的重要性。
从应对气候变化行动紧迫性上来看，现在面临很多问题，柴主任已经介绍到，《巴黎协定》确立了全球减碳目标，到本世纪末要实现2摄氏度温升的控制目标，尽可能控制在1.5度的目标，也有100多个国家公布了自己的碳达峰碳中和的行动路径，但是实际如果我们把它汇总起来看，离我们实现升温控制目标还有很大的距离，如果按照现在的情景发展，不加快努力、加强措施的话，有可能升温到2.7度左右的水平。紧迫性还是非常强的，所以我们要注重SDG里面的气候变化。
说到应对气候变化，大家每天都亲身体会，过去几年里面有几个重大的事件，一个是疫情持续两三年的时间，一个是俄乌冲突，还有就是近几年以来表现的逆全球化趋势，这几个大的因素对气候变化都会产生一些影响。比如说疫情的影响，2019年的时候疫情刚开始，因为受疫情影响，温室气体排放下降，但是去年温室气体重新反弹，有将近6%左右的增长。俄乌冲突导致全球能源价格飞升，各个国家需要重新调整原来的能源政策。现在我们国家已经把能源安全放在更重要的位置，采取一些比较保守的能源措施。逆全球化的影响大家也可以看到，实际上在全球化背景下，通过技术的自由化流动、政策的交流，可以促进气候变化的应对，但是因为逆全球化，很多国家限制出口，这样导致应对气候变化措施出现一些倒退。中美两个国家是全球应对气候变化的主导国家、重要的力量，在这种背景下，中美因为一些因素暂停对话，可能对下半年国际的气候进程产生一定的不确定性。
刚才谈了很多挑战，实际上也有一些机遇，比如说欧盟在加速可再生能源的发展，虽然面临能源短期的困境，美国也通过通胀紧缩法投资3700亿美元来实现到2030年减排40%温室气体的目标，而中国也加速可再生能源的投资，包括实现2030年设定的风电光伏装机目标。今年上半年，新售新能源汽车已经占新售车比例的20%以上。如果这个趋势今年能保持下来，可能提前3年实现中国设定的2035的目标。
建议：
1.中国可以发挥更大作用，中国通过“一带一路”把自己的新能源汽车等新能源技术对外输出。
2.企业要发挥很重要的作用，无论是金融企业，还是生产性企业。去年格拉斯哥会议上有130万亿美元民间资金的金融机构，承诺净零碳排放。在中国启动了碳市场，价格的机制、信息披露的机制可以对下一步绿色金融发挥很重要的作用。
3.我来自EDF，我们是非政府组织，我们想强调非政府组织在这个过程中也能够发挥非常重要的作用，我们不是一个国际机构，但是我们是一个国际非政府机构，可以很自然地跟企业合作，也可以跟政府合作，也可以跟国际机构合作，保持中立的作用，提出我们应对的措施。比如说我们建设绿色金融，在2010年的时候跟KKR集团开始探索有什么样的工具和手段来识别应对气候风险和机遇，我们发挥了很重要的作用。包括减排、甲烷的控制我们提出了很多的措施。以后有机会可以进一步分享。
本文依据EDF副总裁、北京代表处代理首席代表秦虎在全球化智库（CCG）与北京市“两区”工作领导小组办公室联合主办的北京“两区”建设与企业全球化论坛（第九届中国企业全球化论坛）上的发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处
