欧盟外长博雷利拟在CCG发表的演讲：我们并不害怕中国的崛起，未来世界的历史将取决于中国如何运用其权力
2023年4月19日前言
欧盟外交与安全政策高级代表、欧盟委员会副主席博雷利（Josep Borrell）原定于北京时间4月14日在全球化智库（CCG）发表演讲。遗憾的是，他在行前因新冠检测呈阳性而取消行程。13日，博雷利在欧盟官方网站上发表了他原计划全球化智库（CCG）发表的演讲全文，题为《我对中国和欧中关系的看法》。在文中，他结合自己多次访华的亲身经历，从世界和中国的变化、欧盟眼中的中国、努力增进共同利益等多个维度论述，展现欧洲视角的中国印象，强调中国对解决世界性问题的重要作用，并指出发展中欧关系需要管理分歧，携手合作符合双方和世界期望。
博雷利，欧盟外交与安全政策高级代表、欧盟委员会副主席
在演讲开端，博雷利回顾了自己任西班牙外交官、欧洲议会议长等职务时多次访问中国的经历，他见证了中国发生的变化：这些年来，中国经济发展的脚步没有停歇。中国已不再是用廉价劳动力生产廉价商品的国家，而成为了一个技术强国，在过去50年中取得了使得数亿人脱贫的历史性成就。这是人类史上的巨大飞跃，得益于中国当局的政策选择，同时也符合开放市场和自由贸易的时代潮流。
对于中欧经济关系，博雷利特别强调了贸易方面的紧密联系：欧洲有20%的进口来自中国，中国占欧洲出口的9%；中欧贸易额每天达到23亿欧元，2022年已达近8500亿欧元；欧盟希望欧中经贸关系减少不平衡，坚持开放市场，维护公平、透明的市场原则。
在后疫情时代，气候危机和俄乌冲突等带来新的挑战，世界正面临供应链、粮食和能源危机的冲击。这些变化在近年来也加剧了中欧之间的认知差距。博雷利在文中强调，我们必须共同努力，缩小这一差距。相互了解和尊重是中欧关系的基石，肩负对安全与和平的责任、尊重国际法、恢复公共外交和人文交流对解决问题、恢复欧中关系尤为重要。
“我们并不害怕中国的崛起。然而，我们知道未来世界的历史也将取决于中国如何运用其权力。”当谈到欧盟对中国的现行立场，博雷利指出，欧中关系一直基于三个维度：合作伙伴、竞争者和系统性竞争对手。他梳理了近年来影响中欧关系变化的事件，同时表达构建中欧坚韧伙伴关系的积极意愿：目前能源转型、数字化等领域的新兴问题亟待解决，并强调多极化和世界秩序变化这一客观事实。他看到中国在节能减排方面做出越来越多的努力，也希望中方在燃煤总量仍然较高等具体领域继续努力；应对气候变化和全球变暖，欧中需要积极合作。
博雷利还表达对中国独立和主权的尊重，对中国在中东问题上斡旋成果的赞赏。“欧洲尊重中国，它钦佩中国的历史、文化和令人印象深刻的经济轨迹。我们知道，没有中国，世界的问题就无法解决。作为回报，欧洲期望作为一个地缘政治行为体被认真对待，能够捍卫其利益和价值观，承担其战略责任。”博雷利同时表示，在重大国际政治问题上应该相互理解，由此实现和平，恢复信任。他理解中国对台湾问题的关切，并再次声明欧盟始终坚持一个中国政策，并呼吁缓和局势，避免互不信任和言辞冲突。
最后，他对中欧关系的全面铺开寄予期望：中欧之间仍有多边合作的空间，如气候变化、帮助发展中国家、应对新冠疫情等问题。具体而言，在保护生物多样性和陆地、海洋生态系统方面达成《昆明-蒙特利尔框架协议》（COP15），《G20债务暂缓偿还倡议》框架下解决最不发达国家的过度债务问题等。
正如他所言：“我们面前的真正挑战是如何最好地使我们的关系发挥作用，以及如何管理我们的分歧。这将符合中国的利益，也符合欧盟的利益。世界也需要我们这么做。”
