安迪·泽莱克：中美制度不同，但贸易谈判应成为合作的起点
2025年6月6日
2025年5月22日，由全球化智库（CCG）主办的第十一届中国与全球化论坛在京举行。美国哈佛大学商学院资深讲师安迪·泽莱克（Andy Zelleke）在圆桌研讨“大国竞争时代的中美贸易战叙事：观念与现实”上发表以下观点：
谢谢，非常感谢能有机会参与今天的论坛。我想提出两点现实背景，它们有助于我们更准确地理解当前的贸易争端。
首先，我认为我们需要承认这样一个事实：中国和美国长期以来一直在运营着两种非常不同、但都有效的国内政治经济体系。这两个系统的存在本身就是结构性现实，不是某一方想要改变的问题。经济摩擦在所难免，而如果没有合适的规则来处理这些摩擦，就会造成困境，尤其在双方都对现状不满时更是如此。换句话说，贸易争端其实反映了两个国家政治经济结构之间的冲突。但我不认为中国的目标是对抗，我的理解是，中国希望尽可能快速地推动发展，这是合理且可以理解的。
其次，我们必须将这些经济政治上的冲突置于一个更广阔的国家实力竞争的背景之中。这并不只是一个口头上的说法。人们当然会关注“贸易战”——这很自然也可以理解。但有时候我们过于关注表面症状，而忽略了更深层的根源。这会导致我们在分析问题时形成误判。贸易问题，其实远远不只是贸易问题。
听起来这可能有点悲观，但在特朗普执政时期我们依然可以保持某种乐观。我自己投票给的是他的对手，我们对特朗普的许多政策并不买账，但在美中关系这个领域，我确实看到了一些积极的方面：
第一，特朗普的目标是“做大事”，他并不回避重大的结构性挑战。
第二，他作为总统的行动自由度比他的几位前任都大，这让他有空间尝试一些不同的策略。
第三，他是一个做交易的人，他最关心的是谁最终拿了好牌。中国有好牌，美国也有好牌。从这一角度看，他是愿意谈交易的。
第四，我也要强调一点，他确实非常尊重中国的成就以及习近平主席。这是他多次公开表达过的态度。
第五，虽然他对中国政策常常提出严厉批评，认为中国对美国构成挑战，但他同样频繁地批评美国历任政府，他认为他们未能有效捍卫国家利益。
从我个人的角度来看，特朗普的态度其实可以理解为：他认为中国的领导人做了人们预期的、也是他们应当做的事——在经济和商业层面上，推动本国利益最大化。这本身并不令人意外。
我真正的希望是，当前的贸易谈判只是一个序章，它能为未来开启更加重磅、更加深层次的中美经济交易铺平道路。
本文依据嘉宾在由由全球化智库（CCG）与中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办，当代中国与世界研究院（ACCWS）与中美交流基金会（CUSEF）协办的“第十一届中国与全球化论坛”上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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