陆毅茜：为外籍人才提供永久居留权是国际通行做法，是“人才强国”的必经之路

【北京青年报】王辉耀：中美欧合作共建更包容的全球秩序

本文为全球化智库（CCG）主任王辉耀应邀为《北京青年报》撰写的专栏文章，刊发于2020年3月1号。

郑金连：从永久居留制度的设置目的思考《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》

作者 | 郑金连 清华大学社会科学学院

【 CCG 全球政经动态洞察 2月27日】新冠肺炎疫情全球扩散，国际经济增长率逐步下跌

CCG全球政经动态 2020年 2 月 27日 新冠疫情全球蔓延，继中美贸易摩擦冲击后，世界经济又将如何发展？ 全球疫情发展情况 美总统特朗普表示疫情风险可避免 根据彭博社2月26日发表的《特朗普称副总统彭斯将负责抗击新冠事务》报道，唐纳德·特朗普总统周三在白宫的新闻发布会上向美国人保证，他们面临的冠状病毒爆发的风险很小。他认为这种风险是可避免的。并且，他表示副总统迈克·彭斯将领导政府的应对措施，试图缓解公众的担忧，此前立法者警告称美国没有做好准备。   特朗普表示，每年有“6.9万人死于”流感，称这“令人难以置信”，并将冠状病毒比作流感。“要像对待流感一样对待这件事，” 他认为，“我们将以相当快的速度注射流感疫苗。”但美国国家过敏和传染病研究所所长福奇Anthony Fauci在新闻发布会上指出，疫苗的研制过程不能保证在未来几个月到一年内完成。 在特朗普结束讲话几分钟后，美国疾病控制与预防中心宣布，他们发现了美国首例来源不明的冠状病毒病例。疾控中心说，这名加州患者没有去过中国，也没有与其他已知的患者接触过。 IMF及世行考虑缩减春季年会或改为线上“虚拟”会议 根据路透社于华盛顿在2月26日发表的《IMF及世行忧心新冠病毒，考虑将春季年会改为“虚拟”会议》报道 ，据了解讨论情况的人士透露，国际货币基金组织(IMF)和世界银行对于新冠病毒疫情的蔓延愈发担忧，考虑缩减4月份春季年会的规模或以电话会议方式召开。 IMF及世行定于4月17-19日在华盛顿召开春季会议，全球将有约10,000名政府官员、记者、商界人士和民间团体代表出席。    韩美首次因传染病疫情推迟联合军演 根据韩联社于首尔2月27日发表的《韩美首次因传染病疫情推迟联合军演》报道， 韩国联合参谋本部（联参）和韩美联军司令部27日表示，受新型冠状病毒（COVID-19）疫情影响，韩美决定推迟原定于3月初举行的联合军演，具体日期敲定后另行通知。韩美因传染病疫情推迟联合军演日程尚属首次。 日首相安倍回应担忧 称奥运会将按照计划进行 根据共同社于2月26日发表的《安倍称将切实推进奥运筹备工作》报道，日本首相安倍晋三26日在众院预算委员会集中审议中，关于新冠病毒疫情蔓延引发担忧的今夏东京奥运会和残奥会称, “希望切实推进筹备工作”，强调将按照计划举行。他就全球股市下挫展现危机感称“市场上警惕情绪高涨”，表示有意采取利用预备费的第二轮紧急对策。厚生劳动相加藤胜信说明称病毒检测平均每天仅约900人份，表示将调查检测数未能增加的原因。 巴西出现首例新冠病毒确诊病例 病患于意大利返国 根据华尔街日报2月26日发表的《巴西报告首例新冠病毒确诊病例》报道，一名从意大利返回巴西的男子确诊感染新型冠状病毒，在欧洲和亚洲疫情持续扩散之际，这是拉丁美洲首起新冠病毒确诊病例。 巴西卫生部周三表示，这名61岁的圣保罗居民在结束近两周商务旅行返国后出现一些症状，包括发烧、乾咳、喉咙痛和流鼻涕。该名病患已在圣保罗的Albert Einstein医院接受治疗，之后返家进行两周隔离。 南美洲出现首起新冠病毒病例之际，意大利、韩国和伊朗上周新冠病例均大幅上升，其他如阿富汗、伊拉克和科威特等国也出现首起新冠病毒病例。 疫情下的全球经济 新冠病毒疫情正在深刻影响着亚太经济体的发展 根据路透社于2月26日发表的《新冠病毒疫情对经济的冲击，从中国蔓延至亚太经济体》报道，新冠病毒疫情的影响可能在中国以外地区发酵，亚太地区大多数主要经济体本季经济料将大幅放缓、停滞或直接出现萎缩。   许多甫从中美18个月贸易战冲击中蹒跚重回成长的亚洲经济体，再次受到疫情的打击。疫情已导致企业停业及城市封城。由于疫情打乱了多数国家和地区贸易和商业倚赖的供应链，因此经济活动可能会放缓，但程度不一。 如果低迷的前景无法改善，受访分析师预估，在最糟糕的情况下，所有被调查国家的经济增长率将被进一步拖低0.5至1个百分点。新加坡料将成为受这波疫情影响最严重的亚洲国家，2020年经济增长率料下滑超过1个百分点。印尼受到的影响料最小，今年经济成长率预计为4.7%。 欧盟贸易代表称不可能与英国达成加拿大式贸易协议 根据路透社于布鲁塞尔在2月26日发表的《欧盟贸易代表排除与英国达成加拿大式贸易协议的可能》报道， 欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔(Michel Barnier)周三称，不可能与英国达成一个类似欧盟与加拿大签订的贸易协议。目前双方正准备就英退后的新关系展开艰难谈判。 新一轮欧盟-英国谈判于周一开始，此前巴尼尔称，英国需要做出所谓的公平竞争环境保证，才能获得欧盟市场的“特惠准入”。这对于其他任何国家而言都是“前所未有的”。 “英国说希望达成加拿大式的协议。但问题在于英国不是加拿大，”巴尼尔表示。他称这是因为英国与欧盟相邻，贸易规模也比加拿大的规模大得多。巴尼尔说，欧盟永远不会冒拆散单一市场的风险，现代贸易协议同时也涉及到劳动力、环境、竞争和其他可持续性标准。 受新冠疫情影响 德国第一季度经济增长接近停滞 根据路透社于柏林在2月26日的报道《德国经济第一季增长接近停滞 受新冠病毒疫情影响--智库DIW》，德国经济研究所(DIW)周三表示，受新冠病毒疫情影响，德国第一季经济接近停滞。DIW指出，德国第一季国内生产总值(GDP)将仅较上季成长0.1%。“不过，迄今为止，疫情的影响尚不明确，也无法量化，”DIW经济主管Claus Michelsen在声明中称。他表示，如果疫情继续在全球扩散，导致来自中国的批发产品的供应中断，德国工业受到的影响将尤为严重。 香港决定实施向居民发放现金等刺激消费措施 根据华尔街日报2月26日发表的《香港决定拨款154亿美元重振经济，包括向居民发放现金》报道，香港政府表示，将从年度预算中拨出154亿美元用于发放津贴以及其他刺激措施，旨在重振受到冠状病毒疫情和数月反政府抗议活动影响的香港经济。 香港财政司司长陈茂波(Paul Chan)周三表示，政府会向18岁或以上香港永久性居民发放10,000港元（约合1,284美元）现金，共计90亿港元，并为近200万名纳税人宽减薪俸税。他还宣布了对企业的税收减免和财政援助。 环球时政 马哈蒂尔称若能获得议会支持 将重新担任马来西亚总理 根据路透社于吉隆坡在2月26日的报道《马哈蒂尔称若能获得议会支持 将重新担任马来西亚总理》，马来西亚过渡总理马哈蒂尔周三表示，如果能得到议会支持，他将重新担任全职总理。“我提议组成不分党派的政府，只以国家利益为优先，”马哈蒂尔在一场电视演说中称。此前，马哈蒂尔周一意外辞职引发政治动荡，他对此表达歉意。 特朗普竞选团队首次以诽谤罪起诉纽约时报 根据法新社在纽约于2月26日的报道《索赔百万美元 特朗普团队以诽谤罪起诉纽约时报》，名为“Donald J. Trump For President”的组织在当天向纽约州最高法院递交了正式文书，要求纽约时报因一篇2019年3月27日发布的文章而缴纳“以百万美元计”的损失费。这是特朗普竞选团队第一次正式以诽谤罪起诉这家媒体。 在受到起诉相关文章当中，纽约时报提到了特朗普和俄罗斯总统普京在美国2016年总统选举备战期间的一份协议。这篇文章出自纽约时报1986-1994年之间的执行主任马克思-弗朗科尔之笔，具体内容包括“特朗普竞选团队与弗拉基米尔-普京之间无需合计具体的选举共识与谋划，因为他们有一项全面协议，那就是击败希拉里-克林顿，以换取新的亲俄政策”。  

【北京青年报】王辉耀：抗击疫情维稳经济两手抓

本文为全球化智库（CCG）主任王辉耀应邀为《北京青年报》撰写的专栏文章，刊发于2020年2月23号。 　　新冠肺炎疫情暴发后，中央和各地采取了全方位救治和防扩散措施，目前疫情蔓延势头得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效。接下来，我们要继续做好疫情防控工作，也要努力维护经济平稳发展，把疫情造成的损失降到最低。 疫情发生以来，首当其冲受到影响的是旅游、餐饮服务等第三产业。国家统计局数据显示，2019年中国餐饮行业收入为4.67万亿元，其中15.5%的收入来自春节期间。恒大研究院数据显示，2020年仅春节7天，疫情已对餐饮行业零售额造成了5000亿元左右的损失。网约车行业也损失巨大，根据百度地图数据显示，2020年开工首日，全国驾车导航出行较2019年同期下降86.7%。受疫情影响，人们的出行需求大幅下降，这导致网约车司机业务缩水，一些网约车租赁企业也遭受了较大的损失。 这类服务行业涉及就业人数众多，如果疫情持续时间过长，将对就业率产生较大的影响。 这段时间，国家采取延长假期、延缓复工等多项强有力防控措施，中小微企业等依靠现金流维持正常运作的经济实体面临较大压力。2月18日召开的国务院常务会议决定，阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业、稳就业。同时全国多地也相继出台了一系列给企业减负的政策，扶持中小微企业顺利度过疫情。 实体经济遭遇重创的同时，互联网经济逆势上升，电商、线上教育、互联网医疗、远程办公、互联网保险等互联网行业出现了新的增长点。以互联网巨头阿里巴巴为例，尽管疫情之下，物流的停滞对阿里的核心电商业务造成一定影响，但盒马鲜生、阿里健康、钉钉办公软件等业务却在大幅增长。长期来看，“互联网+”的经济模式在很大程度上顺应了我国“智慧城市”的建设趋势，也就是说这种发展并非疫情期间的昙花一现，而将在未来城市化建设过程中持续增长。 疫情对经济造成的影响可能是阶段性的，但也不能掉以轻心。在疫情控制出现转机后，如何在保证员工安全的同时，尽早复工复产是稳定经济发展的重要任务。 第一，根据各地疫情轻重情况，分级分类实行不同的隔离措施，助力有条件的企业、商家尽快复工复产。目前，很多地方住宅小区实行封闭式管理，对居民出入实行比较严格的限制，有利于减少人员流动聚集，降低传染感染风险。随着疫情防控工作成效日渐突出，一些地方特别是疫情较轻的地方传染感染风险持续降低，应当采取积极措施帮助企业、商家恢复正常生产经营。 第二，运用大数据等科技手段，为没有被感染的人们出具健康证明，消除过度恐慌，刺激消费。疫情期间，不少商场、餐馆、影院等公共场所暂停开放，部分公共场合虽然继续开放，但许多人也不敢轻易进入。人们不是没有消费需求，而是出于对疫情的恐惧。随着疫情防控工作取得阶段性成效，每日新增确诊病例和疑似病例都呈现下降趋势，有关部门对确诊病人及其密切接触者的信息也有更全面的掌握，可以考虑运用大数据技术，为居民建立“防疫健康档案”，持有健康证明的人可以出入公共场所，以此有效缓解过度恐慌，刺激消费增长。 第三，支持互联网经济发展，打造新的经济增长点。疫情期间虽然人们不便出行，对实体经济影响较大，但互联网经济应当抓住发展新契机。企业员工在家办公、学校推迟开学后，人们对远程办公、网上教育和线上购物等服务的需求快速增长，建议出台相关政策，刺激互联网经济快速发展，借此弥补实体经济的损失。 第四，目前疫情蔓延势头已得到初步遏制，应以此为基础，与世界各国进一步加强交流，推动尽快解除对中国在航空、旅游等方面的人员来往限制。应努力与各国达成共识：从本质上说，旅行限制是一种社会经济代价较大的隔离防护措施，不应只从公共卫生一个方面考虑；中国政府为阻断病毒传播采取的各种措施已收到明显效果，继续实施对华旅行禁令所产生的隔绝效果，相较付出的经济代价有些得不偿失。随着中国疫情防控成效越来越明显，各国应解除航空、旅游等方面对中国的人员往来限制。 新冠肺炎疫情是一次重大突发公共卫生事件，也是大自然对人类的一次严肃告诫和严峻考验。我们要学会与大自然和谐相处，也要对人类社会发展进行更多思考，努力在做好疫情防控工作的同时，推动经济平稳、可持续和高质量发展。  

丁一凡：政府应给企业减税、补贴、减免房租

专家简介

美前国务卿克里：避免造成灾难性错误的可能性，中美应合作以实现更好愿景

当地时间2月14日，第56届慕尼黑安全会议（MSC）在德国慕尼黑举行。本届会议以“西方缺失”为主题，旨在探讨世界安全形势与欧美关系新风向。会议共吸引了来自政界、商界和学术界等领域的超过500位全球高级别的决策者和研究人员参加，包括数十名国家元首和政府首脑以及100多名外长和防长。当日，全球化智库（CCG）作为慕安会唯一来自中国的机构，与慕安会联合举办主题晚宴——“中美冷战？迷思与现实”（“The US-China Cold War? Myth and Reality”），为从贸易和安全的角度审视美中双边关系、减少两国间的误解、加强交流搭建了国际平台。美国前国务卿约翰·克里（John Kerry）在会上发表了主旨演讲。