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CCG持续关注国际关系议题,推动中国与全球化的发展,积极开展国际交流,充分发挥智库“二轨外交”作用,在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动,促进国际政商学界对话,凝聚共识;CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动,每年常态化赴多国调研与交流,促进中外关系攸关方互动,保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【Los Angeles Times】China announces retaliatory tariffs on 128 US products
A pork counter in a supermarket in Beijing. China is set to levy tariffs on $3 billion worth of U.S. goods after President Trump announced plans to impose tariffs on some Chinese imports. (How Hwee Young / EPA/Shutterstock)BEIJING — China on Friday announced it would impose retaliatory import tariffs on 128 U.S. products — goods that amount to $3 billion — targeting staples that include California wines, fruits and almonds.The move follows President Donald Trump’s decision this week to slap tariffs on about $50 billion worth in Chinese goods, triggering a potentially damaging trade confrontation with Beijing.Officials said the proposed actions were in response to the White House’s previous tariffs on steel and aluminum, which took effect Friday. But the timing, hours after Trump made his White House announcement impose tariffs specifically aimed at China, sent an unmistakable message.The lopsided responses — China’s ministry of commerce posted a relatively staid comment on its website — signal vastly different strategies between the world’s two largest economies in an escalating dispute that has raised fears of a trade war. Trump wants quick action and big results. China is aiming for restrained, targeted movements — an attempt to ward off a full-on conflict, but also show it won’t cede too much ground.“China is playing this very smartly, doing just enough retaliation to prove it’s serious,” said Arthur Kroeber, managing director of Gavekal Dragonomics, a Beijing research firm. “It’s doing what it can to position itself as the global good guy, with a fair amount of success.”The Chinese tariffs would first hit U.S. products such as avocados and nuts, with 15 percent tariffs. Beijing, if officials deemed it worthwhile, could also place 25 percent tariffs on American-made goods such as pork and aluminum. Friday’s statement did not indicate a specific date the tariffs would go into effect, but noted businesses had until March 31 to offer opinions. It said officials would “take legal action within the framework of the World Trade Organization.”This announcement did not mention Trump’s latest tariffs, which follow an investigation into China’s intellectual property practices and its harm to American businesses. Officials, as expected, found that China forced U.S. companies to hand over their trade secrets or make unfair concessions for access to its vast market.But in a separate statement, Chinese officials called Trump’s intellectual property investigation “typical unilateralism and trade protectionism.” China doesn’t want a trade war, it said, “but is absolutely not afraid of a trade war.”Trump’s announcement battered the stock markets in Asia and the U.S., where the Dow Jones sank more than 700 points before its close on Thursday.Analysts struggled to immediately understand why items such as wine, a product from the Democratic stronghold of California, would make the list but not top U.S. imports such as sorghum and soybeans. Chinese officials last month launched a probe into American sorghum imports, and both agricultural products come from regions more supportive of Trump.“We are technically in rhetorical territory here,” said Andrew Polk, co-founder of Trivium China, a Beijing-based research firm. “There is a small window to effect policy … they’re going to make a little noise, but then they’re going to let U.S. industry and the stock market do the talking for them.”The White House will publish the list of targeted goods within the next 15 days, and authorities may be waiting until they see the breakdown or face even heftier actions. China’s top economic officials, a number of whom were educated in the U.S., are known for their savvy of the American system and its electoral cycles.“For Trump, it is easier to blame other countries for the U.S.’ problems and garner votes in the mid-term election, instead of taking the pain to restructure the country’s economy,” China Daily, a state-run English newspaper, said Friday in an editorial. “He cannot force China to give in, however, because China knows the U.S.’ demands are insatiable.”China is one of the world’s most protectionist countries, and American businesses have long complained about requirements to create joint ventures or sacrifice proprietary information. The Treasury Department, alongside the tariffs, will restrict Chinese investment in American tech firms.Trump’s tariffs reflect beliefs that years of negotiations have failed, and China now threatens its security and success in areas like artificial intelligence. China, under President Xi Jinping, has sought to strengthen its advanced industries and global standing. Officials view the U.S. domination of leading technologies as a challenge to its own interests.The U.S. is essentially demanding that China “provide as much market access to the U.S. as the U.S. provides to China,” said Scott Kennedy, an expert on China’s economic policy at the Center for Strategic and International Studies in Washington. “That’s a really big list for China. Xi Jinping is a nationalist … and he’s not interested in giving the U.S. or anyone else a level playing field.”Trump likes to prove his point by highlighting a growing trade deficit with China, which reached a record $375 billion last year, according to the U.S. Commerce Department. While the latest tariffs could hit certain sectors, its macro impact on China’s GDP is still minimal, said Wang Tao, head of Asia economics at financial UBS investment bank in Hong Kong.Trump’s steel tariffs would affect China even less, as the nation makes up only 2.5 percent of U.S. steel imports due to existing regulations.But the latest moves hinted at the start of what could become a tit-for-tat battle that cracks global supply chains and increases costs for consumers. Trump’s announcement came the same day he replaced national security adviser H.R. McMaster with John Bolton, a former United Nations ambassador who advocates a more aggressive response to China.“It all becomes some kind of battle for supremacy,” said Louis Kuijs, head of Asia economics for global forecasting firm Oxford Economics. “If we take President Trump at his word, this is not the end.”The ramifications could extend well beyond trade in goods. About 350,000 Chinese students study in the U.S., and Chinese tourists spend more money here than those from any other country, noted Wang Huiyao, president of the Center for China and Globalization(CCG), a Beijing-based think tank.“Rather than just look at goods trade, we should look at services, infrastructure, e-commerce,” he said. “We should expand those things as well, rather than just focus on the goods movement. The calculation is out of date, the theory is out of date, and the mentality is out of date.”From Los Angeles Times,2018-3-23
2018年3月27日 -
【Xinhua】Foreigners see promising opportunities in China
SHANGHAI, March 23 (Xinhua) -- Learning Chinese in the weekend with his wife and daughter, Tim Byrnes, a 40-year-old quantum physics researcher from Australia, is really starting to feel like he fits into China.After doing research in Japan for over a decade, Byrnes became an assistant professor of physics at Shanghai New York University (NYU Shanghai), a Sino-American higher education institute, in 2016.He considers China a great place to do quantum technology research."Few other countries have a very advanced satellite with quantum capabilities like in China, and there is a lot of investment going into this area, especially from the private sector," he said.Recruitment of high-level talent is part of China’s efforts to drive growth of its economy, which has transitioned from a phase of rapid growth to a stage of high-quality development.In order to lure overseas professionals, the Chinese government at central and local levels is offering incentives including easier processing of visa and residence permits, large cash payments, and research subsidies.Byrnes thinks of himself as fortunate. Since moving to Shanghai, he has obtained four grants, including two from the National Natural Science Foundation of China and one from the Shanghai government.He was also included in the "Thousand Talent" program, a government initiative to attract top global talent to work in China.The program offered him a 500,000 yuan (around 79,000 U.S. dollars) research subsidy and promised to provide further research subsidy installments.Byrnes said that without these grants, he would not be able to conduct experiments in collaboration with other researchers as that requires a significant amount of money."In other countries, I would have to gradually work my way up," he said. "But now, I am already free to do new research and have my research team."BRIDGING TALENT GAPChina’s economy has moved from fast growth to enter a period of medium-high growth and high-quality development, along with an upgraded economic structure and innovation. The changes in the world’s second largest economy are driving demand for skilled workers, entrepreneurs and talented people in various fields.China plans to set up a state immigration administration under the Ministry of Public Security, as the number of foreigners working and living in the country has been rising, creating new requirements for immigration administration and services.In January, the country announced a new R visa for foreign professionals and high-skilled workers who visit China frequently. The visa has a validity of five to 10 years and allows multiple entries with a maximum stay of 180 days per entry.In late February, Hangzhou, capital of east China’s Zhejiang Province, rolled out new measures to attract foreign talent, including offering subsidies ranging from 200,000 yuan to 5 million yuan for foreign entrepreneurs.Other measures include facilitating applications for permanent residence, entry-exit visas and residence permits for top-level foreign talent. The city also plans to have 10 international schools by 2022.Also in February, Beijing released 20 new rules that were targeted at foreign professionals, aiming to improve recruitment and entry and exit procedures, as well as enhancing social security services.A MAGNET FOR TALENTMiao Lyu, secretary general of the Center for China and Globalization(CCG), a Beijing-based think tank, said that the mobility of science and technology talent, the core of innovation, across borders is expanding, and the competition between countries to attract talent is intense.Miao added that China’s talent introduction policies can help drive its economic and social development, especially the progress of local strategic emerging industries."Also, China’s fast economic development has improved its attractiveness to global talent," she said.According to the Expat Explorer 2017 Report published by HSBC, as one of the world’s economic powerhouses, a move to China offers expats numerous career and income advantages.Seven in ten expats in China said the country offers strong job prospects compared with only five in ten globally. Half of all expats interviewed in China said they have more chances to acquire new skills here than at home, and they earn significantly more than the average expat.The number of foreign employees in China has increased at a staggering pace over the past decades. More than 900,000 foreigners were employed on the Chinese mainland in 2016, according to official data. In the 1980s, less than 10,000 foreign experts worked in the country every year.The change has also been felt by Byrnes. "It is amazing that I often run into one of my old friends in another Chinese university and find out they started a career here," he said.From Xinhua,2018-3-23
2018年3月27日 -
【中国青年报】关于中美贸易,市场有自己的声音
美国前贸易代表苏珊·施瓦布(右一)和迈克尔·弗罗曼(右二)参加在北京召开的中国发展高层论坛2018“全球价值链重塑”分论坛全球化是人类社会取得的最大成就之一 不出所料,到北京出差的美国前贸易代表苏珊·施瓦布和迈克尔·弗罗曼,同时被问到了一个与他们无关的问题:中美两国最近的贸易摩擦。 这是在3月24日下午国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2018年会上,提问者是“全球化智库(CCG)”理事长王辉耀。他在抛出问题前调侃:“你们现在来到中国,这个时间很巧,可能有点‘不幸’吧。” 此前一天,美国总统特朗普宣布对从中国进口的商品大规模征收关税,中国随后宣布采取反制措施。 王辉耀请教的是,特朗普的所作所为会不会破坏世界贸易组织(WTO)建立的多边贸易框架。施瓦布坦言,她对回答这个问题“比较迟疑”。她首先声明:“我们不代表现任政府。” 她说,美国政府采取的限制贸易的干预措施,当然会对贸易体系带来破坏,自己对此也很关注。无论美国、中国还是欧盟,政府的干预政策都会造成这样的后果。 弗罗曼表示,很“感谢”特朗普总统的所作所为,让贸易变成人们关心的焦点问题。他同意苏珊的分析,并认为这其实是特朗普的一种“去全球化”策略。 而他们担任美国贸易代表时的谈判对手、中国商务部前部长陈德铭表达的更加直接。他说,以规则为基础的国际贸易和多边的贸易组织,是全球价值链能够发展的根本保证。单边主义和贸易保护在这儿是行不通的。对世贸组织的规则有看法,可以坐下来谈,而不是“自己搞一套规则来反对现在的规则”。 他还说:“脱离了世界贸易组织的惩罚性关税,容易引起贸易战,历史已经证明并将继续证明这样的做法会损人害己,最后谁也不是赢家。” “向保护主义压力低头会让所有人受害” 两天以来,“中美贸易”在议题十分丰富的中国发展高层论坛上是个高频词。在主题为“金融市场稳定与发展”的午餐会上,哈佛大学前校长、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯形容:“大家可能现在脑子里想的就是这样一个问题——贸易以及中美关系。” 就连新上任的中国人民银行行长易纲都没避开这个问题——中美贸易争端造成了资本市场的大幅波动。他对此表态说,市场波动时有发生。中国的银行体系、证券市场、保险市场以及货币数量和价格的变量调控,“我觉得是完全可以防范和化解这些风险的”。 国务院发展研究中心主任李伟指出,个别国家新推出一系列以自我利益为中心的贸易保护政策,与现行基于规则的全球贸易体系的宗旨相悖,这可能会引发其他主要经济体的跟进效仿,从而使二战后建立的全球贸易体系可能处于一种大变革的关键时期。 作为世界贸易组织前总干事,帕斯卡尔·拉米此次更是不断被要求谈到这个问题。“美国的关税举措是会让大家重新谈判还是会毁掉世界贸易体系,我不知道答案。”他说,“大国角力的结果是非常危险的。” “我们不想看到贸易争端变成贸易战。”澳大利亚前总理陆克文开玩笑说,他早已卸任总理,而且已在美国居住了4年,作为一个“全球公民”,说话可以随便一些。 “我比较担心全球贸易以及基于规则的贸易体系的走向,如果崩溃的话,备选方案就是适者生存,老大就能独裁,指挥别人。”他说。 陆克文表示,他比较担心的是美国总统可以轻轻松松就把关税、保护主义武器甩出来,“我觉得不能这么轻率”。他说,多边贸易体系是基于规则的演进形成的,是过去几十年取得的难得成绩。对中美之间的贸易争端,世贸组织作出了裁定,但美国忽略或是无视了裁定,违背了协定精神。 在拉米看来,美国是世界上唯一一个拥有“保护主义日程”的主要经济体。“我们现在非常明确地知道,向保护主义压力低头会让所有人受害。” 拉米强调,多边贸易体系并不完美,他本人也明确认为有必要进行改进,但是改进必须通过谈判来实现。21世纪的国际贸易需要的是基于规则的游戏,而不是基于实力或强权的游戏。美国并不是唯一觉得世贸组织体系存在问题的成员。关于体系如何改进、规则如何改进,第一个计划应该是大家坐下来谈判。如果这个计划行不通,至少要确保那些主张多边贸易体系应进一步加强而不是削弱的成员,在世贸组织的框架下成立一个必要的联盟。因为世贸组织是一个全球性的包容性机构,即使一些成员不认可它的价值,其他成员也可以继续在世贸组织内合作。 “我们不希望和任何国家打贸易战” 3月25日,出席论坛的中国商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文就此表态:“我们不希望和美国打贸易战,我们不希望和任何国家打贸易战,但是如果中国的利益受到了损害,我们不得不采取一些措施来捍卫我们的利益。我们希望中美两个大国在WTO框架下坐下来磋商来解决分歧,贸易战没有赢家,我们希望双方能够理性采取措施解决我们之间的分歧。” 他说,中美贸易关系是互利双赢的关系。两国建交以来,贸易增长了230多倍,双方都取得了利益。在这么大的贸易关系之中,出现一些摩擦是难以避免的。问题是对这些摩擦怎么处理。中美有摩擦有矛盾可以在WTO共同的规则下来处理。 根据陆克文的判断,从中美两国迄今公布的关税清单来看,还没有涉及双方经贸关系里的核心利益。他认为这是一个信号,表明双方还在寻求问题的解决。 “谈判里不可控的一部分是特朗普总统本人——我们不知道他今天是不是还记得昨天讲过的话。”陆克文说,“作为美国的盟友,像中国一样,我们也有对特朗普的顾虑,他是美国国内政治体制独特的产物。祝美国人好运,这是美国人不可控的变量。” 耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇也认为,美国的政策是受总统“飘忽不定的思路”决定的。因此,他担心的是两个最强大、最有活力的经济体之间的经济关系,有恶化的风险。 此次在北京,劳伦斯·萨默斯应邀演讲的主题是中美关系,他呼吁中美开展对话与合作。不过在他看来,中国政府愿意本着长期战略性的眼光来思考问题,而美国现届政府更多以交易性的短期视角来看待世界。“这就让我所呼吁的这种对话更加难以成行,因为双方对‘成功谈判’的理解是不一样的。”打贸易战是没用的,市场有自己的声音 在演讲中,萨默斯强调,我们现在需要意识到,美国的经济命运很大程度上受到日本、中国、印度、德国等很多国家的影响。在今天这个世界,美国将继续扮演一个独特的角色,但不是像冷战结束时那样一枝独秀的角色。中国与美国如果致力于建造一种法制框架和程序来管理商业的纠纷,就能够让世界更加美好,这是完全可以做到的。“美国最终未来会理解到,美国不可能一边打压中国一边自己还实现好的发展,这点他们一定会意识到的。” 萨默斯引用美国前总统里根的话说,核战没有赢家,因此不能打核战,贸易战同样如此。贸易战最大的后果就是心理上的威慑,但对GDP的影响、对供求的真正影响可能很小。 世界贸易组织首席经济学家罗伯特·库曼也认为,看特朗普的举动,大家似乎会对全球贸易有一种悲观的情绪,但看贸易数字,全球贸易其实发展得不错,全球经济走势让贸易最近有所恢复。“虽然有这些不容乐观的事件在发生,但是这些事件不会对全球贸易造成致命性的冲击,可能会让全球贸易的势头稍微或暂时受到抑制。”他强调,毕竟全球贸易的发生取决于消费者的需求,而不是政府的想法。 “特朗普不一定非得听我的——他只要去听一下市场的声音。”美国贝莱德集团首席执行官劳伦斯·芬克指出,打贸易战是没用的,市场有自己的声音。全球化是人类社会取得的最大成就之一,中美两国都因全球化而受益,全球不想看到也不需要中美之间打贸易战。 美国苹果公司首席执行官蒂姆·库克说:“我的经历告诉我,拥抱开放、拥抱贸易、拥抱多样性的国家,就能获得成功。而那些拒绝开放、拒绝贸易的国家就可能会失败。我觉得大家通过合作可以把蛋糕共同做大,并不是说去争夺一块蛋糕。”文章选自《中国青年报》,2018年3月日
2018年3月27日 -
钢协新任会长于勇:中国钢铁故事应该这样讲!
理事简介于勇,全球化智库(CCG)副主席,河钢集团党委书记、董事长。在中国钢铁工业协会2018年理事(扩大)会上,河钢集团党委书记、董事长于勇当选为中国钢铁工业协会新一任会长。他指出:“2018年,是我国改革开放40周年,钢铁工业将进入高质量发展的重要阶段。在这一重要历史节点,大家推选我为新一任会长,深感责任重大,我将恪尽职守,不辱使命,和广大会员单位一道,深入贯彻落实党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,改革创新,奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献钢铁力量。”会议召开期间,于勇就中国钢铁工业提质增效、绿色发展和钢铁工业走出去等热点问题接受了《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者的专访。他表示,中国钢铁故事应该这样讲——全方位提高质量意识。实现中国产品向中国品牌转变 “‘由高速增长阶段转向高质量发展阶段’,是以习近平同志为核心的党中央对中国经济历史新方位作出的科学判断,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。历经改革开放近40年的快速发展,我国综合国力大幅提升,以经济增速从高速增长转向中高速增长为代表的多重转向,推动中国经济进入转向高质量发展阶段的历史性‘窗口期’。”于勇介绍,十八大以来,河钢坚持走产品高端路线,以客户结构的优化推动产品升级,围绕解决影响“满足客户需求”和“增加有效供给”的重点问题,拓展工作新方法和新路径,实现了产品结构的快速提升和效益空间的强力释放,找到了河钢高质量发展的“路径自信”。 “2018年,河钢将把产品结构和客户结构优化作为全年工作的重中之重,持续推动‘两个结构’在产业中高端进阶。”于勇表示,“未来,客户结构的调整将是拉动河钢产品结构升级的最大引擎,河钢将通过加强与高端客户的战略合作,在占领高端市场、进入高端领域、参与重大工程中锻造品牌实力。”同时,河钢还将抓住我国正处于向工业化后期过渡这一关键历史机遇,深度研究下游及新兴产业,建立跨界材料方案研发机制,加速向为客户提供全面钢铁材料解决方案的综合服务商转变,并通过掌握新工业革命的核心技术和理念,快速推进转型升级,成为新竞赛规则的重要制定者、新竞赛场地的重要主导者,实现从“跟跑”向“领跑”的跨越。循环经济、低碳经济、绿色经济应成为行业新的经济增长点 “党的十九大报告把坚持人和自然和谐共生作为基本方略,进一步明确了建设生态文明、建设美丽中国的总体要求。” “随着自然环境约束的加强和社会对环境认知的加深,以及钢铁工业污染物排放系列标准和能源消耗限额标准指标的加严,加强监察监管、严肃问责已成为企业节能环保工作面临的新常态。”于勇表示,“面对环保达标、节能降本的双重压力,绿色发展已经成为我国走新型工业化道路、调整优化经济结构、转变经济发展方式的重要动力,进一步加大绿色发展投入,实施绿色制造,生产绿色产品,是钢铁行业持续健康发展的必然选择。”“钢铁行业的绿色发展之路,本质上是一条以低消耗、低排放和资源高效循环利用为主要特征的道路。这与钢铁行业未来发展大势同向同行,必须坚定不移地持续推动。”于勇强调,“钢企应通过对标国际最先进的能耗指标,加快节能技术的改造推广,发挥再生资源的最大价值,实现现有技术条件下能效水平最优。在“一带一路”建设中增强中国钢企参与全球竞争的能力与自信 “2018年,是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,国家深入推进供给侧结构性改革、京津冀协同发展、‘一带一路’建设,将为河钢带来前所未有的历史机遇。”于勇说,“习近平总书记指出,国有企业要成为实施走出去战略、‘一带一路’建设的重要力量。顺应国家战略,推进企业发展,既是国有企业肩负的责任和使命,也是其实现自身发展的必然选择。只有契合国家战略,才会顺应时代进步要求,才能乘势而上获得更加广阔的发展空间。” 于勇表示:“河钢集团作为中国最大的钢铁材料制造和综合服务商之一,必须坚决贯彻执行党中央决策部署,在打造中国开放型经济中展现使命和担当。”他认为,河钢塞尔维亚公司的全面盈利,河钢项目在南非等“一带一路”沿线国家和地区的成功运营,以及河钢在欧美等发达国家和地区投资项目呈现出的良好发展态势,让河钢积累了在不同国度、各种社会环境中经营企业的成功经验,增强了中国钢铁企业在世界经济中参与竞争的能力与自信。在国际化发展过程中,中国企业历史上是以低成本产品输出为主。“中国钢铁工业经过改革开放近40年的时间完成了欧美发达国家100多年的发展历程,综合竞争力达到世界先进水平,完全具备了资本、技术和管理输出的实力和参与全球竞争的成熟条件,我们需要也完全能够在世界舞台上找到属于中国制造业的席位,向世界展示中国形象,发出中国声音,讲好中国故事。”于勇告诉《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者,河钢海外发展,一是依托全球营销服务和投融资平台、全球钢铁材料制造平台、全球技术研发平台三大平台,持续提升国际化发展质量,包括加强境外资产风险防范和经营管控,保持经营业绩持续增长;优化出口产品结构,对接国际高端客户,提高高端产品出口比例;推进丝路能源钢铁公司项目实施,促进河钢德高发展战略转型;加快河钢塞尔维亚公司技改项目进展,调整产品结构,挖掘降本空间,提升产量水平。二是在“一带一路”沿线国家和地区及高端制造、经济发达地区寻求投资项目,加快欧洲钢铁制造基地战略布局;推进中塞友好工业园区建设,快速推动园区发展项目落地。三是深化国际技术交流合作,发挥全球技术研发平台支撑作用,积极推动前沿技术研究和科研成果转化,以蹄疾步稳的节奏加快国际化发展,将外部条件转化为自身竞争优势,把“大有可为”的利好环境变成“大有作为”的发展平台,在擘画新的发展蓝图中砥砺前行。文章选自轧钢之家,2018年3月9日
2018年3月26日 -
黄亚生:西方右翼强人政治的崛起
黄亚生,全球化智库(CCG)学术委员会专家,美国麻省理工学院斯隆管理学院副院长、政治经济和国际管理教授。编者按从2016年的美国开始,西方民主国家先后迎来了政府换届选举。这些选举见证了右翼极端势力的崛起。从美国的特朗普、法国的庞勒再到匈牙利的奥班.维克托、捷克的安德烈.巴比什…...右翼政治强人获得了民众的广泛支持。人类大脑中存在着两套反应系统,系统1是无意识的,自发的,系统2是需要主动思考的。MIT教授黄亚生指出,这些右翼强人的涌现,归根结底,是因为ISIS极端恐怖主义煽动起了西方最不理智的宗教力量,使得人们在面对危机时依赖系统1的判断,转向强人寻找安全。生活在不确定和危机的隐忧中,这是民众自发追求安慰的心理写照。全文共2906字,阅读时长约6分钟。小的时候在读《共产党宣言》的时候,记得最清楚的就是开篇第一句话:一个共产主义的幽灵在欧洲徘徊, 旧的欧洲一切势力都被这个幽灵结成了神圣的同盟。也许马克思和恩格斯今天会说:一个强人政治的幽灵在美国和欧洲徘徊,美国和欧洲一切右翼和民粹力量以及宗教势力都为这个幽灵结成了神圣同盟。 这是一个强人政治在世界大行其道的时代,从土耳其的埃尔多安,以色列的内塔尼亚胡,到俄罗斯的普京,世界上的强人不断通过一系列政治手段,收紧国家权力,巩固自身统治地位。而这两年来,右翼强人政治更是在越来越多的西方民主国家生长、蔓延。强人政治在西方民主国家显示了强大的生命力和市场,在我看来,这是因为当西方民众处在目前这个瞬息万变的世界格局中时,强人政治在心理上可以给人一定的安慰和安全感。 以色列总理内塔尼亚胡和俄罗斯总统普京都是当今世界强人领袖的代表图片来源:搜狐危机之下,强人辈出诺贝尔经济学奖得主丹尼尔·卡尼曼在其著作《思考,快与慢》中指出,人类大脑中存在着两套反应系统。系统1 (System 1)的运行是无意识且快速的,完全处于自主控制状态,而系统2 (System 2)的运行则通常需要人类来主动的思考、选择,它是一个理智抉择的过程。大部分人在大部分时间是用系统1来处理问题,也就是通过我们的一些本能和过往经验来快速处理问题和做出反应;大部分的人在少数的时间才会运用系统2做决策和思考问题。当面临威胁、危险和不确定时,人们就会更多依赖系统1,因为我们没有时间思考问题,做尽职调查,在政治领域,当人们认为受到外部威胁时,人们本能的会去拥抱能够给我们心理安慰的强人领袖,而与之相反,那种温和且理智的领导风格,其领袖魅力就会大打折扣。2011年问世的《思考,快与慢》帮助我们直观的了解了人类的一些行为决策机制图片来源:豆瓣西方民主国家的强人政治就是在全球恐怖主义的威胁下和不稳定的世界格局中迎合了大众这种寻求心理安慰和解脱的需求而应运而生的。这是我们这个时代的写照。 2016年特朗普出人意料的赢得美国大选,就是强人政治在西方民主国家崛起的一个最极端的例子。特朗普拥有历史上大多数强人领袖的特征: 大力鼓吹民粹主义、无限夸大自己国家和社会正在遭受外部威胁, 宣称自己掌握着带领民众走向繁荣的灵丹妙药。特朗普在竞选时一直把自己的形象包装成一个强人领袖图片来源:网易无独有偶,特朗普不是近些年来在西方民主国家赢得选举胜利的唯一强人领袖。匈牙利强人奥班· 维克托在2010年借着金融危机赢得大选,就任总理,在2014年维克托更是以压倒性优势得以连任。维克托最为著名的举动就是在2015年欧洲难民危机时,在匈牙利边境建起围网,阻止以穆斯林为主的难民入境匈牙利。为了镇压难民,维克托更是不惜修改法律,允许军队对非法入境的人使用非致命武器。 匈牙利的近邻捷克也出现了一名强人领导。被媒体称为“捷克版特朗普”的捷克第二大富豪安德烈· 巴比什领导其率领的民粹主义政党ANO党(意为不满公民行动党)赢得立法选举,安德烈·巴比什本人也于2017年12月就任捷克总理。安德烈. 巴比什被美国《外交政策》(Foreign Policy) 杂志称为捷克的“贝鲁斯科尼”式的人物。和意大利的右翼前总理贝鲁斯科尼一样, 安德烈. 巴比什上任后迷恋权力,热衷控制,也深陷腐败丑闻。(和特朗普类似,右翼强人多数是腐败的,无法无天的,相当多是商人背景。以后有时间我会回到这个题目详细展开。)安德烈. 巴比什和他的ANO党是右翼在欧洲崛起的一个缩影图片来源:网易除了匈牙利和捷克,波兰也拥有一名强人领袖。波兰前总统莱赫·卡钦斯基自2005年当选后,一直被波兰人民视为波兰的精神领袖,享有很高的民望。卡钦斯基在外交上对波兰的宿敌德国和俄罗斯态度十分强硬。曾经有一次,因为德国媒体用“土豆”一词羞辱他的长相,卡钦斯基直接取消了对德国的访问。卡钦斯基虽然在2010年因为坠机事故身亡,他创建“法律与公正党”直到今天还把控着波兰议会,足见卡钦斯基的右翼幽灵在波兰政权中还颇有影响力。 除了美国、匈牙利、捷克和波兰这些西方民主国家,法国、荷兰和德国在2017年大选年也都迎来了冲击现有执政政府的强人候选人。其中最具代表性的便是鼓吹法国脱欧并以强硬手腕拦截穆斯林移民的法国国民阵线领导人被称为“法国最危险女人”的玛丽娜·勒庞。虽然这些候选人没能最终赢得大选,但他们在选举时赢得的支持和掀起的波浪也进一步印证了强人政治在西方民主国家的抬头之势。2017年欧洲一些具有代表性的右翼政党领袖曾在德国聚首,为他们各自的竞选造势图片来源:DW Mind缘何强人均来自右翼?值得注意的是,现今西方崛起的这一批强人领袖基本上都是右翼党派。我们几乎找不到一个左翼强人的例子。特朗普和其领导的共和党已经从一个保守,传统的主流政党蜕变到今天一个极端的右翼激进党派。匈牙利总理奥班. 维克托领导的青年民主主义者联盟-匈牙利公民联盟阵营也是匈牙利最大的保守主义右翼政党。捷克现总理安德烈. 巴比什创立的ANO党更是信奉民粹主义的极右翼政党。波兰前总统莱赫·卡钦斯基创立的法律与公正党也是波兰最大的右翼政党,信奉欧洲怀疑主义,对欧盟和欧洲一体化持怀疑甚至是抵制的态度。可以说,西方强人政治的崛起也代表了西方极右翼和极端势力的抬头。 当我们分析右翼强人政治在西方民主国家的崛起时,我们需要关注一条连接这些西方民主国家一个共同的纽带,那就是宗教,更具体来说就是基督教。可以说,右翼势力在西方民主国家的抬头和宗教原教旨的势力兴起很有关系。左翼政党的成员有相当的比例是信奉无神论者,即使信教的也是温和型的,没有一个统一的宗教信仰凝聚成员。同时,左翼政党的成员和支持者受教育程度较高,一般比较理智,不走极端。然而,西方的右翼政党大都和基督教徒有密切且千丝万缕的关系,他们的票仓相当依赖教会组织的支持。匈牙利的青年民主主义者联盟-匈牙利公民联盟、捷克的ANO党和波兰的法律与公正党都信奉基督教民主主义,并在政策上偏向天主教徒。美国总统特朗普背后更是有强大的基督教的支持。2016大选中特朗普背获得了81%白人福音派基督徒的支持,有研究认为福音教派的支持是特朗普背赢得总统宝座至关重要的因素之一。在华人基督徒里,特朗普的支持者也占有极高的比例。 在当选后组阁时特朗普更是明确承诺福音派基督徒,将保留“福音派顾问委员会”(Evangelical Advisory Board),并且邀请他们参与政策建议。保守的福音派基督徒是特朗普最狂热的粉丝图片来源:新浪滋生右翼强人政治的土壤来自于伊斯兰教的极端恐怖事件。左派会运用系统2,会亮出数据,会强调这些恐怖事件虽然在个体层面非常严重,但从统计层面上几乎可以忽略不计。(被雷击毙的概率和在自家澡盆里淹死的概率都比被恐怖事件致死的概率高。)他们还会亮出数据表明右翼极端派的恐怖事件对西方造成的伤亡远远超过伊斯兰极端分子的恐怖事件。左翼阵营更愿意强调以对话,合作的和加强防御性的管理等传统模式来解决一个从理智上来讲本质上就是一个治安的问题,他们不会去刻意强调所谓文明与宗教冲突性,不会去煽动狂热的圣战。 但是左派的理智使他们的主张显得冰冷,不近人情,没有强烈的感情色彩。他们的政策和政治纲领显得松散,没有组织没有纪律。在这个不确定的时代,左派的世界观和价值观显得苍白,缺乏感召力。ISIS极端恐怖主义煽动起了欧洲最极端的力量图片来源:laINFO近些年来,以ISIS为首的中东极端组织做得最成功的一件事情,就是用个别的、但曝光率和关注度极高的恐怖袭击事件成功地煽动起了西方最不理智的,原始的宗教力量,这些宗教力量和右翼强人领袖结成钢铁联盟,向科学,理智,启蒙价值宣战。这才是ISIS对西方民主社会造成的实质性的破坏, 他们用很低的成本把西方最不理智的势力调动起来了,让系统1完全压倒了系统2。回到《共产党宣言》的那个名言,对!确实有一个徘徊在美国和欧洲强人政治的幽灵,但它的后面有一个强大的系统1的支撑力量,这是西方右翼强人崛起的最根本的动力。文章选自亚生看G2,2018年3月21日
2018年3月26日 -
【经济参考报】数字中国建设进入高峰期
2018年3月22日,国家发改委秘书长李朴民介绍,为加快数字经济发展,我国将持续完善政策环境,制定出台数字经济发展方面的政策性文件,研究进一步推进“互联网+”行动的政策措施。目前,我国对数字经济发展高度重视,各界对数字经济发展前景寄予厚望,认为聚焦数字经济发展,既是对信息化的迎合和推动,也能产生促进经济转型升级和持续发展的内生动力。随着未来相关政策的制定出台,数字中国建设将进入高峰期,数字经济也将顺势成为我国经济发展的新动能。 扶持政策将陆续出台 目前,我国对数字经济发展高度重视,中央层面强调,要加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展;加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。 李朴民介绍,为推进数字经济发展,加快数字中国建设,国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,近年来会同有关部门开展了四个方面的工作:一是推进实施“宽带中国”战略,促进宽带网络等信息基础设施的全面布局;二是积极实施“互联网+”行动,促进互联网创新成果与经济社会的融合;三是实施国家大数据战略,完善大数据发展的政策环境,推动政务信息系统的整合共享,推动各行业数字化转型升级;四是积极开展数字经济国际合作,以合作共赢来拓展经济发展的新空间。 李朴民透露,为了加快发展数字经济,未来将重点推动三方面的工作:一是持续完善政策环境,制定出台数字经济发展方面的政策性文件,研究进一步推进“互联网+”行动的政策措施;二是大力促进融合发展,在协同制造、农业、医疗、养老、教育等领域,深入推进“互联网+”行动,加快推进新型智慧城市建设,加速产业数字化转型;三是加快提升治理水平,持续深化放管服改革,坚持包容审慎的原则,放宽市场准入,创新监管方式,同时严厉打击不正当的竞争行为,促进市场主体的公平竞争。 《经济参考报》记者还从工信部获悉,为保障数字中国建设,我国还将实施一系列具体的措施,其中包括:开展网络强国建设三年行动,启动一批战略行动和重大工程;加快百兆宽带普及,推进千兆城市建设,实现高速光纤宽带网络城乡全面覆盖、4G网络覆盖和速率进一步提升;完善国际通信网络出入口布局,完成互联网网间带宽扩容1500G;推进5G研发应用,补齐5G芯片、高频器件等产业短板,完成第三阶段测试,推动形成全球统一5G标准;实施IPv6规模部署行动计划,推动下一代互联网建设和发展。 数字发展正在进入快车道 各界对数字经济的发展前景已达成共识,认为中国数字经济发展正在进入快车道,随着后续政策的出台和新技术的不断应用,数字中国建设也将随之进入高峰期。 目前,我国的人工智能、5G、物联网等技术已逐步成熟,相关应用也开始进入大规模部署和应用阶段,这为数字中国建设的顺利推进奠定了基础。以人工智能技术为例,国内众多厂商已经开始推出大量人工智能应用。其中,百度、腾讯、阿里等国内互联网厂商,已推出包括人脸识别、语音识别、无人驾驶在内的多项成熟应用。百度更是宣布将加快推进无人驾驶汽车的量产。同时,上海等地还展开各类试点,并酝酿调整和制定相关法规,这将为无人驾驶等人工智能大规模部署和应用扫清障碍。 5G方面,我国的推进力度同样不落人后。《经济参考报》记者从三大运营商和相关电信设备厂商处获悉,2018年我国将进一步扩大5G试点城市范围,同时适时启动5G网络的部署工作,并力争在2020年正式商用5G网络。据悉,首个国际统一的5G全球标准将在年内公布,我国在标准制定上具有很大的话语权,一旦标准公布,我国的5G部署工作也将适时展开,有望成为全球最早实现5G网络商用的国家之一。 进入大规模部署和应用期的还有新一代互联网。2017年11月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》,提出用5到10年时间,形成下一代互联网自主技术体系和产业生态,建成全球最大规模的IPv6商业应用网络,实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用,成为全球下一代互联网发展的重要主导力量。中国工程院院士邬贺铨向《经济参考报》记者表示,随着IPv6的部署,我国下一代互联网建设将正式启动,并逐渐提速。届时,我国的网络基础设施水平有望大幅提升,并处于世界领先。这不仅会大大促进互联网产业的发展,还将为车联网、物联网、工业互联网、云计算、大数据、人工智能等产业的发展奠定网络基础,进而推动全行业的快速成长。 中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书》(以下简称“《白皮书》”)表示,未来几年是我国5G、下一代互联网、物联网、工业互联网等技术的大规模部署期,随着各类网络基础设施的建设和相关技术的应用,数字中国建设将进入高峰期,会为我国数字经济发展、产业转型升级和各行业融合发展奠定基础。 数字经济将成新动能 目前,我国数字经济发展势头良好,2016年,我国网民达到7.5亿,数字经济规模达到22.4万亿元,占GDP的比重达到30.1%,电子商务的交易额达到26万亿元,网络零售年均增长30%。与此同时,大数据、云计算、人工智能、共享经济等新技术和新业态不断涌现,不但创造出新的产业和经济增长点,还使我们的日常生活变得更加便捷和丰富多彩。 工信部数据还显示,2016年我国数字经济总量达到22.6万亿元,同比名义增长超过18.9%,显著高于当年GDP增速,占GDP的比重达到30.3%,同比提升2.8个百分点。数字经济已成为近年来带动经济增长的核心动力,2016年我国数字经济对GDP的贡献已达到69.9%。我国数字经济对GDP增长的贡献不断增加,接近甚至超越了某些发达国家的水平,数字经济在国民经济中的地位不断提升。 值得注意的是,数字经济和其他领域的融合发展,潜力更为巨大。 中国信息通信研究院还预测,随着数字经济向政务、公共服务等领域渗透,将继续形成高达千亿的新消费市场,将进一步促进我国的经济发展和结构转型。 全球化智库(CCG)理事长兼主任王辉耀表示,“在数字经济领域,中国应该有所为,而且是大有可为。”他认为,在数字经济领域,中国取得了很大的成就,伴随着“一带一路”倡议、构建eWTP全球电子商务平台倡议的不断推进,我国的数字经济还有更大的发展潜力,并有望和世界各国在数字经济领域实现共同繁荣。文章选自经济参考报,2018年3月23日
2018年3月26日 -
【南方网】@特朗普:搞贸易战?没在怕的
当地时间3月22日中午,美国总统特朗普宣布将对500亿美元中国商品加征关税,并将限制中国对美国科技产业投资。特朗普指派贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)在15天之内宣布进口关税实施的产品种类。根据《华盛顿邮报》报道,上述产品种类最多可达1300多种。截至发稿,美国三大股指暴跌,道琼斯指数跌幅一度将近500点。 去年8月14日,特朗普签署行政令,指示美国贸易代表莱特希泽按照美国《1974年贸易法案》第301条对中国发起调查,内容包括中国是否侵犯美国知识产权以及强制美国进行技术转让等。 据路透社报道,莱特希泽原本建议特朗普每年对价值300亿美元的中国进口商品征收关税,但特朗普要求莱特希泽将征税范围扩大了一倍。消息人士称,针对中国的关税将集中在IT和知识产权领域,征税范畴可能超过100种产品,主要涉及科技和电信行业。 商务部拟对30亿美元美国商品加征关税 3月23日上午,商务部在官方发布消息称,针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。 该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。 商务部新闻发言人表示,美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施。中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定,制定了中止减让清单。如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议,中方将对第一部分产品行使中止减让权利;中方将在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。中方保留根据实际情况对措施进行调整的权利,并将按照世贸组织相关规则履行必要程序。 美国巨额贸易逆差存疑 “在中美经贸关系中,特朗普最在意的就是巨额的贸易赤字。这是他要对中国加征关税的根本原因。”牛津经济研究院亚洲区经济研究主管高路易(Louis Kuijs)分析道,中期选举临近给特朗普带来的压力不无关系。特朗普曾强硬地在推特上要求中国将对美贸易顺差减少1000亿美元。去年,根据美国官方统计,美中商品贸易差额达到创纪录的3760亿美元。 不过,如果按照中方的统计,美国对中国的商品贸易逆差为2750亿美元。商务部部长钟山3月11日在两会记者会上指出,“美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右”,“如果美国对华出口管制放宽,对华贸易逆差可减少35%左右”。 国务院参事、全球化智库主任王辉耀3月22日在由中国国际经济交流中心主办的经济每月谈上也表示,在分析中美贸易逆差时,计算方法值得深入研究。“根据中国科学院的测算,2010到2013年,以增加值核算中美贸易顺差,比以传统方式核算要低45%到86%。” 王辉耀还指出,美国在第三国的专利收入也没有计算在内。“在特朗普公布税收改革政策后,苹果宣布从海外向美国本土汇回3500亿美元的收入。这其中有相当大一部分是在中国赚取的。”他说,“如果把这个数据计算进来,实际上美国的赤字会减少很大一块。” 高路易指出,中美贸易不平衡是结构性的,中国在货物贸易上有顺差,而美国在服务贸易上有顺差,且高达3000亿美元,这部分补齐了货物贸易上的顺差。另外,按照国际货币基金组织(IMF)的计算方法,中国的经常账户顺差与国内生产总值(GDP)之比已经由2007年9.9%下降至2%以下,部分原因是人民币的升值。 中方:不会怕,不会躲 近日,中方回应美国贸易举措的调门越来越高。3月21日,外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,“中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益。” 就在美国宣布基于301调查对华发起限制措施的前夕,中国钢企刚刚在美国法律框架内打赢了漂亮的一仗,保住了在美国28亿美元的市场。美国国际贸易委员会3月19日裁定,决定终止原告美国钢铁公司对中国钢铁的337反垄断调查。 在美国的步步紧逼之下,中方仍然在不断敦促美国珍惜两国的经贸成果。上述商务部负责人强调,经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。中美两国建交近40年,贸易规模增长了232倍,双向投资累计超过2300亿美元。“我们希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。” 王辉耀指出,美国进口的增长有效地平抑了通货膨胀,使美国人民获得了实实在在的利益。“美国从1989年到2015年间的26年,年均通胀只有2.5%,同样是26年,从1963年到1989年,年均通胀为5.4%。” 此外,王辉耀认为,中美贸易还降低了美国的失业率。“我们研究发现,中美贸易逆差更大的时候,美国劳动力市场反而更强,失业率更低。这是有一定关联的。” 对于特朗普的征税计划,很多美国企业已经表示了反对。45家美国贸易协会在一封联名信中呼吁特朗普暂停对中国产品征收关税的计划。这些协会涵盖科技、零售、农业和消费品等行业,具体包括苹果、谷歌、IBM、耐克、沃尔玛等公司。 美国商会会长托马斯·多诺霍3月15日发表声明称,如果特朗普政府每年对中国300亿美元进口产品加征关税,将导致美国家庭从税改中享受的税收抵扣优惠减少三分之一;而如果关税惩罚扩大到600亿美元进口产品,其影响会更具破坏性。 美方专家反对过激的保护主义政策 “如果中美之间真的爆发所谓的’贸易战’,将产生连锁反应,给全球经济造成冲击。”高路易表示,冲击的剧烈程度将取决于美国征税的范围以及中国随后做出的反应。 高路易指出,如果美国对价值500亿美元的中国商品征税25%,结果还在可以承受的范围,因为这仅占中国对美货物出口的八分之一。据美国官方统计,2017年,中国对美国的出口额为5060亿美元,美国对华的出口额为1300亿美元。 但高路易警告,如果特朗普采取更加激进的保护行动,让中国不得不采取报复措施的话,那可能带来相当严重的后果。 牛津经济研究院的模型显示,如果美国对中国、韩国的全部商品施加25%的关税,并离开北美自由贸易协定(NAFTA)协议,同时,这些国家也对美国采取同样的报复措施,那带来的后果是:2018年,美、中、韩三国的增长分别降低0.1、0.5和0.1个百分点;2019年,美国和中国的增长降低0.7个百分点,韩国降低0.8个百分点。 3月22日,牛津经济研究院与走出去智库在北京共同举办全球经济展望研讨会。牛津经济研究院CEO兼首席经济学家阿德里安·库珀(Adrian Cooper)在会上预测,今年全球经济增速将超过去年的3.0%达到3.2%,创下2011年以来的最好记录,而且增长势头将在明年继续下去。 尽管前景看好,库珀却提出,应该警惕特朗普保护主义政策给全球经济带来的风险。“我们的一项调查结果显示,未来两年,全球经济最大的下行风险就在于美国的贸易政策。”他认为,如果特朗普的保护主义措施过激,给美国经济带来沉重影响,那么美联储就会出手,通过降息来抵消影响。 @特朗普:搞贸易战?美国和世界都很受伤 近来,美国政府贸易保护动作不断,美国总统特朗普日前签署命令,决定从3月23日起对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税;当地时间3月22日,特朗普签署总统备忘录,将对从中国进口的商品大规模征收关税。连日来,这些做法遭到美国国内及国际社会的普遍反对。 美国民众:贸易战将伤害美国经济 无助于改善美国人生计 正如中国外交部发言人华春莹所说,打贸易战没有赢家。这个世界上没有谁能穿着传说中刀枪不入的“金丝软猬甲”,乱舞大棒伤人,自己却毫发无损。美国亦是如此。 根据美国国内一份民调,半数美国人反对提高钢铝产品关税。还有观点认为征税行为将对美制造业等下游产业造成严重冲击,导致其他经济部门减少18万个就业机会。 “限制贸易措施对我们这样的农场来说是毁灭性的。”美国农民3月20日集资拍摄广告,警告特朗普政府推出的钢铝关税将伤害美国经济。 广告中,农民们表达了对特朗普贸易政策的担忧。“我们依靠自由贸易政策来维持出口市场”,“贸易战可能引发针对农民的报复行为,农业设备和成品价格将因此提高”,“当美国与贸易伙伴针锋相对时,农民付出了代价”。 代表美国零售、科技、农业和其他消费品行业利益的45个行业协会3月18日敦促特朗普政府不要对从中国进口的产品加征关税。另有报道称,芝加哥布斯商学院举办的“全球市场倡议”IGM论坛上,43名顶尖经济学家警告,征税无助于改善美国人生计,反而可能损害大部分美国人的利益。 业界担心,加征高额关税将冲击美国的农业、商品和服务出口,增加企业和消费者的成本,令美国家庭遭受更高日用产品价格的惩罚,此举还将加剧不公平,扼杀就业机会,使金融市场下滑。 多国表态:孤立主义害人害己 将采取反制措施 特朗普政府提高钢铁关税等行为将成为世界贸易和经济增长的不利因素。对此,国际社会纷纷发声批评贸易保护主义,并准备采取措施,予以回应。 德国总理默克尔3月21日说,若有必要,将对美国加征钢铝关税的政策采取“明确的反制措施”。 新华社记者单宇琦摄 默克尔3月21日表示美国的做法是“非法”的,孤立主义最终将伤害所有人。若有必要,将对美国加征钢铝关税的政策采取“明确的反制措施”。 法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔在二十国集团(G20)财长和央行行长会议上表示,“法国反对任何贸易保护主义。” 日本银行(央行)总裁黑田东彦称,“自由贸易非常重要,这个清楚的认识对各国来说是共通的。” 目前,欧盟已准备回应美国的关税计划。德国电视一台报道说,欧盟寻求美国赦免钢铝关税的进程并不顺利,近日已发布对美贸易制裁的10页清单,涉及产品价值每年在28亿欧元左右。如果美国关税对欧洲经济的影响突出,这一数字可能会增至64亿欧元。 据印度工商联合会(FICCI)消息人士透露,目前印度贸易部正在就特朗普政府对进口钢铁和铝产品征收高关税进行相关讨论,可能独立向世贸组织提起上诉,也有可能支持其他国家的上诉。 针对美国与中国贸易摩擦问题,中国外交部发言人华春莹3月21日说,中美经贸关系的本质是互利共赢的,打贸易战没有赢家。 “中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。”她说,如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益。 如果中美爆发贸易战会怎么打?更受伤的是谁? “在目前‘流行趋势’和极端刻薄的侮辱性反华言论作用下,中国与美国之间的一场贸易战已不可避免”,“特朗普吹响贸易战的集结号,与美国最大、最强的贸易伙伴死磕到底”……从竞选期间开始,美国候任总统特朗普一大“标志性”政策就是“对中国商品征收45%关税”,而让上述“中美贸易战一触即发”论调于最近集中爆发的是,特朗普提名的贸易“三驾马车”——商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽和白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗,无一例外都在对华贸易方面态度十分强硬。这样一个鹰派组合仿佛是酝酿贸易战的前兆。如果真要有此一“战”,会是怎样的场景?想想中美的“身份”——全球最大的两个经济体、贸易国,以及两国的双边贸易额——5980.7亿美元,就不难想象结果必然是“灾难性”的。不过,美国可能“受伤更深”。 美国的“眼中钉”与中国的“武器” “美国有三大目标:减少贸易逆差;促进增长;带来工作。”英国《金融时报》援引德意志银行的研究称,为实现这些目标,美国的对华贸易战会首先从计算机与电子产业、汽车及零部件等拥有较高附加值行业入手,这样能最大程度提振经济;考虑到“让就业重回美国”,也可能会从服装、皮革产业着手打贸易战。这些同时是中国对美国出口规模排名前二十的行业。 手段是什么?“贸易战没有教科书式的定义,但有其明显特征。贸易双方有敌对行为,且烈度比较大,破坏效果明显。”复旦大学美国研究中心副主任宋国友对《环球时报》说。中国商务部研究院研究员霍建国表示,比较常规的贸易战形式是,双方以反倾销或者反补贴进行贸易制裁和反制裁,通常的具体表现是对进口商品加征高额关税。这种措施有可能是针对某一类产品。“更激烈的方式就是对对方所有产品加征关税,而且幅度比较高。”特朗普提出的针对中国商品的45%关税就是这种情况。现在,大部分的学者、媒体分析都建立在特朗普的“45%关税”措施上。 如果爆发贸易战,对中国造成的冲击有多大?“经济增速放缓,人民币受到明显的贬值压力,中国的经济结构调整遭遇阻力。”瑞穗证劵亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光向《环球时报》记者列举出几种后果。《金融时报》认为,出口对就业拉动明显,因此就业首当其冲。2015年,中国对美国的商品贸易出口占中国出口总额18%,占GDP总量3.8%。每百万美元货物出口对中国就业的拉动为59人次,从2012年数据来看,出口贸易有望产生1.2亿个就业岗位。基于此,对美出口可能涉及2000万个就业岗位。目前,美国是中国最大的出口国,中国是美国第三大出口国。 “美国不敢贸然发动对华贸易战。”清华大学国际关系学院高级研究员周世俭对《环球时报》说,上世纪80年代,中国的经济总量只有美国的5%,但现在这一比例达到61%。2015年,美国与中国(包括港澳台)贸易额占其总体对外贸易额17.2%,“我们不希望发生贸易战,但也不惧怕。我们手中有很多牌。” “作为美国国债的第二大持有者,中国拥有众多制衡手段。”国际货币基金组织中国事务前主管、康奈尔大学经济学家伊斯瓦·普拉萨德说。“减持美国国债”是被广泛提及的中国“报复手段”,但普拉萨德认为,“中国拥有远比这更强大的武器——公开或悄悄限制美企进入中国市场,中国仍是迅速增长的市场”,他说。“(他们还能)打破许多美国制造商已经依赖中国关键部件的供给链。” 《纽约时报》认为,美国一些最成功的企业将面临艰难的前景。比如,绝大多数苹果手机在中国组装。中国可以迫使苹果公司做出破坏性的高成本努力,将生产转移到其他地方,而自己却不用付出多少代价。另外,中国可以放弃波音的订单,转而和波音在欧洲的对手空中客车签合同;通过采取有利于大众等欧洲车企的政策打击美国汽车行业。 “中国从2010年开始成为美国农产品最大的出口市场,中国从美国进口的棉花占美国总出口的22%,大豆占56%。波音飞机的26%以及通用33%的汽车都卖到中国市场。只要中国把这4种商品卡住,在国际市场上寻找替代产品,美国就失去了跟中国发动贸易战的资本。”周世俭分析说,“美国50个州哪个没有农业,特朗普上台就是靠中西部农业州的支持。如果贸然发动贸易战,得罪这些地方的农场主,就意味着他失去了政治基础。” “谨记80年前”与“回不去的30年前” “当特朗普滔滔不绝谈论对中国和墨西哥产品征收高关税时,批评人士称‘谨记关税法案’。”这位美国候任总统的贸易保护倾向,使美国有线电视新闻网等媒体回想起80多年前的一场灾难。 1930年,美国国会通过法案,向所有对其出口产品的国家征收关税以“庇护”美国工人。人们广泛认为,该法案导致美国“大萧条”加剧。当年,一打进口鸡蛋的关税从8美分增至10美分,洋葱进口关税从1美分增至2.5美分。其他国家对此义愤填膺,纷纷报复美国。例如加拿大对美国鸡蛋征收的关税从3美分提高到10美分。此举收效显著:美国对加鸡蛋出口从1929年的91.9万打降至1932年的7900打。两年内,美国的总进口大跌40%。“注定回到1930年?”英国知名理财杂志《理财周刊》认为,特朗普应该吸取教训。1930年关税方案最终涵盖2万多种商品。 被提名为白宫国家贸易委员会主任的纳瓦罗认为,用80多年前的那场贸易战来敲打特朗普有些耸人听闻,毕竟,当年美国对所有国家提高关税,而特朗普仅针对中国和墨西哥。他承认,中国会报复美国,但前者也将失去利润丰厚的美国市场。 现在的特朗普政府与中国,更多地让人想起30年前的里根政府与日本。根据《金融时报》的说法,“官方”数据显示,2015年中国占据了美国50%的贸易逆差(有分析称,该数据有误导性,其中有37%包含中国向别国出口的产品)。上世纪80年代中期,美国贸易赤字接近1500亿美元,其中日本“贡献”了将近1/3。“那时候,日本已是美国最大的债权国,不断强大的工业力量对美国形成巨大的威胁。”宋国友介绍说,因此,美国开始对来自日本的不同领域内的产品进行贸易限制,从纺织品、钢铁、彩电到汽车,最后贸易战升级为汇率战,1985年日本被迫签订《广场协议》,日元汇率大幅上调,出口竞争力被显著削弱,经济自此一蹶不振。 美国CNBC网站分析称,特朗普可能会借鉴当年的经验,极有可能会从中国进口的钢铁和铝开始,以反倾销的名义开始对中国进行综合限制。 “现在的美国与30年前不可同日而语。”周世俭表示,1985年,美国是世界最大的债权国,而现在美国成为全球最大的债务国。另外,美国的经济总量在全球占比正在下降,1985年是34%左右,2015年是22.5%。 更受伤的是谁 当年的日本备受打击,而现在,不少学者更担心美国。“我认为美国付出的代价会比中国大。”国际投资分析师与企业家麦嘉华接受CNBC网站采访时表示,中国恐怕不会被“吓倒”,“作为一个国家,美国仍是中国最大的出口目的地,但将所有新兴市场放在一起的话,后者对中国重要得多”。《纽约时报》称,中国已通过巧妙的投资,赢得从非洲到拉丁美洲的不少国家。CNBC网站文章认为,北京有可能忍住报复美国的念头,因为法国兴业银行认为,目前中国GDP对美国的依赖度还不到4%。 对于美国而言,“特朗普贸易战的‘死伤’数据将包括500万美国就业岗位”,美国麦克拉奇报业网站称。华盛顿州对贸易战的焦虑尤其强烈,因为中国是该州首屈一指的贸易伙伴,几乎占该州出口总额的1/4。 美国彼得森国际经济研究所曾针对特朗普的贸易政策提出3种贸易战模式:对中国和墨西哥分别征收45%和35%关税,并遭到全面回击,爆发全面贸易战;中墨不进行全面反击,但采取一些反制措施;由于特朗普政府在贸易诉讼中败诉或公众强烈反对等原因,发生不到一年的短暂贸易战。在最极端的“全面贸易战”情况下,美国2017年至2019年的GDP将完全停滞,之后的增长水平也无法赶上没有贸易战的情况;失业率将从现在的4.9%提高至2020年的近9%,480万工人失业,占美国国内劳动力的4%。“不管你喜不喜欢,美国与中国相互依靠……对于增长萎靡的美国经济来说,对中国的贸易政策可谓牵一发动全身。”世界报业辛迪加网站评价说。 “如果发生全面贸易战,肯定全乱套了,两败俱伤。”周世俭说。宋国友认为,“贸易战容易走向失控,并向其他领域蔓延,其影响一发不可收拾。中美发生贸易战的可能性不能排除,但类似于征收45%关税的情况不会出现。”美国艾奥瓦大学的经济学教授斯泰西·布鲁克接受《环球时报》记者采访时表示,“经济学理论表明,关税本身会降低国家福利”,特朗普说要提高关税,可能只是一个暂时的措施而已,而且,“不要忘了还有世贸组织等可以帮助调解贸易纠纷”。 值得注意的是,特朗普有多大权力实行“45%关税”政策是个疑问。除了可能在国会遇阻,“美国贸易法中有规定,只有在紧急状态情况下,总统才有权提高进口商品关税最多至15%,有效期不超过5个月”,周世俭说。文章选自南方网,2018年3月23日
2018年3月26日