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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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何亚非：美国的选择困难症
美国在2018年作出的选择不仅将塑造其21世纪的战略走向，还将影响未来的世界和平与经济繁荣。 第一个挑战就是美国与中国的关系。美国在应对崛起的中国方面一直在丢分。它是应该像以往那样接受中国，还是应该把中国看成对美国霸权地位构成挑战的“修正主义大国”呢？ 简言之，中国是成为美国的战略竞争对手，还是合作伙伴？对美国来说这是重要的历史性选择，这绝不是一个容易的决定。 对于中国，美国内部一直存在着不同声音，而当前的分歧比以往尤甚。一方面，在国家安全战略报告、国防部的战略报告和特朗普的国情咨文中，特朗普政府都把中国列为美国的主要战略竞争对手，是美国国家利益、美国经济和价值体系的挑战者。另一方面，许多美国外交政策专家和媒体评论人士，他们代表着东海岸建制派“接触+遏制”的对华政策，这些人都在强烈批评特朗普对涉华问题的处理。 真正的危险在于，美国已经把中国当成了真正的敌人。这有可能把美国带入修昔底德陷阱，虽然，每个人都知道美国迄今为止对中国采取的行动不过是旧式习惯使然，也就是习惯性地阻挠中国成长为一个世界大国，而不是存在什么坚定的反华政策。 第二个挑战对美国来说既是国内的，也是全球的，其形式是美国一手创造的“自由的国际秩序”日益土崩瓦解。马丁·沃尔夫以典型英国式的轻描淡写评论道，“自由的国际秩序如今生病了”。出任总统已经一年的特朗普一再抨击体现自由国际秩序基本结构的全球治理、安全条约、贸易安排、开放市场和WTO、UNESCO等多边机构，这给二战结束后美国建立的治理体系带来严重破坏。 今天，有效的全球治理已经变成奢侈品，维持世界秩序所需的全球公域变得日益艰难，使“治理的缺陷和混乱”成为常态，进而导致了更大的不确定性。 更重要的是，特朗普为颠覆自由秩序所做的一切始终得到美国蓝领工人及同样处在社会阶梯低端的其他人士的支持，虽然精英和民主共和两党的建制派人士对此表示激烈反对。最后结果是，重要的决定更多地被政党政治所劫持，社会分歧加剧，整个美国社会更加充满敌意。 “美国优先”对美国人的吸引力，正如英国脱欧之于英国人。这让许多人怀疑美国人是否能与持续的全球合作相协调，以维护当前国际体系，同时使之具有特朗普政府一直迫切寻找的国内合法性。 这一挑战对美国和世界其他国家有深远的影响。美国会像以往那样拥抱全球化和全球治理，还是抛弃一切为了自我满足而另起炉灶？遗憾的是，在这个时代，美国不能像在“美国世纪”的时候那样发号施令了。“美国时刻”已经一去不复返，虽然特朗普总统在国情咨文中希望它再度出现。 第三个挑战是关于新自由主义经济模式和华盛顿共识的日渐衰败，以及中国经济发展道路的吸引力与日俱增，后者创造了经济奇迹，表现为中国政治稳定、经济增长、社会充满凝聚力。中国并未“出口”这一模式，因为各国的政治、经济、社会、文化情况不同。但许多国家认为，中国的成功显然提供了另一种路径，去实现经济繁荣，同时保留自身政治和文化传统。这是毋庸质疑的。 还是让历史对此作出决定性评判吧。 美国正因为日益加剧的战略焦虑而深感不安，因为它的“自由和基于规则的经济体系”过去数十年来主宰着全球的经济管理，而如今这一体系受到了中国的成就的挑战。 在当今世界，重要的不仅仅是经济、军事力量等“硬实力”，同时还有构成文化亲和力和经济模式的软实力。事实上，每个国家都必须让国内条件适应不断变化的全球现实，进而确定自身的发展模式，这是常识。在现实世界中“一刀切”是行不通的。 对个人来说，一个人显然要终生学习，以适应他所生活的社会。对一个国家来说也是如此，无论国家是大是小，是贫是富。美国会否适应这个力量均衡发生改变，并且存在着多种经济增长竞争模式的世界呢？这依然是一个悬而未决的问题，也是超级大国美国面临的两难选择。 为了建设更美好的未来，所有人都希望美国就这三个难题作出明智的选择。文章选自中美聚焦，2018年2月28日
2018年3月8日 -
【CGTN】 How can China attract the best from around the world?
【VIDEO WATCHING】Wang Huiyao, founder of the Center for China and Globalization (CCG) and counselor of China’s State Council, spoke to CGTN about the country’s competitiveness and how they can attract talented people from around the globe. From CGTN， 2018-3-5
2018年3月7日 -
洪为民代表：打造香港成为“国际数据安全港” | CCG看两会
理事简介洪为民，全国人大代表，CCG常务理事，前海国际联络服务有限公司香港事务首席联络官。 洪为民从事计算机行业30年，曾在多家国际知名公司担任管理职务。目前，他同时担任互联网专业协会会长、华人大数据学会执行主席、香港玉山科技协会副理事长以及香港产学研促进会副会长。 在数字经济快速发展的过程中，网络安全时时威胁着资料的正当流通与应用。为了应对网络安全的威胁，各个司法管辖区积极参与资料保护，制定了多个资料保护条例和管理办法，为相关资料的合法使用提出了具体要求和指南。美国、欧盟、澳洲、印度、俄罗斯、中国都相继通过了保护网络安全和保护数据安全的法律。其中，全国人大常委会于2016年11月通过了中华人民共和国网络安全法，并于2017年6月1日起全面实施。 根据《网络安全法》的规定，在网络安全等级保护制度的基础上，国家对关键信息基础设施实行重点保护。关键信息基础设施的运营者在中国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。这也是为什么Amazon（亚马逊）和Apple（苹果）都分别在宁夏和贵州建造数据中心。 但是，在全球化及电商年代，资料跨境传输已成为必然趋势。如果所有中国公民的数据都不能出境的话，对于企业，包括内企和外企，都造成了一定的不便。洪为民认为，可以利用“一国两制”的优势，打造香港成为国际数据安全港。 香港兼备“一国”和“两制”双重优势，这也是连接中国内地与世界各国之间的桥梁。香港拥有完善独立的法律制度，其于1996 年实施的《个人资料（隐私）条例》，是亚洲首个就个人资料隐私专门制订的法例。洪为民指出，从人才角度来看，香港拥有大量信息及通讯科技专业人才，熟练掌握两文三语（两文为中文和英文，三语为粤语、英语和普通话）。此外，香港的电讯市场为全球最先进、最蓬勃的电讯市场之一，完善的基础架构设施亦给香港成为国际数据中心枢纽提供了保障。 洪为民强调，如果能够首先争取中央认可香港的国际数据安全港地位，下一步，香港地区就可以争取与欧盟及其他国家进行协商，希望他们也把香港放进“白名单”，这样香港可成为大数据年代的弄潮儿。 通过担任国际数据安全港这个角色，香港将肩负起国际资料中心交换合规、安全责任，在满足各国资料出境监管要求的基础上，提供最便捷、最佳的资料交换路径，为众多的企业、机构和个人指明资料出入境安全路线。 洪为民建议，具体做法是首先成立香港数据行业的自律行业协会，定出有约束力的行业行为守则（Code of Practise），并根据需要储存那些国家的数据而自愿跟随该国家的网络安全法规，并与该国家的监管部门达成共识。数据拥有人只有在受协会认证的数据中心（会员）内储存数据，才是合规。并且必须签署合约，授权数据中心在发现违规或收到该国执法机关要求下，可以暂停数据的传输并封存证据。如有违者，数据中心可以申请法庭颁布“禁制令”以暂停数据拥有人对数据的取存。行业协会可以以委任第三方的审计公司，每年对这些数据中心进行信息保安审计，如果不达到标准，可以取消认证。 附：洪为民的两会建议 善用“一国两制”优势 打造香港“国际数据安全港” 在数字经济快速发展过程中，网络安全时时威胁着资料的正当流通和应用。为了应对网络安全的威胁，各个司法管辖区积极参与资料保护，制定了多个资料保护条例和管理办法，涉及隐私和重要资料、跨境资料传输的要求等，为相关资料的合法使用提出了具体的要求和指南。美国、欧盟、澳洲、印度、俄罗斯、中国都相继通过了保护网络安全和保护数据安全的法律。其中全国人大常委会于2016年11月通过了中华人民共和国网络安全法，并于2017年6月1日起全面实施。 根据《网络安全法》规定，在网络安全等级保护制度的基础上，国家对关键信息基础设施实行重点保护。关键信息基础设施的运营者在中国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。这也是为什么Amazon和Apple都分别在宁夏和贵州建造数据中心。但是在全球化及电商年代，资料跨境传输已成为一种必然趋势。如果真的所有中国公民的数据都不能出境的话，对于企业，包括内企和外企，都造成了一定的不便。笔者建议，可以利用“一国两制”的优势，打造香港成为国际数据安全港。 香港兼备“一国”和“两制”双重优势，一向是连接中国内地与世界各国之间的桥梁。香港拥有完善独立的法律制度，其于1996 年实施的《个人资料（隐私）条例》是亚洲首个就个人资料隐私专门制订的法例[]。从人才角度来看，香港拥有大量信息及通讯科技专业人才，熟练掌握两文三语。此外，香港的电讯市场为全球最先进、最蓬勃的电讯市场之一，完善的基础架构设施亦给香港成为国际数据中心枢纽提供了保障。香港的电费，比起深圳和广州也不差太远。 如果能够首先争取中央认可香港的国际数据安全港地位，下一步我们应该争取与欧盟及其他国家进行协商，希望他们也把香港放进白名单，这样香港就能够成为数据中的“瑞士”，在大数据年代成为弄潮儿。香港通过担任国际数据安全港这个角色，将肩负起国际资料中心交换合规、安全责任，在满足各国资料出境监管要求的基础上，提供最便捷、最佳的资料交换路径，为众多的企业、机构和个人指明资料出入境安全路线。 具体建议做法是首先成立香港数据行业的自律行业协会，定出有约束力的行业行为守则（Code of Practise），并根据需要储存那些国家的数据而自愿跟随该国家的网络安全法规，并与该国家的监管部门达成共识。数据拥有人只有在受协会认证的数据中心（会员）内储存数据，才是合规。并且必须签署合约，授权数据中心在发现违规或收到该国执法机关要求下，可以暂停数据的传输并封存证据。如有违者，数据中心可以申请法庭颁布“禁制令”以暂停数据拥有人对数据的取存。行业协会可以以委任第三方的审计公司，每年对这些数据中心进行信息保安审计，如果不达到标准，可以取消认证。 在国际商务合作日益升温，资料跨境传输要求也日益增多的今时今日，把香港建设成为国际数据安全港可以让全球各地的企业在满足不同合规要求下，进行跨境资料传输。在香港这个坐拥法律、人才、科技多方优势的地方，保证资料在合规的情况下自由流通，保障各国的个人私隐，促进全球的经济发展。同时也能够为香港作为全球信息中心和大数据产业的发展提供一个很好的基础。文章选自经济网，2018年3月1日相关链接前方高能！CCG专家已抵达两会现场！智读两会：CCG专家与您“两会有约”
2018年3月7日 -
李彦宏委员：百度无人车今年量产 亟待相关政策出台 | CCG看两会
理事简介李彦宏，全国政协委员，CCG副主席，百度公司董事长兼CEO。 作为百度的CEO，李彦宏在今年两会成为各大媒体围追堵截的“明星”。 3月3日，在全国政协十三届一次会议开幕之前，李彦宏就被一群记者围住，在开幕会结束后，他再次被记者团团围住。 “今年的提案主要涉及无人驾驶、人工智能和雄安经济等方面。”李彦宏向《证券日报》等媒体表示。 他提到，目前无人驾驶在很多方面都有待提升，无论是技术层面、法律法规层面还是相应的基础设施方面的配套，估计大概还有个一两年就开始大规模商用了，无人驾驶的大规模普及也需要网络环境的支持。 需要一提的是，去年7月份，在百度召开的AI开发者大会上，“李彦宏乘无人驾驶车上五环”的消息瞬间刷爆朋友圈，但谁也未料到让他引以为豪的无人驾驶车，刚上五环就收到了交管部门开具的罚单，并因此出名。 这在一定程度上说明，尽管无人驾驶发展的如火如荼，但有关的法律法规还没有跟上。 实际上，此前，北京市交通委已正式印发《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》，是国内率先推出的关于自动驾驶测试的规定。 但是，李彦宏还向记者强调，美国已有20多个州推出无人驾驶相关法律法规，中国仅北京、上海拥有相关测试规定，希望能在政策法规方面，对无人驾驶有更多的支持和相应的配套。 他还呼吁，要加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础 。 “目前，百度已经有一个自动驾驶开放平台，无人驾驶车如在完全开放道路上兼顾车速和躲避，对技术要求很高。”李彦宏还透露：“百度已经在无人驾驶方面做了三年多的研发，今年将出现量产的真正无人车。” 除了无人驾驶，百度在人工智能方面也一直在发力。 李彦宏还向《证券日报》等媒体表示，“百度搜索背后用的技术都已经是人工智能技术，百度搜索app除了搜索还有推荐功能。比如我现在在学自由泳，它会给我推荐自由泳方面的教学视频，完全个性化的推荐后面其实都是人工智能技术。还有度秘这种开放平台，目前也和很多的电视机厂商甚至是电冰箱，各种各样智能的音箱合作，百度也会推出有屏幕的智能音箱，3月份就会上市。” 他还强调，希望国家出台政策鼓励人工智能的开放平台，在开放平台方面，百度积累了一定的经验。文章选自中国经济网，2018年3月5日相关阅读前方高能！CCG专家已抵达两会现场！智读两会：CCG专家与您“两会有约”
2018年3月7日 -
沈南鹏委员：创业企业要有耕耘“百年老店”的精神
沈南鹏，全球化智库（CCG）资深副主席，红杉中国基金创始及执行合伙人。 新华社北京3月3日电（记者张辛欣）全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏这位以“快”知名的投资人，却带给创业者一份“慢字诀”。他认为：“创业者要在行业快速变化中保持定力，有追求‘百年老店’的想法。” 从创办携程、如家，再到成为红杉资本全球执行合伙人，沈南鹏的身份在变化，关注点却始终在创业创新。“现在的创业者面临着比我们当时更多的机会。然而，和机会同等重要甚至更重要的是找准属于自己的领域，并且拥有成长定力。”他说。 沈南鹏认为，和一些世界知名企业相比，今天大部分中国企业还很年轻，拥有难得的时代机遇和创新热潮，却没有经历太多岁月的洗礼和行业的变迁、周期变化。随着市场逐步走向成熟，新时代的创业企业更应瞄准价值引领，筑牢创新基础，充实精神内核，避免投机心态。 把“心态”放慢，更关注长期的产业格局以及百年后的盘点，不仅是对当前创业企业的建议，更是沈南鹏与私募股权行业者的共勉。“基金管理者、投资人也要有创业心态，有深刻的产业洞察，对创业者所面临的挑战有深入的了解，最为重要的是要与优秀企业家共同成长。” 今年全国两会他带来了在粤港澳大湾区建设中对创新创业企业孵化、扶持方式的有关提案，提案内容包括如何打造和推广粤港湾大湾区吸引力的整体名片，实现三地优势资源叠加，打造全球人才高地等建议，以更好促进内地和香港之间的人才融合和产业交流。文章选自新华网，2018年3月3日
2018年3月7日 -
【世界知识】：好吧，就让我们走入这“竞争”
专家简介 安刚，《世界知识》杂志编辑/记者。美国吹响了对华竞争的号角 最近，中美关系迎来一轮“心理震荡”。它源自美国总统特朗普2017年12月18日向国会提交的任内首份《美国国家安全战略报告》和2018年1月13日向国会所作上任以来第二个国情咨文演说。 在上述报告和演说中，美国首次把中国明确定性为头号的“竞争对手”。特朗普还宣布开启“重建美国文化和经济的新时代”，这个“新时代”也是美国不管喜欢与否必须投入的“新的竞争时代”。 特朗普政府把美国的安全战略划分为“应对威胁”和“进行竞争”两个层面：“我们面临恐怖主义组织、跨国犯罪网络以及在世界各地传播暴力和邪恶的其他组织”——这是在“威胁”层面；“我们还面临竞争对手——俄罗斯和中国——寻求挑战美国的影响力”——这是在“竞争”层面。 在特朗普和他的政府看来，美国应对“威胁”的努力仍需要中国等国的配合，所以特朗普强调“我们将努力与这些国家和其他国家建立一种良好的伙伴关系”。但他又毫不讳言，“我们的对手是很厉害的”，“要想取得成功，我们就必须整合国力”，“动用一切参与竞争”。 尽管存在明显的内在逻辑矛盾，美国对华竞争的号角毕竟正式吹响了。 美国政界和战略界其实早就涌动着一股将竞争目标锁定中国的潜流。2015年前后，美国战略界曾掀起一场对华政策辩论，其中美国前驻印度大使罗伯特·布莱克威尔和前国务院官员阿什利·特利斯在外交学会联合发表的报告《修改美国对华大战略》提出，“美国将中国‘融入’自由国际秩序的努力现在对美国在亚洲的优势地位带来了新的威胁，而且可能对美国在全球的实力造成重大挑战，因此华盛顿需要一个新的对华大战略，该战略的核心应该是对中国力量的崛起进行制衡，而不是继续帮助其崛起”。 这份学术报告在当时为对华接触派所“不齿”，如今却构成特朗普对华政策的底色，很多判断如出一辙。另可被提及的是以共和党保守派智囊自居的白邦瑞写的《百年马拉松》一书。在书中，白揣测中国一边唱着与美国互利共赢的调门，一边“秘密破坏美国在全球的外交目标”，实施取代美国成为“全球霸主”的“长期大战略”。还有特朗普曾经的“亲密战友”、前白宫首席策略师史蒂夫·班农，他在离开权力中枢后四处散布“中国竞争”论调。 过去几十年，从老布什到小布什政府，都在阐述对华政策时少量使用过局部意义上的“挑战者”“对手”和“竞争者”字眼。但像特朗普政府这样大张旗鼓摆开与中国竞争的架式，还是第一次。美国历届政府之所以迟迟没有把中国直接推上“竞争”的前台，原因是复杂的。 从主观层面讲，美国两党轮替制度下不可避免的战略局促和摇摆是根本原因。 在冷战结束后的头几年，美国仍然处在全球扩张弧中，民主党克林顿政府的战略思维被“单极霸权”迷梦、“民主和平”论调和经济繁荣表象所左右，更看重来自日本、德国的“经济挑战”，同时沉醉于用市场变革引导中国实现“政治民主化”的“宏愿”，没有把中国这个全球贸易体系的“插班生”真放在眼里。 小布什2001年上台后确曾想本着共和党的传统思路设置竞争对手，把中国界定为“首要战略挑战”的《国家安全战略报告》初稿都写好了，却因当年9.11事件的发生不得不推翻重写，中国“侥幸”成了美国的反恐伙伴。打垮阿富汗塔利班之后，美国对外政策又被共和党内的“新保守主义自大狂”们主导，无名发动伊拉克战争，企图利用反恐战果改造中东，最终掉入自己挖掘的战略陷阱。 民主党奥巴马时期的对外政策被收拾中东残局和在中东欧一线应对因北约东扩而同俄罗斯重新激化的地缘矛盾的紧迫需要牵着走，从“非敌非友”和“应对气候变化全球伙伴”的角度审视中国，等认识到中国崛起无可阻挡、确定“亚太再平衡”时，却已时日无多，来不及落实其顶层设计了。 进入特朗普时期，美国已不再像过去那样自信，又缺乏明确的对外战略谋划，只能打着“美国优先”旗号，重祭共和党老旧的地缘战略竞争思维，重拾里根主义“以实力求和平”理念，在建制派与“另类右翼”主张、“古典主义”和“现实主义”观点的揉杂当中寻觅通向未来的道路。 从客观层面看，一来中国长期处在上升崛起的“爬坡阶段”，实力虽快速增长，但各方面与美国的差距显著，不足以唤起美国足够的“忧患意识”；二来中国对韬光养晦和和谐周边政策的成功贯彻牵制了美国对华遏制思维的发展，延迟了美国国内战略共识的形成。 中国要堪当这“竞争” 竞争意识是美国战略思维和价值体系的重要支柱之一。在美国的对外关系史上，历来有通过设立竞争“假想敌”激发内部调整力、创新力的传统，这也是美国全球优势地位生生不息的源泉之一。 过去百多年，有机会成为美国“竞争者”的国家屈指可数，先后是全球殖民时代的英国，二战前的德国、日本，二战后的苏联，冷战后的日本、德国。这其中，真正堪称美国全球竞争对手的，也即能从制度、经济、文化、意识形态等层面全方位威胁美国全球霸权地位的，又只有苏联。然而，苏联领导集团在与美国的冷战中走上了全球争霸道路，严重忽视甚至错置了内部机制体制建设，摒弃了造福农工劳苦大众的初心，写就了以错误方式进行错误竞争导致自身败亡的历史教训。 冷战后美国陷入单极世界的迷思，在相当程度上与失去竞争对手的“孤独”有关，也在客观上造就了美国对外战略的张狂与疏忽，酿成了美国过度介入全球矛盾而透支实力、步入衰落轨道的重大失误，收缩只是时间早晚的事。不过，这种收缩不是全局意义上的，从一些非关键领域有选择地退出是为了重新积聚实力，图谋更长远的霸权未来。把思维放进更长的时间轴里，这个星球上没有哪个国家能像中国这样拥有足够的文明传承、制度威力、发展潜力和战略纵深从而成长为新的全球性大国，人类历史上也从未像今天这样形成两个经济规模超十万亿美元的单一国家比肩而立的既成事实，美国把竞争的主要目标锁定中国也是迟早之事，没有什么好奇怪的。特朗普这样一个敢说敢干的“特例”总统，就成了历史选中宣布美国对外战略进入对华竞争“新时代”的那个人。 2012年前后，笔者就曾提出未来中美关系的实质是“竞合关系”——一种既合作又竞争、在竞争中合作、合作中竞争、边合作边竞争的关系。2015年习近平主席对美国进行了成功的国事访问，笔者在就此发表的一篇评论中提醒道，“中美双方谁都不想也无力在现行国际体系内取代对方，然而竞争性的海洋战略、竞争性的货币政策、竞争性的产业关系和竞争性的舆论环境等仍完全大有潜质将两国关系从正常轨道上带偏出去”。 历史还是以出人意料之快的步伐前行。如果说在2008年北京奥运会开幕时美国最高领导人还是带着“恩赐”的心态出席现代中国的“成人礼”，那么时隔不到十年中美关系便开始发生竞争性强于合作性的转折，不能不说与这些年特别是近五年中国在内外政策方面展现的进取和所取得的发展正相关。 人类文明从来都是在最强成员之间的竞争当中酝酿着跨越式增长的最大动能——只要这种竞争保持在良性意义上。能在历经百年激荡和数十年卧薪尝胆后成为美国的头号“竞争对手”，在相当程度上体现了中国在当代世界的存在和发展价值，首先证明了中国社会主义建设时期各个历史相迭加的成就，证明了中国改革开放以来学习借鉴人类先进文明成果实现自身实力快速积累的成功，中国理应为此感到自豪。中国要能把这种自豪转化为在更高水准上继续破浪前行、成长为名副其实世界强国的动力,以及与世界先进力量共同引领人类社会演进的历史机遇。 中美要进行怎样的竞争 特朗普及其政府将中国定性为“竞争对手”，有着强烈的国内政治需要，并非发布全面遏制中国的“宣言”，更何况特朗普政府仍然专业人员配备不足，不大可能在短时间内纠集起围堵中国的力量。最重要的是，中美处在同一个全球经济体系内，相互利益深度交融，彼此竞争并不必然导致冲突，既有的对话合作仍会是两国关系基本架构的重要组成部分。 但美国的确感受到了来自中国的竞争压力，否则不能解释目前其举国上下弥漫着的战略沮丧和焦虑情绪从何而来。特朗普将中国定性为“战略竞争对手”的基调在美国国内得到了共和党建制派和战略界大多数人的称赞，说明美国国内在中国问题上正在超越接触派与遏制派的分歧，形成新的共识，开启的是对华话语系统全面更新、对华政策长期调整的进程。 美国的对外战略重归传统竞争轨道，将是一个漫长的跨政府任期的进程，我们的目光不能仅限于特朗普和他的政府，还需具备大历史的线性思维。 我们所要进行的中美竞争，首先是经贸、科技领域的竞争。特朗普明确把经济安全纳入国家安全范畴，把“促进美国的繁荣”确定为美国的战略支柱，说明他是看到了问题的根本。这种认识将成为“特朗普主义”的重要“遗产”被后续美国政府继承。经济、科技竞争将成为今后美国对华政策的一个主轴，所激发的美国国内经济制度再调整、再创新和再工业化进程将会延续，以“对等”为名进行的对华贸易调查、设限、惩罚、国际诉讼措施将更加常态化，中国国有企业赴美投资遭遇的门槛不会调低，美国对华高技术产品出口限制始终存在，财政金融货币领域的竞争更加直接。经济、科技层面的竞争意识也会渗透到信息、人文领域，中国人去美国学习、工作的渠道不会那么通畅了，西方国家在与中国交往时也会前所未有地出现意识形态自我保护现象。 竞争也会在战略安全范畴和军事、网络空间加剧进行。特朗普政府已经提出“印度洋—太平洋”的概念——尽管有关战略尚未正式出台，这归根结底是一种地缘战略统筹，要将有限的军事资源用于“中东—印度洋—马六甲海峡—太平洋”一线的防卫，以不从中东撤出为前提继续强化在西太平洋的战略部署，也就划定了未来中美在战略安全意义上的博弈主场。美国会继续强化自己在相关地带的军事部署，同时更有意识地调动印度、澳大利亚、日本这三个关键盟友的力量，平衡中国影响力的增长，“一带一路”建设也会因此面临更复杂的地缘政治局面。 在亚洲热点问题上，美国仍然攥着一手牌。从朝鲜半岛局势、中日关系、东海争议到台湾、南海、缅北问题，再到中印边界争端，美国不会轻易放弃利用亚洲内部矛盾牵制中国的思维，也可能进一步加大对中国的“责任压力”，让亚洲的棘手问题变成中国的负担，台湾问题则是美国手中的“最后一张牌”。 美国的国防战略是在假想敌目标之下不断推陈出新的。在中国的“竞争对手”身份确定之前，美国的国防战略早在2009年前后就已为应对中国的军力增长“量身打造”了“空海一体战”战略，也要将中国逐步拉入全球战略稳定博弈与谈判，特别是在限制中程弹道导道方面，其背后是美国国防部净评估办公室主导设计的非常细致的竞争理论和实践框架支撑。要与这样一支军队竞争，我们同样需要非常细致的理论和实践框架。 我们所要进行的竞争，也会在国际体系层面上展开。中国通过“一带一路”建设、亚洲基础设施投资银行运营等，事实上改良着二战后国际体系的运作范式，美国也在通过对双边协议的强调、盟友集团的强化和多边机制的撤出，推动着二战后国际规则的“重组”，未来将是脱胎换骨出新的更具全球治理效能的均衡、共享、普惠型国际机制，还是在现行体系基础上分别加上中美各自的“外挂”，引发更深层次的竞争对抗，目前还无法给出准确答案。需要引起警觉的是，美国国内与中国竞争的共识会不会带动其全球伙伴们形成对华竞争的“共识”？ 永远不要忘记，国际竞争归根结底是制度竞争。如果竞争能够激发制度创新，促使一个国家及其人民迈上更高的文明台阶，那么我们应该张开双臂拥抱这竞争。但是竞争也可能开启“故事的另一面”，引诱其参与主体走入国家主义的极端，踏上战略铺排与透支的轨道，使其最普通的人民承受恶性竞争的苦果，最终激活各种潜藏的社会矛盾，成就对手的“不战而胜”——那可是我们最需要避免走入的真正意义上的“新冷战”隧洞。文章选自《世界知识》2018年第4期
2018年3月7日 -
张华荣委员：良好税收“生态”助力企业高质量成长 | CCG看两会
理事简介张华荣，全国政协委员，CCG副主席、华坚集团董事长兼总裁。 广东东莞华坚集团，中国最大的高端品牌女鞋制造企业之一。从一家手工制鞋企业到一家产值超过2亿美金的知名集团，华坚集团就如同祖国南端这个改革开放的前沿阵地一样经历着转型升级，又谱写着中国企业“海外腾飞”的传奇故事。2017年，中央电视台纪录片《辉煌中国》和《我们这五年》中均以不少的篇幅展现了华坚集团在埃塞俄比亚投资建厂的风采，6000名非洲工人用中文合唱《团结就是力量》的场面震撼人心，一时间在国内外引起了很大反响。 这样一家“走出去”先锋企业在新时代发展规划如何？转型升级之路面临什么挑战？政府部门如何才能更好地助其一臂之力，让其“走”得更远、更快、更好？ 日前，东莞市国税局、地税局联合到华坚集团开展专题调研，走访了全国政协委员、中华全国工商联常委、华坚集团董事长张华荣。期间，张华荣高度肯定了税务部门的服务工作，这次来访让他们进一步了解税收工作，更让他们体会到了税务部门对企业的关注和支持。 据悉，华坚集团成立于1996年，集团总部位于广东东莞，旗下拥有广东东莞、江西赣州和非洲埃塞俄比亚3大生产基地，三大生产基地投资总额约6650万美元。美国排名前30位的中高档女鞋品牌都是其主要客户。 广东东莞这片改革热土，培育、成长、造就了成千上万的企业。“华坚选择东莞，也是因为它良好的发展环境、营商环境。东莞税务部门在专业化服务、个性化服务等方面的开拓创新是走在时代前列的。”张华荣直言，华坚从一个小小的制鞋作坊，发展到如今拥有30条现代化制鞋生产线，年产鞋超过1000万双的集团公司，税务部门功不可没。 2011年，面对人工成本上涨、国内产能过剩、亟待转型升级的难题，华坚集团开始在埃塞俄比亚投资建厂，埃塞尔比亚华坚鞋城从开工建设到投产仅短短3个月，就使得当地皮革产品出口增长了57%，向世人展示了中国企业的“速度与实力”。 但实际上，当时国外陌生的生产环境、陌生的市场模式，陌生的税制和税收管理模式让他们一度心里没底。但幸亏有强大的祖国后盾，幸亏有税务部门的大力支持，帮助他们了解相关税收政策，让他们“走出去”更有底气、充满信心、迅速进入状态。 “企业高质量成长离不开良好‘生态’环境，而税收‘生态’是其中的重要一环。良好的税收‘生态’对我们企业帮助很大，我们在国内发展和‘走出去’都倍感踏实。”张华荣充分肯定了东莞等国内改革先行地营造的良好税收营商环境。在座谈会上，他还提出，“我们国家可以在税收工作方面与一带一路国家多点交流互动，将中国良好的税务‘生态’，包括它的软件、硬件和好的经验，带到一带一路沿线国家去，也可以推动当地营商环境的优化完善。” 目前，整个华坚集团有员工近12000人（其中埃塞尔比亚员工7000余人），30条制鞋生产线，年产量1000万双，年产值约12亿元人民币，而计划总投入10亿元美金建起的华坚国际轻工业城（埃塞俄比亚）有限公司，到了2020年更将解决当地就业3至5万人。面对庞大的企业规模和产业链，如何用好用足各项税收政策特别是优惠政策，如何防范各类涉税风险，是摆在张华荣及其企业日常工作中的一个重要议题。在会前，东莞市地税局了解到该企业在外派非洲员工的个人所得税方面的意见需求，悉心准备辅导课程、派出专业人员，在走访期间为企业参会代表作了详细讲解。针对张华荣及其企业高度关注的科技创新等优惠政策，与会税务人员认真聆听、分析需求、及时反馈，同时从推动税收政策完善、争取入选市“倍增计划”名誉试点企业、争取更多本地政策支持及资源配置等方面积极提供专业意见和帮助指引。 “税务部门的‘私人订制’服务，为我们反映涉税疑问和诉求提供了很好的平台，为我们深入了解税收政策、落实政策、用好政策提供了便利，我们企业发展更有动力了！”张华荣说。 据悉，为增进人大代表、政协委员对税收工作的了解和支持，充分听取代表委员意见建议，进一步提升全市税收工作水平，东莞市地税局、国税局专门建立了与代表委员的长效沟通机制，并将通过上门走访、专题调研、税企座谈、个性化服务、提高建议提案办理质效等一系列举措，加强与代表委员的沟通交流，推动税收工作持续改进完善。文章选自腾讯网，2018年3月2日相关链接前方高能！CCG专家已抵达两会现场！智读两会：CCG专家与您“两会有约”
2018年3月7日