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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【神州学人】“新生代”海归 正成创业就业主力
教育部今年3月发布的留学工作相关数据显示，1978年-2016年间，我国留学回国人员总数达265.11万人，占已完成学业群体的82.23%，仅2016 年就有43.25万留学生毕业回国，中国的“人才磁铁”效应逐渐明显。与此同时，海归数量的快速增长，使其就业压力更甚从前。 今年两会上，教育部部长陈宝生从教育部的角度，介绍了为留学人员回国提供的服务和支持。一是为留学回国人员建立绿色通道，让他们回来办各种手续通畅一些，少走一些弯路；二是为他们提供事业条件；三是提供岗位；四是为在海外留学人员进一步提供全面、综合、周到、方便的留学服务。 日前，全球化智库（CCG）和智联招聘联合发布《2017中国海归就业创业调查报告》。报告重点反映了以80后、90后为主的“新生代”海归回国发展的现状，以及他们在就业、创业中面临的问题。 多数海归肯定留学价值 该调查共收到有效问卷1821份。从收集的样本特征看，男性样本比例略高于女性，99%以上为中国籍，90后比例过半数，独生子女比例、未婚比例均超七成。他们中的92.1%在国内就业，其余7.9%在国内创业。 从出生地看，北京稳居首位，且比例远远超过其他地方。上海、郑州、广州、西安、成都居前六位。从出国前的所在地看，北京、上海、广州位列前三，成都、天津、西安、武汉、南京、青岛、杭州、郑州等东部较大城市和中西部省会城市紧随其后。从出国前所处的教育阶段分布看，本科学历出国者比例最高，占比56.2%，其次是高中和硕士研究生阶段，分别为21.4% 和19.5%。 受调查海归的首次出国时间集中在2008年-2015年，在国外获得的最高学位多数为硕士，主修专业以商科居多，留学国家以英美为主，海外累计生活时长集中在1年-3年，近两年内回国的占67%。受调查的海归中有65.8% 认为“国内外发展情况不好说，因人而异”，19.2%认为“国外发展比国内更难”，15% 认为“国外发展比国内容易”。多数被调查者认为，自己在海外留学期间获得了能力提升，其中，生活适应能力、跨文化沟通能力和独立思考能力位居前三。 调查发现，多数海归对留学价值持肯定态度。认为收益大于成本的占36.3%，认为收益与成本相当的占18.1%，认为收益小于成本的占27.3%。 就留学成本回收而言，30.3%的人认为3年-5年能够收回出国经济成本，24.1%认为1 年-3 年能够收回成本，22.5% 认为5 年-10 年才能收回经济成本，认为10年以上收回的占7.5%，一年以下的仅占5.6%。 海归的就业竞争力 从就业的优势和劣势看，海归的最大优势体现在国际视野、语言优势，以及跨文化沟通能力，而劣势则主要在于不了解国内就业形势和企业需求。此外，回国错过校招季，不适应国内人情社会、难以获得发展机会、岗位海投效率低下、不熟悉国内市场环境等也被视为影响海归就业的不利因素。 从对政策的了解情况看，仅有21.8%的海归熟悉相关政策，56.4% 的海归“听说过，但不知详情”，另有21.8%“不清楚”。而就业信息咨询、海归政策解读、职业规划、就业推荐是留学人员在回国之前最渴望获得的四项服务，分别占比19.8%、19.8%、19% 和18.7%。定向招聘渠道次之，占比15.1%。 在吸引留学人员方面，海归认为政府应完善的激励保障政策主要有四个方面：提高人才薪酬福利待遇、搭建青年海归交流平台、建立人才补贴制度、解决户籍住房问题。其次是创造良好的法治环境、加强知识产权保护。表彰重大贡献、解决子女教育等受关注度较低。 从就业竞争力看，56.1% 的被调查海归拥有海外全职工作经验，超过四成的海归回国时间在1年以内。与没有留学经历的人相比，48.4%的海归认为自身优于国内同类学生，22.8%认为两者之间没有差别，10.8% 则认为自身不如国内同类学生。 海归就业为何青睐北上广深 从人际关系情况看，海归归国后主要通过朋友、同学及社交网络与海外保持联系，其次是校友会和海外的社团、海外的亲人。 关于海归回国就业原因，“方便与家人团聚”和“情感与文化因素的影响”是两大主因，分别占比70.6% 和63%。值得关注的是，调查样本中70% 以上的海归是独生子女。国内经济增长、政治稳定、饮食文化、生活丰富，以及国外经济形势不利等因素的比例均超过25%。另外，国内社会网络关系、专业在国内发展前景、奉献精神等亦是重要原因，分别占22%、16.2%、15.8%。 回国后，50.5%的海归能顺利融入国内生活与工作，认为虽有困难但能逐渐克服的占比44.7%。此外，4.8%的海归表示回国后始终无法完全融入。与2015 年的调查结果（“一直很难融入的占12.9%”）相比，海归融入国内生活工作状态明显好转。 从城市选择看，过半数的海归回国后未发生国内迁移，城市选择主因是经济发展。海归发生迁移存在以下几种情况：一线城市之间迁移的有16.9%，从其他城市向一线城市迁移的有16.5%，从一线城市迁向其他城市的有8.4%，在非一线城市之间迁移的有7.3%。 海归目前所在的城市中，北京和上海依然明显领先其他城市，占比分别为24.7% 和13.8%，深圳和广州位居其后，分别占4.9%、4.6%。相对于2015 年数据，在北京和广州的海归比例有所下降，分别下降2% 和1.2%。 海归选择目前所在城市的五大理由分别是：经济发展、人脉关系、环境舒适、基础设施、多元文化和城市包容性。其次为产业基础、公共资源、人才政策。此外，房价等生活成本也是海归选择在某城市发展的重要理由。 近七成海归工资低于期望值 从求职情况看，近九成海归可在半年内找到工作。招聘网站/社交媒体等公开招聘渠道是海归在国内找到第一份工作的首要渠道，其次是通过家人或亲戚朋友推荐，再次是通过猎头、人力资源公司等中介，此外还有通过线下的留学人才招聘活动、国内政府宣讲等渠道。 从就业行业情况来看，海归就业单位所处行业集中在IT/ 通信/电子/ 互联网和金融业。其次为文体教育/ 工艺美术、贸易/ 批发/零售/ 租赁业/ 快速消费品/ 耐用消费品、汽车/ 生产/ 加工/ 制造。与2015 年相比，IT/ 通信/ 电子/ 互联网行业就业人数超过金融业，从第四位升至第一位，增长10%，反映出近几年我国IT/ 通信/ 电子/ 互联网行业快速发展的态势。 从就业企业情况看，私营/ 民营企业是吸纳海归就业的最大载体，其次是外商/ 港澳台独资、国有企业，分别占16.7% 和15.9%。合资企业占比为10.8%，机关事业单位占比5.2%，其他性质单位占比4%。此外，海归就业主要集中在500 人规模以下的企业。 与2015年的调查结果相比，海归选择私营/ 民营企业就职的比例明显增加，增长11.3%；选择外商/ 港澳台独资企业的比例下降10%，可见国内民营企业的人才竞争力正在逐渐增强。 从就业岗位情况看，海归就业的工作岗位类型中，排名前五的分别是销售、技术、市场/ 公关/ 广告、运营、行政/ 后勤，其次是财务、人力资源、研发、设计、产品等。 进一步调查发现，海归群体当前工作岗位与其海外所学专业的匹配度偏低，认为非常匹配的仅为16.9%，认为匹配程度一般的为54.5%，认为完全不匹配的占28.6%。 从工资收入情况看，海归初次就业于普通岗位的占近六成，四成以上海归的税后月收入低于6000元，近七成海归认为月工资低于自身期望值。 在工资收入分布中，6000元及以下的占比44.8%，6001元-8000元的占比22.7%，8001元-10000元、10001元-20000元的分别占比13.0% 和13.7%。20001元及以上的仅为5.8%。比较实际工作收入与个人期望收入，认为高于期望的仅为1%，认为基本符合的30.1%，认为远低于期望工资的68.9%。 从职业发展情况看，超过半数的海归认为留学经历有利于个人职务晋升，近半数海归有过跳槽经历。从留学经历对个人国内职务变化的作用来看，50.1%的海归认为留学经历有利于个人职务提升，44.8%的认为基本没有影响，剩余5.1% 的海归人员认为留学背景不利于个人职务晋升。 在接受调查者中， 回国后没有跳过槽的有52.7%， 有过1次跳槽经历的占20.6%，2次的占15%，3 次及以上的为11.7%。深入分析海归工作变动的原因，依次为寻求更好的工作机会、原工作待遇偏低、专业不对口和人际关系恶化。 城市软实力更受海归创业者关注 海归开始创业的时间集中在2015年， 达76.4%，与国家大力倡导“大众创业、万众创新”，并出台创新创业的支持政策密切相关。从海归创业基本情况看，方便与家人团聚和看好国内发展潜力是海归回国创业的两大主因，占比分别为63.2% 和56.6%。容易获得亲戚、朋友等社会网络的支持、国内创业环境好、持有专利技术，相关领域国内市场前景好也是较为重要的原因，占比依次为33.8%、29.4%、18.4%。 在行业分布上，海归们偏好创新技术和现代服务业领域，创立的企业主要集中在IT/ 通信/ 电子/互联网，占比近1/5。紧随其后的是服务业和文体教育/工艺美术，占比分别为4.7% 和11.8%，选择金融业的仅占10.3%。 从创业城市选择看，位居前五位的分别是北京、上海、成都、广州、武汉，这5 座城市几乎吸引了半数海归创业者。创业所在地域呈现出“一线城市为主导，二线特色城市快速崛起”的基本特征。 海归选择创业城市的理由多样，其中经济发展、人脉关系、环境舒适、文化多元包容性强、资源集中等五类原因的认同度均超过三分之一。由此可见，城市发展的软实力更受海归创业者关注。其次，产业基础、配套设置、人才政策、房价等生活成本，也是影响海归选择创业城市的因素。 缺乏经验是海归创业失败主因 从创业发展情况看，海归创业资金主要来源于个人存款（66.9%）、亲朋借款（38.2%）和银行贷款（17.6%），与2016年的调查相比，银行贷款占比明显上升（2016 年银行贷款的比例为8.33%）。 海归回国创业获得的资源支持体现在多个方面，其中，客户资源、信息资源居前两位，分别占比55.9% 和51.5%。资金资源排第三位，占39.47%。其次是人才资源、技术资源和政府资源，分别占比28.7%、22.1% 和22.1%。 受企业所在行业、企业规模、经营管理水平等多重因素影响，海归创业企业的盈利周期差异较大，27.9%的企业在1 年-3 年内盈利，5.2% 在3年-5年间盈利，4.4% 在5年-10年间盈利，10年以上盈利的占2.9%，目前尚未开始盈利的企业为59.6%。根据盈利周期比例来看，2015 年创办企业基本尚未发展到盈利阶段。 从创业挑战看，过半数创业者有过创业失败的经历，缺乏创业经验是导致海归创业失败的主要原因，其次是资金不足。此外，市场定位偏差、合伙人之间出现矛盾、技术不够先进等也是导致海归创业失败的原因。 结合创业失败案例的情况，调查者对当前海归创业项目的挑战进行了调查，结果显示在海归创业者遇到的主要困难中，排名前四位的分别是经营运行成本高、融资困难、对国内市场缺乏了解、相关创业服务不到位。此外，政府相关政策配套不齐、难以引进和留住适用人才、技术成果产业化困难也是困扰海归创业的因素。 从海归对创业服务的评价看，海归在创业中最需要获得市场开拓、金融服务、创业辅导、财政经费支持、人才引进、管理咨询服务、公平市场环境政策、税收优惠、创业场所提供等方面的帮助，上述各项指标占比均在30% 以上。此外，专利保护、科技资源共享、研发服务、技术转移、解决子女教育问题等也是海归创业中亟待解决的问题。 （文中数据来源于《2017 中国海归就业创业调查报告》）文章选自《神州学人》，2017年第10期
2017年10月17日 -
王辉耀：留学回国服务全面升级 “揽天下英才”进入快轨道
文 | 全球化智库（CCG）主任王辉耀 中共十八大以来，习近平总书记对人才工作作出了许多重要论述，充分肯定了留学工作在国家人才战略中的重要地位和作用，为我国留学回国服务事业全面升级指明了方向、奠定了基础。“聚天下英才而用之”成为各界共识，我国“揽天下英才”步伐进入快轨道。人才顶层设计不断创新 5年来，我国人才工作进入新的发展时期，形成了前所未有的人才体制机制改革高潮，各项人才工作创新成果不断推陈出新。长期以来形成的重“管理”轻“服务”、重“政策”轻“落实”等工作理念得到全面改观，“人才是第一资源”“构建具有全球竞争力的人才制度体系”“从世界70亿人中选取最优秀人才为我所用”等具有战略性、全球视野的人才理念已成为共识。 在具体政策落实中，从2013年“人才签证”的正式启用，到2016年《关于深化人才发展体制机制改革的意见》出台，再到2017年通过的《外国人永久居留证件便利化改革方案》，一系列关于人才工作的顶层制度设计和创新，都是这一时期对习近平总书记人才工作思想贯彻落实的集中体现。 在习近平总书记对人才工作的指示及从中央到地方各项人才新政的推动下，人才创新创业环境得到了极大改善，新一轮海外人才“回国潮”顺势而出。截至2017年3月，我国通过“千人计划”引进海外高层次人才6074 人；2016 年留学回国人员达到43.25万人，比2012 年增加58.48%；2012年—2016年，累计回国的留学人员超过了183万人，是1978年—2011 年30多年间留学回国人数的1.43 倍。 人才的快速回流，除了近年来国内发展前景向好、工作机会和薪酬待遇的吸引以外，与国家对海外人才的支持力度加大是分不开的。正是这些改革的全面深入，使广大海归有了更多的机会，以更快、更便捷的方式，把他们在国外学习的先进技术、经验和组织领导能力等在国内进行施展，实现了个人梦想与社会价值的紧密结合。海归组织建设受到重视 2013年10月，习近平总书记在欧美同学会成立100 周年庆祝大会上的重要讲话中指出，欧美同学会要“努力成为留学报国的人才库、建言献策的智囊团、开展民间外交的生力军”，为欧美同学会和留学人员组织建设赋予新的定位。 2016年8月，中共中央办公厅印发《关于加强欧美同学会（留学人员联谊会）建设的意见》。这是中央首次对欧美同学会建设专门下发文件，体现了中央对欧美同学会及留学人员组织建设的高度重视。《意见》强调“各省（自治区、直辖市）、副省级城市和省会城市应当建立留学人员组织”，并重申欧美同学会的重要作用。 《意见》颁布后，欧美同学会在内蒙古、山东、广东、杭州、宁波、西安6 个省区市相继成立了组织，原有的组织也得到了发展，目前已在全国建立40个省区市和副省级城市组织。与此同时，欧美同学会大力吸引更多留学人员特别是青年留学人员加入，为留学人员群体充分发挥建言献策和民间外交作用提供了重要平台。海归配套服务普惠推广 中共十八大以来，我国支持留学回国人才创新创业的政策出现了积极变化：从以往的聚焦于高层次留学人才的优惠政策，开始向针对265万多留学回国人员的普惠性政策转变。从中央到地方，面向留学人员的服务中心、服务窗口、工作站，以及“一口式”受理、“一站式”服务机制，人才绿色通道陆续建立起来，集登记、查询、网上办理“一体化”信息平台也逐渐推广开来。同时，对于留学回国人员普遍关心的档案管理、安置落户、公平就业、创业支持、入境通关、社会保障等方面的突出问题，也纷纷加大改革力度。 伴随着政策和公共服务性的普惠性改革，各地也在积极推动各类人力资源服务机构、留学人员社团组织和社会中介服务力量等社会人才服务机构的发展。这些政策措施的创新改革和落地实施，对于促进留学人才回流起到了巨大推动作用。 可以说，无论从具体数据，还是经济社会的整体发展效果来看，近年来我国面向海外留学人员的各项政策都取得明显成效，我国人才工作新理念正逐渐变为现实。创新创业平台扩大升级 以留学人员创业园等为依托的创新创业平台的快速发展，也是新时期留学人员回国的重要推手。目前，全国留创园达347 家，入园企业超过2.7万家。留创园已成为留学人员回国创业的重要“根据地”。在支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的留学工作方针指引下，各地以留创园建设为核心，推动留学人员“众创空间”建设，出台留创园发展意见和举措，增加政策、资金和场地倾斜力度…… 这些措施，提升了留创园对留学回国人员的吸引力。同时，为了进一步扩大华侨华人回国创新创业，以“侨梦苑”为创新创业的平台也在各地落地并推广起来。从目前国内16家“侨梦苑”的建设情况来看，虽然时间很短，但无论是引才效果还是在为侨服务的模式创新方面都取得了重要成就。成立仅两年多的天津“侨梦苑”，已拥有侨资企业近200 家，其中包括美国威特集团、香港经纬集团、马来西亚玉圭园集团、香港世茂集团、美国世纪集团等世界商业巨头。 可以说，无论是已经发展了20多年的留创园，还是刚推出不久的“侨梦苑”，在推动新一轮在外留学人员回国、扎根国内创新创业等方面都扮演着重要角色。出入境政策全面突破 2017 年4 月，公安部印发经中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的《外国人永久居留证件便利化改革方案》。该方案专门针对外籍华人开设了永久居留证件的申请通道，明确指出“具有博士研究生学历；或具有硕士研究生学历，且有4年以上工作经验；或在中国境内连续居留6 年、每年实际居住不少于6个月，有稳定生活保障和住所的外籍华人”，均可申请在华永久居留。 该政策的出台，表明了我国对海外华人在国内创新创业的支持。其实在这条政策出台之前，我国面向海外华人的专门出入境政策改革，已经在国内一些城市开展试点。北京市于2016 年创新发展出入境政策措施和外籍人才引进激励机制，规定“在中关村创新创业，具有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月的外籍华人，可以申请永久居留”，并开始在中关村试点外籍高层次人才“绿卡直通车”政策。该政策极大推动了海外人才在中关村创业和工作的热情。截至2017年7月，有近600名外籍高端人才通过新政获得永久居留许可，其中八成具有海外留学或工作经历。 北京泛生子生物科技有限公司首席运营官洪颖，之前在强生、巴德等跨国公司担任高管。当他获知中关村实行永久居留新政后，便签约泛生子公司。该公司创始人、美国杜克大学教授阎海表示，是中关村永久居留新政帮助他们吸引了像洪颖这样在世界500强企业任职的高管，他要为这个新政点赞。北京生命科学研究所某负责人也表示，中关村新政对于生科所在全球范围内招揽顶尖人才和青年人才很有帮助，目前在招聘海外人才时都会介绍此项新政。 上海规定“具有博士研究生以上学历的，或在‘双自’区内或‘双创’示范基地内单位连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月的外籍华人，可以申请永久居留”；广东规定“具有博士研究生以上学历或在广东自贸区企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月的外籍华人，可以申请永久居留”……可以说，这些专门面向海外华人的出入境便利措施的出台，极大地提升了海外华人在国内创新创业的热情。 随着更加开放的国际人才政策的加快推进，中国具有国际竞争力的人才制度优势将逐步确立，将有更多海外留学人员积极投入到国内创新创业的大潮中，中国也将以更加丰富的人才资源和源源不断的持续创新，引领新的全球化进程。（作者系欧美同学会副会长、全球化智库(CCG)理事长）文章选自《神州学人》，2017年第9期
2017年10月17日 -
【人民政协报】张连起：决胜全面小康的伟大进军
专家简介张连起，全球化智库（CCG）特邀高级研究员，财政部会计标准战略委员会委员。 为什么中国共产党充满旺盛生命力、蓬勃号召力和强大战斗力？因为这是一个高度重视理论建设和理论指导的政党，始终与时俱进地推进实践基础上的理论创新，始终致力于马克思主义中国化、现代化、大众化。即将召开的党的十九大，必将举旗定向、谋篇布局、确立思想、看齐核心，把“四个自信”写在中华民族复兴的史册上。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当、深沉的使命忧患意识和顽强的意志品质，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样。直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，推动全面从严治党向纵深发展，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，党风、政风、社会风气为之焕然一新。要问这5年党和国家工作的最大亮点、最得人心、最具共识的是什么？一定是：反腐败斗争形成压倒性态势！ 习近平总书记以深邃的战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。这些基础性、标志性、前瞻性的重大理论观点和重大战略思想，构成了党的最新理论成果的“四梁八柱”，为党和国家向着“两个一百年目标”奋勇前进提供了根本遵循。 习近平总书记重要思想涵盖了改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的方方面面，是马克思主义中国化的最新理论成果与最新实践精华。其思想体系包括：坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以新发展理念引领经济发展新常态，供给侧结构性改革，中国特色社会主义民主政治，意识形态领域斗争和文化强国战略，以人民为中心的发展思想，打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战，构建人类命运共同体，“一带一路”倡议，坚持“四个自信”，总体国家安全观，中国特色强军兴军之路，等等。内涵丰富，体系完备，博大精深。党和国家事业之所以取得伟大成就，最根本就在于有习近平总书记这个领导核心为全党掌舵，最根本就在于有习近平总书记重要思想的科学指引。 六十八年前党领导人民经过长期艰苦卓绝的斗争建立了新中国，三十九年前党领导人民开始了改革开放新征程，这两件大事大大加快了实现中华民族伟大复兴的历史进程。经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出了前所未有的光明前景。我们伟大祖国正从社会主义大国迈向社会主义强国，国际地位和全球影响力日益彰显，正前所未有地走近世界舞台中央，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴目标。 在中国共产党诞生96年来的光辉历程中，实现了马克思主义同中国实际相结合的三次历史性飞跃，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。第一次伟大革命是以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，找到了有中国特色的革命道路，实现了马克思主义与中国革命实践相结合的第一次历史性飞跃。党的第七次全国代表大会，把毛泽东思想确立为党的指导思想。对此，毛泽东主席概括为“站起来”。第二次伟大革命是以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，找到了中国特色社会主义建设道路，实现了马克思主义同中国建设实践相结合的第二次历史性飞跃。党的第十五次全国代表大会，把邓小平理论确立为党的指导思想。对此，人民群众把邓小平开辟的改革开放道路概括为“富起来”。党的十八大以来,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。习近平总书记重要思想总的指向就是实现中华民族伟大复兴，是指导党和国家在新的时代条件下砥砺奋进的科学指南和行动纲领，实现了马克思主义同中华民族伟大复兴相结合的第三次历史性飞跃。“强起来”是习近平总书记的新概括。 全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是中华民族伟大复兴征程上的重要里程碑。党的十九大将吹响全面建成小康社会决战决胜的冲锋号，与人民干在一起、想在一起，建成让人民认可、经得起历史检验的全面小康社会，是“民之所好好之，民之所恶恶之”的价值取向，是“苟日新，日日新，又日新”的境界追求，是“内圣外王”的人生抱负，是“参天地化育”的浩然正气，是“民亦劳止，汔可小康”的千年梦圆。 我们站在了“两个一百年”的历史交汇点上。“第一个百年”奋斗目标如期实现后，我们打点行装，踏上建设社会主义现代化国家的新征程。到2025年左右，我国将成为第一大经济体，人均GDP将达1.2万美元，步入高收入国家行列。到2049年，我们可以自豪地见证：中国精神像灯塔一样驱散黑暗，照亮人类进步的航程。文章选自《人民政协报》，2017年9月28日
2017年10月16日 -
【人民网】从中欧班列到中巴经济走廊：“一带一路”的全球化标杆
人民网北京10月12日电（徐祥丽）从阿斯塔纳到北京，“一带一路”倡议提出四年来，数十个国家和上百个国际组织参与“一带一路”的建设，铁路和港口等一批重大基建项目在多国落地，中国同沿线国家贸易总额超过三万亿美元。作为“一带一路”倡议中的标杆性项目，中欧班列和中巴经济走廊一直以来广受关注，不仅成为了“一带一路”发展历程和成绩的见证,也给经济危机后低迷不振的世界经济注入了强大发展动力。10月12日，全球化智库（CCG）邀请美国杜克大学社会学系亚太研究中心教授、CCG学术委员会专家高柏，发布了其领衔编著的两本新书《中巴经济走廊的政治经济学分析》和《中欧班列：国家建设与市场建设》。发布会上，多位专家就中欧班列与中巴经济走廊的成绩、意义以及建设风险等相关问题进行了热烈、深入的探讨。关于中巴经济走廊，高柏教授在发布会上从实践经验和社会科学理论两方面探讨了经济发展对消除恐怖主义等不安全因素的影响，列举义乌一万亿中东人在中国经商和安居乐业、远离恐怖主义的实例。书中还验证了中巴经济走廊现有项目布局的合理性，同时也指出了需要迫切考虑和反思的问题，包括如何协调巴基斯坦国内由于分享中巴经济走廊经济的机会不均而产生的矛盾。他指出，在推进“一带一路”过程中，中国有责任也应有足够的底气提出一定要做到经济成果的共享，而不是被沿线国家的某一个社会阶层独占的原则，并作为考核具体“一带一路”项目的基本判断。关于中欧班列，高柏教授表示，其价值远远超出用经济学方法的衡量。中欧班列通过运输出口产品和回程货物促进了欧洲解决对华贸易的不平衡，正因为如此才能调动欧洲人的意愿，进一步推动欧亚大陆经济走廊，因为他们能看到切切实实的好处和解决靠海运解决不了的问题。他认为中欧班列是十分典型的产业政策，如果没有班列，其他的贸易、投资，以及中国跟沿线国家的合作就没有抓手，从这一角度来讲，中欧班列的意义实际上非常重大。北京大学国际关系学院教授雷少华指出，高铁的发展可以说是盘活了整体中国经济。首先，高铁建设释放了传统铁路的货运能力，完成了铁路从客运到货运的巨大转变。其次，高铁的成功运营不是一两家企业可以做到的，而是需要依靠强大的国家和高度的组织性。因此，国家的组织力和社会动员力很重要。最后，中欧班列以及高铁建设本身也为下一代培养了专业的技术人才和高质量、高素质的建设者。他表示，中欧班列以及中国高铁背后的意义不是速度有多快、盒饭有多贵，而是在为货运释放能量，因为中国物流企业的迅速发展能够大大拉动内需。《中巴经济走廊的政治经济学分析》从国际关系、政治体制、财政制度、对外投资、经济地理、物流、非政府组织、大众传媒以及恐怖主义管控等侧面着重分析巴基斯坦的国内制度和体制的运作逻辑与中巴经济走廊建设之间的关系。另一本著作《中欧班列：国家建设与市场建设》从国家建设与市场建设的关系出发，揭示了各地方政府在中欧班列发展初期提供大量补贴的原因。两本著作由社会科学文献出版社出版，西南交通大学中国高铁发展战略研究中心合著。文章选自人民网，2017年10月13日
2017年10月16日 -
【凤凰网】杜克大学教授高柏：中欧班列助力解决欧洲对华贸易不平衡
“一带一路”倡议提出四年来，从阿斯塔纳到北京的数十个国家和上百个国际组织参与“一带一路”的建设，铁路和港口等一批重大基建项目在多国落地，中国同沿线国家贸易总额超过三万亿美元。如今，中欧班列和中巴经济走廊无疑成为了“一带一路”发展历程和成绩的见证,也给经济危机后低迷不振的世界经济注入了强大发展动力。 CCG学术委员会专家、美国杜克大学社会学系亚太研究中心高柏教授在全球化智库（CCG）论坛上与众多专家探讨了“一带一路”建设中中欧班列与中巴经济走廊的成绩、意义以及建设风险。 他指出，在推进“一带一路”过程中，中国有责任也应有足够的底气提出一定要做到经济成果的共享，而不是被沿线国家的某一个社会阶层独占的原则，并作为考核具体“一带一路”项目的基本判断。 高柏：中欧班列属于战略产业 中欧班列是指按照固定车次、线路等条件开行，往来于中国与欧洲及“一带一路”沿线各国的集装箱国际铁路联运班列。从2011年至今，中欧班列已经开行突破5000列。目前有超过50座城市开通了定期或不定期的中欧班列。但同时，部分地方政府为确保班列正常开行，通过大量补贴人为降低物流成本。 高柏认为，虽然从经济学角度看，中欧班列似乎没有太高的附加价值，但它确实是战略产业。 高柏教授表示，其价值远远超出用经济学方法的衡量。中欧班列通过运输出口产品和回程货物促进了欧洲解决对华贸易的不平衡，正因为如此才能调动欧洲人的意愿，进一步推动欧亚大陆经济走廊，因为他们能看到切切实实的好处和解决靠海运解决不了的问题。他认为中欧班列是十分典型的产业政策，只不过里面没有太高的附加值，但它是战略产业，因为如果没有班列，其他的贸易、投资，以及中国跟沿线国家的合作就没有抓手，从这一角度来讲，中欧班列的意义实际上非常重大。 只有班列能够实现大规模的低成本的国际联运 中铁集装箱有限责任公司多式联运部总经理李翀宇在论坛中称：虽然中欧间一直有物流往来，然而耗时长且效率低，只有班列能够实现大规模的低成本的国际联运。 “就班列数量的发展而言，第一年重庆开通班列时仅有17列，而到今年双向运行的已经超过5000列，今年单年即突破2000列，发展速度惊人。李翀宇先生赞扬了高柏老师新书对中欧班列发展的重要引导作用，并指出在发展班列时，铁路建设公司需要更好地定位自身在全球市场中的地位，强调与国外政府的合作以及与国际铁路的衔接。”文章选自凤凰网，2017年10月13日
2017年10月16日 -
【光明日报】六维度了解中国区域国际人才竞争力
为把握我国区域人才竞争发展现状和特点，全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院联合设计了“中国区域国际人才竞争力指标体系”，从国际人才规模、结构、创新、政策、发展、生活等6个维度进行描述，初步评估了2016年我国区域国际人才的总体情况：① 国际人才规模指数 该指数主要考察了来华留学生规模和外国专家规模。研究发现，各省市国际人才规模差距相对明显，北京紧随上海位居第二，广东、江苏分列第三、四位，但与京沪差距明显。在境外来华工作专家数量方面，广东引进的外国专家数量最多，上海、江苏、北京位居其后。② 国际人才结构指数 该指数包括国际人才学历结构指数和国际人才职业结构指数两个二级指标。研究发现，各省域国际人才结构差距不大，引进的国际人才质量层次相近。总体排名上，安徽、辽宁、河北位居前三名。排除其他因素，特别是国际人才数量的影响，北京、上海、广东和江苏的该项指数均有不同程度的下降。③ 国际人才创新指数 该指数主要考察了国际人才创新基础和创新贡献两个方面。研究发现，在国际人才集聚的区域，对其创新能力的预期相对较高。其中，广东得分最高，为0.68；苏、沪、京位列其后。在国际人才创新贡献方面，课题组统计了境外来华工作专家中长期专家的占比、长期专家31~50岁年龄段人群占比，长期专家工作周期在6个月及以上人群占比等。④ 国际人才政策指数 该指数包括国际人才政策创新指数和国际人才配套指数。总体排名上，江苏得分最高，为0.81；京、浙、粤、沪、闽、川位列其后。 在国际人才政策创新指数方面，浙江、江苏、上海、北京得分相对较高。广东在国际人才出入境政策方面具有良好的创新性和示范作用，尤其是针对广东出生或原户籍为广东的外籍华人推出了5年以内多次出入境有效的签证。在国际人才政策配套指数方面，江苏、北京、广东得分相对较高。⑤ 国际人才发展指数 国际人才发展指数是对国际人才来中国工作的基础环境进行的评估，包含外资企业发展环境指数和对外贸易发展环境指数两项。研究发现，上海该项得分最高，北京、广东、天津和江苏位居其后。⑥ 国际人才生活指数 国际人才生活指数是影响国际人才长期居留或永久性居留的重要因素，包括医疗、子女教育、人口密度、交通便利程度等。研究发现，粤、京、苏、鲁、沪位居前五。 针对我国区域国际人才服务的创新与突破、人才新政的推广与实施等方面的限制及问题，课题组建议，需兼顾顶层设计与软实力建设，设立专门的国际人才服务机构，从自然环境、生活配套和城市文明等方面提升对国际人才的吸引力。（资料来源：《2017中国区域国际人才竞争力报告》蓝皮书；张胜整理）文章选自《光明日报》，2017年10月13日
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【中国社会科学网】《中巴经济走廊的政治经济学分析》、《中欧班列：国家建设与市场建设》新书发布会在京举行
2017年10月12日，由西南交通大学中国高铁发展战略研究中心科研团队合著、社会科学文献出版社出版的《中巴经济走廊的政治经济学分析》和《中欧班列：国家建设与市场建设》新书发布会在京举行。 中国与全球化智库（CCG）学术专家委员会专家、美国杜克大学社会学系终身教授高柏对两本著作情况进行介绍，并系统分析“一带一路”倡议提出四年来中欧班列和中巴经济走廊代表的发展成就，全面梳理总结过去的经验，为“一带一路”下一步发展提出见解和方案。中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀，清华大学社会学系教授沈原，北京大学国际关系学院教授雷少华，北京交通大学教授魏玉光，中铁集装箱有限责任公司多式联运部总经理李翀宇，社会科学文献出版社总编助理童根兴等专家学者出席会议，并围绕中欧班列建设过程中体现的国家战略与市场建设关系，中巴经济走廊在“一带一路”倡议推进中的示范意义等议题进行交流与研讨。发布会由中国与全球化智库（CCG）副主任王欣主持。 中巴经济走廊是践行“一带一路”倡议的开山之作，其实施经验对后续项目的顺利推进具有重要的参考价值。《中巴经济走廊的政治经济学分析》从国际关系、政治体制、财政制度、对外投资、经济地理、物流、非政府组织、大众传媒以及恐怖主义管控等侧面着重分析巴基斯坦的国内制度和体制的运作逻辑与中巴经济走廊之间的关系。本书的作者认为，中巴经济走廊建设面临的最艰巨任务是如何让巴基斯坦西部和西南部的贫困地区分享经济发展的机会和成果。如果在建设中巴经济走廊时只依照市场逻辑，单纯地重视效率，地区之间的不平等状况就有可能恶化，地区不安全因素会增加，从而对中巴经济走廊建设构成威胁。本书的研究显示，中国在帮助发展中国家建设“一带一路”项目时，必须同等重视分配问题和发展机遇问题。 中欧国际货运班列在短短的几年里已经发展成为横贯欧亚大陆的重要物流通道。中欧班列既没有海运便宜，又没有空运快，还严重依赖政府补贴，中欧班列何以如此迅速地发展？其在不同始发地的运营模式又为什么会呈现鲜明的地方特色？《中欧班列：国家建设与市场建设》一书从国家建设与市场建设的关系出发，揭示了各地方政府在中欧班列发展初期提供大量补贴的原因。本书认为，这种政府干预行为一方面帮助企业降低了物流成本，通过诱使市场参与主体不断增加从而提高规模经济，同时也给多元的企业主体提供更充足的时间来发展在市场微观层面的合作与竞争的机制，进而打通市场与其他产业的联系。本书还认为，地方政府内部各管理部门权力分配的结构和地方政府与企业关系的类型，对各地中欧班列的运营模式有重大影响。权力分配相对分散、民营及外资企业影响力较大的城市，打造的物流平台垄断程度相对较低；而权利分配相对集中、国有企业实力较强的城市打造的物流平台垄断程度则相对较高。文章选自中国社会科学网，2017年10月12日
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