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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【环球时报】中国或成立首个移民办公室吸引外国人才
【新加坡《海峡时报》7月19日文章，原题：中国据称要成立新机构吸引外国人才】消息人士透露，中国正筹备自己的首个移民办公室。这名消息人士说，今年早些时候中国公安部的一次内部会议上讨论了这一事宜。 中国将招募海外人才看做减少对制造业和投资依赖、避免“中等收入”陷阱的一种方式。而成立移民办公室是落实这种看法的最新迹象。“中国过去几十年没必要成立这样的部门，因为单靠国内人口红利就可以维持经济两位数增长。”中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀表示，不过现在中国需要新的国外人口红利，为经济增长提供智力支持。 如今，有60万外国人生活在中国，他们只占中国14亿人口的很小一部分。签证的限制、污染问题以及法治有待完善是中国吸引海外人才面临的几个困难。中国与全球化智库（CCG）的研究显示，本世纪头10年，只有7300名外国人获得中国永久居民身份。中国政府已放宽“绿卡”的发放范围，特别是针对那些技术和创新性人才。 不过，国家行政学院的汪玉凯表示，移民门槛将非常高，“即使我们建立移民办公室，引入新的移民政策，政府依然会小心翼翼地遴选。一开始的幅度会非常小。我们要吸引的是精英人才，不会允许不需要的人大量涌入”。(传文译)文章刊于《环球时报》，2016年7月20日
2016年7月21日 -
【 新华社】中外专家聚焦中资企业国际化 建言中国企业“走出去”
“慧眼中国环球论坛”2016年会于7月18日在新加坡开幕。图为“中资企业国际化对国内经济与国际经商环境的影响”分论坛现场，嘉宾从左到右为柯文顿·柏灵律师事务所北京办公室合伙人夏尊恩，复星集团执行董事、副董事长兼首席执行官梁信军，韩国《朝鲜日报》副主编朴楚义（主持人），星展银行企业及机构银行董事总经理兼营运部总监陈德隆，中国与全球化智库主任、商务部中国国际经济合作学会副会长王辉耀。（林城摄） 新华网新加坡7月19日电（杨赛）“慧眼中国环球论坛”2016年会18日在新加坡开幕。在当日一场分论坛中，来自美国、中国等地的各界专家、企业家围绕中资企业国际化对国内经济与国际经商环境的影响进行了深入探讨，并从各自的领域提出建议。 中国与全球化智库（CCG）主任、商务部中国国际经济合作学会副会长王辉耀认为，中国对外投资总量高、增速快，这与中国GDP增速密切相关。中国GDP增速全球领先，年均对外投资量也位于世界前列。在当前的国际局势下，中资企业迫切需要与全球大企业加强合作，各国应建立国际统一的贸易体系，让全世界实现共同繁荣，而不是分裂成不同阵营。 复星集团执行董事、副董事长兼首席执行官梁信军表示，中国企业走向国际市场面临的第一大风险是剧烈波动的资本市场。解决这个问题的关键在于耐心。复星集团在开始走向全球化的前五年只投资了2.5亿美元，在这期间，集团招募了许多合伙人级别的人才。前期良好的积淀使得复星集团在全球化的第六、第七年中将投资追加到上百亿美元，获得更大发展。 梁信军建议，中国企业全球化过程中首先要考虑的问题是汇率风险。另外，企业本地化也至关重要。当企业打开一个新的海外市场时，发现和任用本地的人才，建立和打造本地的平台，乃至与本地的商业伙伴合作都是降低全球化风险的关键举措。 星展银行企业及机构银行董事总经理兼营运部总监陈德隆（Tan Teck Long）说，近年来，中国企业用贷款收购海外企业的趋势日趋明显。针对走向新加坡市场的中国企业，陈德隆介绍说，新加坡的融资体系非常有效，融资市场也十分完善，这样的融资环境可以帮助中国企业在市场上以较低的融资成本进行融资。 柯文顿·柏灵律师事务所北京办公室合伙人夏尊恩（Timothy Stratford）曾担任在华美国商会主席表示，美国政府非常欢迎中国投资，但中国投资者在投资时需注意投资项目是否能满足当地需求，是否能为当地民众创造就业机会。另外，虽然美国国会没有针对具体投资项目的审批权，但了解美国国会的态度是投资成功与否的关键因素。文章选自新华社，2016年7月19日
2016年7月21日 -
【China Daily】New generation of returnees: Endeavor and compromise
Xu Jiru (L), Kailey Xi(C), Guo Qun(R) respectively at their graduation ceremony. [Photos provided to chinadaily.com.cn]She had graduated from one of the best universities in the world and at the age of 28 had a job offer from one of the best companies in the world. But she chucked it all and decided to come home. She is not alone. There are many like her and the number of talented people heading home is growing.As part of new series, we are going to share stories of people who went to study abroad but instead of settling down overseas decided to return to China. We will take a look at why they are returning, the challenges they face and what their expectations are.This is part one of their stories.Who would turn down an offer from the leading consulting firm LEK’s Chicago office, a rare opportunity for international students to make a way in the world’s most developed market?Guo Qun did.What pulled back the 28-year-old, who graduated from the prestigious Northwest University this summer, was the mature working environment offered by Chinese metropolis like Shanghai."Salary is not a big matter for MBA graduates when they weigh their options. What decides is where we want to live and pursue personal development,” she said.She has decided to come back to work for her previous employer Boston Consulting Group (BCG)’s office in Shanghai with a promotion."I did think about accepting the offer to work in the US for a while. However, China is an important market for many multinationals seeking growth. And my knowledge and experiences are mostly about this market, where I believe my talents can be best used," said Guo.Another returnee wooed back to Shanghai shares the same view."I believe China is more than a comfort zone for us. It’s a grace zone," said Xu Jiru, 24, who graduated from John Kennedy School of Government at Harvard University this year."It’s not to say we can’t lead a successful life abroad. But we find it easy to position ourselves back home." She will be a lawyer at an American law firm’s Shanghai representative office.The two promising young women are among the ever-increasing number of Chinese who are choosing to return every year.Last year, 409,100 students returned from abroad, up 12 percent on 2014, according to Ministry of Education.Another notable trend, the ministry said, is that the ratio of those going abroad and those coming back has narrowed from 3.15 students going overseas in 2006 for every one that returned, to 1.28 for each returnee in 2015.He Zhi (L) in Monaco and Ruan Chao (R) in London. [Photos provided to chinadaily.com.cn]Most of them are encouraged by the development opportunities the country offers. Ruan Chao, 27, went on an overseas study with a plan to open his own business, with hopes of learning advanced management expertise."I know it is hard to start a new business and I have to blaze a trail. But I’m willing to follow my heart rather than stick to the so-called iron bowl," said Ruan, who last year quit a much-envied job at the Beijing headquarters of ChemChina, a state-owned chemical giant in China, for a one-year postgraduate study at Warwick University in the UK.For Chinese who have overseas education, Ruan is not the only one who plans to start a business. He Zhi, 25, has been somewhat a successful founder of a travel website and raked in 400,000 yuan ($59,813) in half a year after the new company kicked off.As a travel enthusiast, He "derailed" from the path to be chemical engineer after obtaining a master’s degree in chemistry at ESPCI Paris Tech. Upon graduation in 2015, he returned to China and created wayatrip.com, an online platform for helping plan DIY tours and connecting travel friends and city "treasure hunters"."My dream is to change Chinese people’s travelling habit through importing the western value and lifestyle into China," said He, now the co-founder and CEO of wayatrip.com.Gu Weiqi (L) in Barcelona and Wang Lidong (R) at her graduation ceremony in Hong Kong.[Photos provided to chinadaily.com.cn]Apart from business, family is another important magnet that pulls these Chinese students back home, especially women.Liu Han, 33, left for an overseas study in the US when her daughter was only 15 months old. She quickly made a decision to reunite with husband and daughter upon graduation after being separated for two years.But the decision Wang Lidong, 26, made was not that easy. She finally succumbed to family pressure and obeyed her parents’ wish to work and live close to them after working in Hong Kong for eight months upon graduation from City University of Hong Kong.Now she is preparing for exams to become a civil servant, as wished by her parents, who also want her to get married before she is too old. She thinks the overseas study helps little in the exam.A report released by Ministry of Education in March shows that 59.16 percent of female overseas returnees came home after finishing their studies in 2014, surpassing the number of their male counterparts."Almost all my female schoolmates encountered objections from their family when they got a job offer abroad," said Gu Weiqi, 28, who got MBA in business administration from London Business School this year. "Some were even pushed into blind dates abroad by parents."Her plan was to find a job in China or the Asian market as her family hoped she would stay not far away from them after graduation. Gu finally got a job offer as a strategic planner at pharmaceutical giant Eli Lilly’s Greater China branch in Shanghai.Gao Yuan (L) and Kailey Xi (R) [Photos provided to chinadaily.com.cn]However, finding a job in China is not easy for some returnees. Because economic slowdown is depressing the job market while the number of graduates is still on a rise - 2016 will see about 7.56 million domestic graduates, the largest ever in history.One of the biggest challenges for returnees is missing out on the major job-seeking season at home, according to a report released by the Center for China and Globalization(CCG).Some overseas graduates do desire to polish their resume by working abroad for one year or two. But many finally had to return to China after encountered countless difficulties.Visa is the first barrier they have to overcome.Kailey Xi, 26, is such a case. She is an alumna of Columbia University whose parents moved to the US when she was a teenager.Others are rejected by their most admired companies.Gao Yuan, 31, was rejected three times in a row by TUV Rheinland, the global leading provider of technical certification, before he finally got a offer from Volkswagen FAW Engine Cooperation in Changchun, capital of Northeast China’s Jilin province.Either determined or hesitating to be back in the first place, most returnees interviewed are enjoying themselves back in China, although some admit it takes a while for them to adapt to the new job position."When I finally came back to Beijing, I surprisingly found that there were more opportunities here. For now, I think that China is a place where you can achieve as high as you dare to dream,” said Kailey Xi.From China Daily，2016-7-14
2016年7月20日 -
【Bloomberg News】China Plans First Immigration Agency to Lure Overseas Talent
■ First-of-its-kind agency could be set up before year’s end■ Leaders seeking to lure workers with more technical expertiseChina is setting up its first immigration office, according to people with knowledge of the plans, as President Xi Jinping seeks overseas talent to help drive the transition of an economy led by consumer spending and innovation.Public Security Minister Guo Shengkun, who doubles as a state councilor, disclosed the move earlier this year at an internal meeting about a wider overhaul of domestic security services, said the people, who asked not be identified because the plans are not public. The office would be created by merging and expanding the ministry’s border control and exit-entry administration bureaus and could be set up before year-end, they said.It’s the latest sign that China sees recruitment of foreign workers as a way to help shake its dependency on manufacturing and investment and avoid the "middle-income trap" that has stalled developing economies from Asia to South America. Almost four decades after Deng Xiaoping began opening China to the world, about 600,000 foreigners live in the Communist-led country, a tiny fraction of its almost 1.4 billion population. Japan, by comparison, has 2.17 million foreigners."China didn’t need to do that over past decades because it had double-digit growth simply by enjoying the demographic dividend," said Wang Huiyao, president of the Center for China and Globalization（CCG）, a research center that advises the government. "But now it needs a new dividend of foreign talent to help support economic growth."The Ministry of Public Security didn’t respond to a faxed request for comment. The ministry on Monday announced 16 measures to streamline permanent residency applications and other skilled foreign worker approvals in the free trade zone in China’s southern manufacturing powerhouse of Guangdong, which borders Hong Kong, the official Xinhua News Agency reported.Besides needing expertise, the country’s facing a long-term demographic squeeze as the population ages. The government replaced its one-child policy with a two-child limit last year after the working-age population shrank for the first time in two decades.It’s unclear exactly who the new Chinese immigration office would seek to attract. While Xi has urged a general increase in international talent exchanges, his public remarks have focused on overseas Chinese, particularly those who left the country for an education and never came back.‘Warmly Welcomed’"You are warmly welcomed if you return to China," Xi told a meeting of the Western Returned Scholars Association in October 2013. "If you stay abroad, we support you in serving the country in various ways."Strict visa rules, heavy pollution and weak rule of law are among the factors complicating any efforts by China to lure overseas workers. Less than half of the 2.6 million students sent abroad between 1978 and 2012 returned, the official Xinhua News Agency said at the time of Xi’s remarks.Similarly, a study by the Center for China and Globalization (CCG) released last year found that only 7,300 foreigners had secured permanent resident status in the first decade of its availability. The government has broadened the categories of people eligible for a Chinese green card, highlighting foreigners who working in innovation-focused careers in laboratories and technology centers.High ThresholdThe relaxed guidelines followed a meeting of Xi’s Central Leading Group for Deepening Overall Reform last September. The panel pledged to "manage foreigners’ permanent residence in a reasonable, open and pragmatic manner," Xinhua said."The threshold would be very high," said Wang Yukai, a professor at the state-run Chinese Academy of Governance. "Even if we set up an immigration office and introduce a new immigration policy, the government would be very cautious in choosing whom to let in. The opening would be quite small in the beginning. We would like to attract the elite, talented people, but we wouldn’t allow those who we don’t need to flood into China."While some big Chinese cities have seen a surge in foreigners in recent years, they still lag their global peers. About 0.5 percent of Beijing’s population is foreign born, compared with at least one-third in London, New York, Sydney and Toronto, the Geneva-based International Organization for Migration reported last year.— With assistance by Keith Zhai, and Jeff KearnsFrom Bloomberg News，2016-7-19
2016年7月20日 -
【第一财经】收购全世界？中企出海“基本功”待提高
今年以来，受到主要市场经济及政治不稳定性增加等因素影响，全球跨境并购在交易数量及交易额方面整体呈现下滑趋势。但与此同时，中国买家在动荡的市场环境中依然表现出众。 Mergermarket并购市场资讯发布最新数据显示，2016年上半年，中国内地和香港并购市场共录得863单交易，交易总值达2045亿美元，虽然较去年同期872单，2809亿美元的交易总值有所下降，但仍成为全球跨境领域的主要推动力。 7月18日，复星集团执行董事、副董事长兼首席执行官梁信军在“慧眼中国环球论坛2016”年会上表示，目前汇率波动已经成为企业进行跨境并购时面临的最大风险，中企“出海”既要充分认识全球化带来的风险，又要有十足的耐心。诺亚集团执行总裁林国沣(Kenny LAM)在接受第一财经记者专访时也强调，跨境并购不是为了吸引眼球，而是要对企业具有真正的战略意义。中企海外并购重心转移 自2014年以来，中国的对外直接投资持续超过境内投资，已成为全球第三大投资国，市场预计，未来10年中国对外投资额将以每年16%的速度增长。这场声势浩大的对外投资热潮已经在影响中国的经济结构，并且塑造新的全球经济秩序。 近年来，中国企业在对外投资规模不断扩大的同时，投资重心也有所改变。 企业及机构银行董事总经理兼营运部总监陈德隆在论坛上表示，过去中企进行海外收购，主要集中在自然资源领域，如橡胶、铁矿石等来满足自身发展需要。但如今，中企海外收购领域更加丰富，创新产业、高科技等受到更多关注。 Mergermarket并购市场资讯数据显示，今年上半年，传媒业与科技及工业&化学品业成为最受中企欢迎的并购领域。 得益于中国政府对传媒和文化产业的鼓励性政策，国内中产阶级人数不断增长的趋势，以及虚拟现实内容等新媒体形式的崛起 ，2016年上半年传媒业实现交易总量28单，录得交易总值108亿美元，较上年同比激增 80.4%， 创出上半年度交易总值的新高。 此外，今年上半年科技业及工业和化学品业已占据跨境并购的主导行业，合计交易总值贡献率达36.6%。 从地区来看，由于监管趋严，上半年中企投资重心已经从美国转至欧洲。但受到6月24日英国公投意外退欧的影响，欧洲金融市场的不稳定性在短期内或将明显影响中企的投资意向。 除美国、欧洲等中企已经十分普遍的投资目的地外，梁信军十分看好南亚及东南亚眼下的投资机遇。 “未来15年，不仅中国，南亚和东南亚对全球经济都将发挥最重要的影响，”他认为，一方面，目前全球超过40%的消费来自包括中国在内的亚洲，同时全球主要资本来源也从过去的欧美国家转变为中国、印度等亚洲国家。这意味着，对于未来全球经济最为重要的两个领域——投资与消费，都来自亚洲。 梁信军表示，复星的投资逻辑是用中国动力嫁接全球资源，投资欧美消费的龙头企业，并将它们带回中国市场，助其发展。中国巨大的市场需求，很容易弥补这些欧美企业因本国经济下滑而造成的不景气现象。 随着我国中产阶级的快速崛起，这一群体已经成为未来影响中国消费需求、投资方向的主力军。因此，梁信军认为，应投资能够满足中国中产家庭“富足、健康、快乐”三大需求的领先企业。其中，私人银行、保险业是“富足”板块的核心；健康板块包括医疗、医药和健康险等;快乐则以发展旅游产业为主。汇率成为跨境并购最大风险 中企海外收购异军突起，中国“买手”资金之雄厚、野心之大，令全世界为之侧目，但随着中企并购进入经营阶段，越来越多的问题逐渐暴露，在18日“慧眼中国环球论坛”上，学者与企业家普遍呼吁，中企投资应慎之又慎，避免“冲动消费”。慧眼中国环球论坛“中资企业国际化的影响”分论坛现场 中国与全球化智库(CCG)主任，商务部中国国际经济合作学会副会长王辉耀在论坛上表示，中企海外完成海外并购后，常常面临人才缺失、文化差异、国家间标准不统一，信息不对称等问题。 林国沣也对第一财经记者表示，随着客户的全球化，中企确实有全球化的需求，但在做出跨境兼并收购决定前，企业必须十分谨慎，做好周全的打算。 “收购对于一个企业而言，要有战略意义，能发挥协同效应。在完成大型收购时，企业确实很吸引眼球，但真正痛苦的是在收购后，怎么把企业做好做大。” 值得注意的是，去年以来，随着全球主要经济体复苏进程分化加剧，以及英国退欧、土耳其政变等黑天鹅事件事件频频发生，全球金融市场动荡不安，外汇市场更是迎来大幅波动。 对于中国企业而言，去年8月11日“新汇改”后，人民币打破多年来单边升值预期，双向波动明显增加，如何防范汇率风险成为中企“出海”面临的严峻挑战。 梁信军提出，过去一年，汇率风险给中国企业带来的损失大的可能有几十亿美元，少的也有几亿美元，这充分显示了企业在全球化过程中所面临的不确定性风险。 英国退欧造成英镑出现自1971年以来最大单日跌幅，目前英镑仍在低位徘徊，欧元同样明显承压，这对于近年来在欧洲有大量投资的复星集团来说，无疑挑战。 对此，复星集团董事长郭广昌此前表示，在英国的投资此前已经做了“货币对冲”，因此并未受到此次英国退欧的“黑天鹅”事件影响。以地产为例，2013年复星斥资6450万英镑买下Lloyds Chambers办公楼，这座大楼此前为AON集团总部，位于伦敦金融城的核心地段。这项交易通过葡萄牙保险投资，在2013年时已经对货币风险进行了对冲。 此外，在全球化的过程中，中企要有耐心，不能一蹴而就。 “复星国际化的这7年，其实前5年，对外投资只有2.5亿美元，我们主要做的事情是在全球招募优秀合伙人，有了这一基础，才能在最近2年实现了上百亿美元的投资。”梁信军表示，正如复星进入欧洲的第一步，从葡萄牙、伦敦开始，为了降低全球化风险，复星在欧洲坚持本地化，发现本地人才，建立本地平台，与本地合作。选自第一财经，2016年7月18日
2016年7月20日 -
海云天捐助“基础教育质量监测评价”工程
理事简介游忠惠，海云天投资控股集团董事长，中国与全球化智库（CCG）常务理事。为深入贯彻落实“统一战线聚力脱贫攻坚暨多党合作参与毕节试验区座谈会”精神，民革中央于2016年7月14日上午在毕节试验区召开了“民革全国办学工作经验交流会”，旨在全面提升毕节市基础教育水平，大力开发人力资源优势，加快实现全面建设小康社会进程，中共毕节市委副书记李建、民革中央副主席何丕洁在会上做了重要讲话。民革深圳市委会副主委，“人才大数据”首倡者，海云天集团董事局主席、拓维信息董事、海云天科技董事长游忠惠女士作为特邀嘉宾出席会议并与毕节市教育局签署了1000万元精准教育扶贫资助协议。毕节市“开发扶贫、生态建设”试验区是中央统战部和各民主党派共同参与建设的多党合作试验区。近年来，试验区在教育发展与精准扶贫工作结合方面做了诸多有益探索，在以民革中央为首的各民主党派统一战线支持和社会各界的帮扶援助下，累计投入资金上百亿元用于改善区域教育发展环境，先后实施义务教育、普九和寄宿制学校攻坚工程、教育“9+3”计划以及“4+2”突破工程，为毕节地区人口提质、开发扶贫、改革试验奠定了坚实基础，教育事业呈现良好发展势头，青壮年脱盲率已经达到了99%以上。 会上，全国政协常委、民革中央副主席何丕洁指出，“教育是扶贫的根本”，贵州市人民政府顾问、原北京市朝阳区政协副主席关三多指出，“教育测评是教育的关键”。作为全国教育评价领军企业，海云天科技始终高度重视教育发展和人才建设，是最早在贵州省从事教育信息化和数据服务的企业。自2004年以来，为贵州省的高考、研究生考试、学业水平考试、成人高考、自学考试、大学英语四六级考试、贵州省公务员考试、各类人事招考、贵州省会计资格考试、教师英语在线培训ELteach项目，及贵州省9个地州市提供考试技术服务和教育信息化建设工作，为贵州省的教育事业及人才建设做出了重大贡献，并积累了大量宝贵的数据资源。在为毕节试验区提供中考网上阅卷、中考网上评卷基地及中小学实训基地建设、高中模拟考试网上评卷、全区标准化考点建设、高考资格审查表扫描等服务项目的同时，积极响应民革中央的号召，从2013年7月起，长期为毕节试验区免费提供中考评价分析，为市教育局的管理和决策提供了科学的数据支撑，得到了市政府、市教育局及社会的高度评价。基于与毕节试验区共同推动教育事业的良好合作基础，根据毕节试验区的教育理想和提升教育质量的迫切需求，海云天科技公司结合自身的技术优势和在教育测评领域的成功经验，向毕节试验区捐助价值1000万人民币的精准教育扶贫——“基础教育质量监测评价”工程，为期5年，帮助毕节试验区建立区域教育质量标准，完善教育测评体系等服务，将区域、学校、教师及学生的综合测评与教育质量提高进行有效挂钩，发挥教育评价的评估、导向、激励作用，更好的支持科学决策和宏观管理，有力地引导教育机构和学校贯彻办学理念、教师专业发展和学生自主成长，进一步满足试验区的教育事业发展需求，改进和提升教育质量。会议期间，毕节市委市政府及市教育局领导对海云天长期以来对毕节的智力扶贫特别是这次签署的精准教育扶贫工程表示诚挚的感谢，并指出海云天所捐助的“基础教育质量监测评价”工程对毕节市教育事业的发展有着重大战略意义及推进作用；全国政协常委、民革中央副主席何丕洁高度赞扬了海云天科技公司在大数据及教育测评方面的所取得的成就。深圳市海云天科技股份有限公司是全国教育信息化领军企业，教育部教育信息化专委会副理事长单位、深圳市政府重点扶持的互联网企业，并于2009年成立了我国第一家专业教育测评服务公司，为全国各地的教育管理机构、学校、学生和家长提供教育过程质量评价分析、保障教育质量，为管理决策及质量改进提供量化的科学依据。19年耕耘教育行业的过程中，海云天已成长为全球最大的“考试及评价”大数据公司。从2000年到2015年，仅纸笔考试评卷累计数据处理量就达到12亿，约24PB，从2008年到2015年，全国累计完成项目2213个，平均每年服务考生3000万人次，持续居全球第一，仅2016年，考试及评价数据处理量超过2亿人次。2015年4月，海云天科技成为上市公司拓维信息（股票代码：002261）的全资子公司，致力于打造0~18岁在线教育生态圈，旨在帮助孩子成为更好的自己，成为中国“互联网+教育”的龙头企业。教育是扶贫的根本，而教育测评是教育的关键，更是教育发展的有力抓手。海云天将一如既往的秉承“科技助力教育，测评保障质量”的理念，坚定履行精准教育扶贫的使命，积极响应中央统战部和民革中央的号召，以教育大数据助力扶贫攻坚。文章选自海云天，2016年7月15日
2016年7月19日 -
葛剑雄：“一带一路”不是古“丝绸之路”的重建
专家简介葛剑雄，全国政协委员、复旦大学教授，中国与全球化智库（CCG）学术专家委员会专家。古代中国人到了海边，不是看到希望看到未来，而是穷途末路，所谓“山陬海遖”“天涯海角”。而阿拉伯商人因为陆路成本太高，特别是唐朝安史之乱后陆路断了，只好改走海路。 历史上中国没有主动地利用丝绸之路，也很少从丝绸之路贸易中获得利益，在这条路上经商的主要是今天的中亚、波斯和阿拉伯商人。今天我们要建设“一带一路”，肯定不是历史上的丝绸之路了，要坚持互通互补互利、实现共赢。“一带一路”能不能建成，关键是能不能形成利益共同体。如果最终能形成命运共同体，那么它才是真正巩固的。 古代中国人到了海边，不是看到希望看到未来，而是穷途末路，所谓“山陬海遖”“天涯海角”。而阿拉伯商人因为陆路成本太高，特别是唐朝安史之乱后陆路断了，只好改走海路。唐朝以后，中国出口的丝绸、茶叶、瓷器等都是东南沿海生产的，海上运输更方便，运输成本也降低了。所以，海上丝绸之路严格来说是阿拉伯人、波斯人开辟的 现在国家提出三项重大战略，其中一项就是“一带一路”。“一带一路”全称丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。不管陆上经济带还是海上，都有“丝绸之路”这个概念。那么，今天讲的“一带一路”,跟历史上的丝绸之路究竟有什么关系呢？ 关于丝绸之路比较一致的看法是，它不是一条路，而是一个道路系统，是由不同路线所组成的一个基本走向。一般是指古代从中原地区出发，经过河西走廊，到达今天的甘肃西部，也就是敦煌一带，然后分成三条主要道路：一条称为北道或北线，从今天的敦煌经哈密、乌鲁木齐、伊犁、阿拉木图、托克马克、塔什干，最后到达乌兹别克斯坦的撒马尔罕；第二条为中线或中道，从敦煌经吐鲁番、焉耆、库车、阿克苏和喀什，然后翻过天山经过浩罕，到达撒马尔罕；第三条为南线或南道，从敦煌沿着世界第二大沙漠塔克拉玛干的南面，经过若羌、且末、于阗、和田、莎车到达喀什，然后与中道会合，到达撒马尔罕。当然，撒马尔罕不是终点，继续往西，就进入西亚、欧洲和非洲。 丝绸之路是什么时候形成的，又由谁开辟？我们现在已经不知道具体的开辟者了，只能说是早期人类共同开辟的。上世纪60年代，在河南安阳发现一个古墓葬，考古证实墓主人是商王王后妇好。墓里出土的玉器经鉴定用料是和田青玉，这说明至少在3200年前就存在从新疆昆仑山北面到河南的道路了。 1877年，德国地理学家李希霍芬第一次命名“丝绸之路”。他提出，公元前2世纪开始，就存在着这样一条从中国古都经过中亚到达撒马尔罕的贸易路线。这条路上主要的商品是丝绸。今天，“丝绸之路”已经成为中国与外界联系的交通路线代名词。理解这一历史地理背景，就能讨论“一带一路”与它究竟是什么关系了。第一，今天的“一带一路”并不是历史上丝绸之路的再现或重建，而是前无古人的一项创举。 为什么这么说？因为历史上开通和维护丝绸之路的动力主要来自于外界，而不是中国。史料记载，公元前2世纪张骞通西域，李希霍芬据此认为丝绸之路开始于公元前2世纪。但是，张骞通西域不是为了经济贸易，也不是文化交流，而是出于军事和政治目的。当时，汉武帝了解到有一个种族叫月氏，原来在今天的祁连山一带，后来被匈奴打败被迫迁到大夏（今天的阿富汗），于是派张骞为特使，想说服他们与汉朝一起夹攻，将匈奴彻底打败。但张骞历经磨难十年后终于到达大夏，却无法说服大夏国王，用司马迁的说法就是“不得要领”，只好回来。 等到张骞回来，汉朝已经打败匈奴，并且控制了河西走廊。之后，汉武帝派张骞第二次出使西域。这次出使没有什么军事目的，却肩负着政治目的，即向西域宣扬汉朝的强大和富裕，号召西域各国来长安朝见。出发时，张骞带了大批礼品，准备赏赐给西域各国君主，其中最主要的是丝绸。一方面，当时西域各国没有丝绸，“物以稀为贵”；另一方面，长途运输，只有像丝绸这样本身价值高、分量轻，又经得起长期储存的物品才最合适。 这次通西域后，汉武帝每年都派出使团，源源不断地把丝绸运到西域，并配合着进行一次次的扩张。公元前60年，到他曾孙汉宣帝时，汉朝正式设立西域都护府，统治了这片200多万平方公里的土地。 所以，丝绸从一开始不是作为一种正常贸易品出现的。不过，从张骞出使后，西域商人看到有利可图，并且丝绸流通到波斯、罗马那里形成了巨大的市场需求，价格堪比黄金，因而不少人不惜以生命为代价源源不绝地往返于这条路上。丝绸之路就是这样形成的。 那么，为什么中国人不进行丝绸贸易呢？因为中国固有的天下观念，“普天之下莫非王土”，再加上古代黄河流域的粮食足够自给，对外没有什么需求，导致中国人普遍缺少了解外界的兴趣。用现代说法来说，古代中国人缺乏开拓精神和冒险精神，甚至统治者还限制臣民到外面去。所以，没有“外贸”的概念，只接受别国的朝贡，并且薄来厚往，重加赏赐，以显示天朝的气派。现在挖出来的那些沉船，里面那么多货物是中国运出去的，但船主都为外国人。 此外，中国历来对边疆地区控制严密，不许老百姓出去，唐朝的玄奘取经就是偷偷出去的。海上也动不动实行海禁，明朝初年朱元璋曾下令“片板不得下海”；为防范在台湾的郑成功利用大陆的人力物力，康熙下令“迁海”，从辽东到广东所有沿海居民统统内迁20里到50里，形成一片无人区。 所以，历史上中国没有主动地利用丝绸之路，也很少从丝绸之路贸易中获得利益，在这条路上经商的主要是今天的中亚、波斯和阿拉伯商人。今天我们要建设“一带一路”，肯定不是历史上的丝绸之路了，要坚持互通互补互利、实现共赢。“一带一路”能不能建成，关键是能不能形成利益共同体。如果最终能形成命运共同体，那么它才是真正巩固的。第二，“一带一路”也不是历史上的郑和下西洋。 今天有个观念认为海洋即意味着开放，面向海洋就是开放的、积极的、有前途的。这个观念哪里来的？主要是西方的海洋观。 西方的海洋观没有错，但他们的海洋观主要针对地中海而言，他们的经验也是根据地中海这个地理条件得来的。可世界上只有一个地中海，地中海基本上是一个由陆地包围的内陆海，没有动力的船只在这个封闭的内陆海里航行相对容易和安全。而中国面向太平洋，古代没有动力、没有导航设备的船，能这么容易出去吗？ 另外一点更重要的是，地中海周围集中了发达的古代文明，如两河流域、巴比伦、爱琴海、小亚细亚、希腊、罗马、埃及，可以说是群星灿烂、交相辉映。正因为这样，到了海边，就可以有新的发展机会。所以，连马克思也认为海边的人心胸开阔、目光远大。中国有这个条件吗？中国唯一比较接近地中海条件的是渤海。也正因为这样，孔子曾说过：“道不行，乘桴浮于海。”事实上，古代山东、河北就有不少人从海路迁到了辽东和朝鲜半岛。但跟地中海比，渤海一个最大的缺点是周围没有其他异质文明。所以，不能把西方以地中海为基础形成的海洋观，随便来套用中国。 古代中国人到了海边，不是看到希望看到未来，而是穷途末路，所谓“山陬海澨”“天涯海角”。而阿拉伯商人因为陆路成本太高，特别是唐朝安史之乱后陆路断了，只好改走海路。唐朝以后，中国出口的丝绸、茶叶、瓷器等都是东南沿海生产的，海上运输更方便，运输成本也降低了。所以，海上丝绸之路也不是中国人开辟的，严格来说是阿拉伯人、波斯人开辟的。在唐朝后期，广州已经形成了番坊，即国际社区，居住着好几万名阿拉伯人、波斯人；番长即类似于现在的社区管委会主任，也由外国人担任。 怎样看待郑和下西洋，他的目的是什么呢？有一种说法是，寻找建文帝的下落。这个说法其实没有太大根据。找一次没有找到，要连着找七次吗？一点消息都没有，后来还越找越远找到东非了，可能吗？还有一种说法是联络外界，共同打击蒙古，这个更没有道理了。 其实，真正的原因还是为了宣扬明朝国威，让沿线小国知道明朝的强大，然后派使者前来朝觐，以此增强永乐帝的政治合法性。但实际结果是，国库空了，大臣都反对。到了宣德帝时，一天他心血来潮要看郑和下西洋的档案。大臣们害怕皇帝又要搞第八、第九次下西洋，就骗他说找不到了，然后把档案全部销毁。所以，今天有关郑和下西洋的档案都没有了。今天，我们建设21世纪海上丝绸之路，必须实事求是地总结历史经验教训，绝对不能再搞郑和下西洋这样的事情了。 此外，“一带一路”也不是新马歇尔计划。如果说二战后马歇尔计划的一部分国内因素——美国面临的产能和资本过剩，跟今天中国国内经济形势有些相似，但国际环境是不同的。当时欧洲需要全面重建，而且战后不久“铁幕”降下，欧洲没有其他选择，只有接受马歇尔计划。今天，沿线国家是否只有“一带一路”这一种选择呢？ 所以，“一带一路”不是历史的延续，历史更多提供的是教训。未来需要我们自己去开创，在战略理论、具体政策等方面有所突破和创新。文章选自《解放日报》，2016年6月
2016年7月19日