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吴 江2016年12月21日
吴江,中国人才研究会常务副会长、中国人事科学研究院原院长,国家特殊津贴专家。第十一、第十二届全国政协委员、国际行政科学学会副主席、中国行政管理学会副会长、中国机构编制委员会副会长、中国领导科学学会副会长等。历任中央组织部研究室副主任、国家行政学院公共管理教研部主任等职。长期从事公共管理和人事人才领域的理论研究,近年来在《人民日报》、《新华文摘》等国内外众多的权威核心期刊上发表学术文章百余篇,编著了20多部著作和书籍,主持了20多项国内外重要科研项目,包括国家社会科学基金重点项目《我国加入WTO与政府治理模式研究》、国家自然科学基金项目《财政支出项目的绩效考评改革及其对我国科学基金的影响》、国家软科学基金重点项目《未来十年中国电子政务的发展与研究对策》等。
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吴江:人才扶贫怎么才能更精更准?2016年8月30日
专家简介 吴江,中国人才研究会常务副会长,中国人才50人论坛专家委员会专家。 中国人才:今年以来,中央以前所未有的力度出台《关于深化人才发展体制机制改革的意见》并召开座谈会,怎样把《意见》和座谈会精神落实到精准扶贫实践中来? 首先,人才发展体制机制改革要主动服务、深度融入到精准扶贫这个国家战略上来。多年来,各级下大力搞扶贫,但很多人仍无法脱贫,不少人脱贫又返贫。这说明我们的工作仍然不够到位,缺乏长效的扶贫机制,特别是有效的人才集聚体制机制。把《意见》落到实处,各级人才部门要像推动创新创业一样,做好顶层规划设计,尽快制定一套精准、系统、针对扶贫人才的培养支持、流动引进、考核评价、激励保障的特殊政策,还要把实现激励机制与责任机制统一起来,确保选人准、培训准、考核准、激励准、保障准。打造一支招之即来、来之能战、战之能胜的精准扶贫人才大军。 其次,要尽快形成扶贫人才优先发展战略布局。就是精准扶贫战略本身要把扶贫人才开发放到优先发展的位置。现在看,各级扶贫有政策、钱不少,但就是没有多少涉及人才政策的。因此扶贫管理部门要树立强烈的人才意识,要有广纳天下英才精准扶贫的胸怀和眼界,充分发挥集中力量办大事的制度优势,重点加大扶贫人才投入,实现从见钱见物到见人、从外援输血到主体造血、从招商引资到招才引智的转变,把精准扶贫人才的引进、培养和使用同精准扶贫这个国家战略深度融合,为扶贫英才施展本领、发挥作用提供机遇,搭建平台。 中国人才:从扶贫到精准扶贫,我们要打造一支怎样的人才队伍,来对接国家战略调整,保障打赢精准扶贫攻坚仗? 01
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吴江:重点打造三支队伍 跨越扶贫“人才鸿沟”2016年7月8日
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吴江:开启迈向人才强国的决胜阶段2016年4月15日
1创新人才理论
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吴江:创新机制 让青年科技人才挑大梁2016年3月9日
专家简介 吴江,中国人才研究会常务副会长,中国人才50人论坛专家委员会专家。 “放手使用步子不大,论资排辈现象突出” 记者:近段时间,有关青年人才培养选拔的热点事件受到社会的高度关注。据您了解,目前国家对青年人才的培养状况如何? 吴江:在青年人才培养中,我认为,青年科技人才的培养是当前最现实的问题。加大对优秀青年科技人才的培养开发力度,一直是我国高层次创新型科技人才培养政策的重要内容。国家对青年科技人才的研究资助力度呈逐年增加态势,国家的各类科技计划和科技项目为培养青年科技人才提供了重要载体。但调查显示,青年科技人才的培养问题突出。 首先,放手使用青年科技人才的步子迈得不够大。2008年国家主体性计划的项目负责人中35岁以下所占比例仅为7.6%。其中,863计划项目负责人年龄在35岁以下的比例为10.6%,科技支撑计划为2.5%,973项目为0.47%。这表明,我国科研领域论资排辈的现象,仍普遍存在于课题申报、经费下达、成果署名、成果评奖、职称评定、进修学习等环节,青年科技人才在国家重大科研项目中发挥的作用有限。 其次,青年科技人才的职业发展阶梯仍然不够顺畅。中科院调查显示,48%的青年科技人才认为担任行政职务的最主要原因是为了“有利于取得学术上的成就和得到更多学术研究资源”。青年科技人才往往需要通过其它方式才能获得取得更多学术研究资源的机会,这种“曲线救国”式的职业生涯轨迹,很大程度上会断送一些有巨大发展潜力的青年科技人才。 再次,青年科技人才缺乏有效的激励保障措施。国家虽然设立了针对35岁以下的中国青年科技奖,但分量显然不够。此外,青年科技人才现实的收入水平较低,子女入学困难、住房得不到解决等问题也阻碍了他们潜心从事研究。 “借鉴国外经验,为青年人才成长开辟优先通道” 记者:对于破除论资排辈现象,为青年优秀人才脱颖而出创造有利的体制机制,您有什么建议? 吴江:在这个问题上可以借鉴国外的一些做法。比如,德国为青年人才创造了职业发展的良好条件。一方面创立青年科学院,帮助已完成博士学业的年轻科学家独立地从事自然科学和社会科学交叉研究;另一方面,在大学和研究机构建立青年教授和青年研究员席位,将确有真才实学的优秀青年人才及时晋升到高级岗位,优先安排主持重要科研项目。 在培养青年科技人才的独立研究能力上,德国和日本的做法值得借鉴。德国有多个支持科研后备军的项目。埃米·诺特计划资助科学人员到国外进行科学研究,培养自己的独立科研能力,回国后领导科研小组,承担一定的教学任务,为通过教授资格考试创造条件。而通过哈森贝格计划,青年学者能获得组建科研小组的机会,安心地从事科学研究工作。日本政府则大幅增加面向年轻人的竞争性科研经费,鼓励民间机构设立博士后研究基金,为年轻人独立主持科研项目、独自做出优秀科研成果提供更多机会。 “实施‘多通道’培养策略,加大奖励力度” 记者:在青年人才培养的政策上,我国还有哪些方面需要改进? 吴江:拓展高等教育,实施长周期多通道的青年人才培养策略。在保证高等教育连贯性的前提下,通过多通道的设计,促进不同高校、高校与研究机构之间的合作,让青年人才在不同的机构中完成本硕博一体化的学习。 依托重大工程科技项目培养青年科技人才。在跨学科集成、跨部门协作的重大项目中吸收更多青年科技人才,打造产学研结合的开放式创新平台,通过“政府—企业—高校”在重大项目中的良性互动,帮助学生夯实科研创新能力。将人才培养、自主创新以及国家科技战略结合起来。 加大对青年科技人才的激励和保障力度。在国家科学技术奖励制度中,加大对青年科技人才的奖励力度。鼓励45岁以下的青年科技人才申报国家重大科技奖项,并提高中国青年科技奖的社会影响力。通过提高工资、增加科研人员就业机会、采取更适合青年专家的组织形式、加强业务培训和对高级人才确保高额退休金等措施留住和吸引青年人投身于科技事业。 文章选自《中国人事组织报》
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吴江:京津冀协同发展可以作为人才结构战略性调整的示范 | 中国人才50人论坛2016年2月1日
2016年1月17日,由中国与全球化智库(CCG)与西南财经大学发展研究院联合主办的“中国人才50人圆桌论坛”在北京国际饭店会议中心举行。中国人才研究会常务副会长吴江出席论坛,并参加“十三五规划与深入实施人才优先发展战略”圆桌讨论。他指出,中国的人才结构战略性调整要强调人才工作的质量和效益,真正能够围绕发展提供人才保障和支撑,要合理发挥政府、企业、市场的作用。京津冀协同发展战略的提出是一个契机,可以作为人才结构战略性调整的示范,解决人才差距,打通人才流动。
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