陈文玲：尽快战胜疫情中国优势还在

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陈文玲：尽快战胜疫情中国优势还在

2020年3月5日

专家简介

陈文玲：全球化智库（CCG）学术委员会专家，中国国际经济交流中心总经济师。

当前，中国一手抓抗击疫情，一手抓恢复重建稳定正常的经济社会秩序。各地已经开始逐步推动有序复工复产，恢复正常的生活秩序。只要能够严格控制疫情，不使之反弹，在此前提下，逐步恢复正常的经济生活秩序，不仅是应该的，也是可能的。现在已经具备了稳步尽快地恢复生产的可能与条件，必须果断进入恢复经济社会秩序阶段。有序复产复工恢复生产生活秩序过程中，笔者认为以下几个方面是重中之重。

保障商流物流信息流资本流畅通

一是必须保障商流、物流、信息流、资本流畅通无阻。其中，有像阿里、京东这样的网络销售平台这些新商业模式，商流顺畅问题不大。信息流畅通这次也起了决定性作用，尤其在维护正常的社会秩序方面发挥了关键的作用。每个人都有一部智能手机，都掌握信息发布平台，所以，对这场疫情，尽管待在家里，但是和外界沟通很顺畅，政令的下达也很顺畅。人与人之间的交流、交往很顺畅。资本流方面，现在各级政府和金融机构想了很多办法，使资金流保持顺畅。特别是使服务业和制造业恢复生产以后，能够保证资金供应和畅通。当前最大的挑战是物流，目前总的来说是通畅的。但是，生产秩序完全恢复以后，物流环节的保障将非常关键。目前，涉及老百姓生活物流问题不大，因为近日复工复产比重不到30%。如果达到百分之百以后，大量物流将围绕进出口贸易、制造业、生产数据等需求，这时候能否保持通畅，保证各个产业的需要，保证各个行业运转正常就非常关键。总之，商流、物流、信息流、资本流畅通无阻，是稳步加快恢复生产生活秩序非常重要的保障。

产业链供应链服务链不断裂

二是制造业复工复产以后要着眼于产业链、供应链、服务链不断裂。中国的制造业占全球制造业比重接近30%，也是全世界制造业产业体系最完备的国家，全球制造业39个大类、191个中类、525个小类一应俱全，有世界上最完备的产业集群与产业体系。现在，各个国家都非常希望中国尽快复工复产，因为中国在全球产业链中的地位不可替代，直接影响到其他关联国家制造业的正常运行。制造业复工复产比服务业复工复产难度更大。因为在全球产业链、供应链和服务链中，中国的作用最重要，比重最大，产业配套能力最强，几天内一下子恢复不太可能。所以，制造业要着眼于优先保证在全球产业链、供应链和服务链中具有关键环节的企业，掌握关键或者核心零部件的企业，形成关键模块生产的制造业企业，首先保障产业链的龙头企业，或者关键企业率先复工复产。再一个就是精准施策，区别不同地方情况具体对待，像广东、上海、浙江、山东、江苏这些制造业比较集中的省市，又不是重点疫区，复工复产速度要更快一点。

消费投资进出口「三架马车」同时发力

三是要消费、投资、进出口「三架马车」同时发力，努力实现中国经济全年目标和任务。如果2月底以前有80%产能恢复，虽然今年没有确定GDP增长具体指标，但是重要的是稳增长，稳预期，真正实现「六稳」。因此，尽管中国出现了难以预料的重大疫情，只要经济增长跌宕起伏不大，不出现断崖式下跌，受点影响全世界都是可以理解的，全年经济向好稳步增长也是可以实现的。

今年经济增长在「三架马车」中，第一拉动力是扩大消费需求。按照习近平主席在《求是》杂志发的文章，习主席强调要稳定消费，特别是要发掘新型消费的潜力，还要发挥5G等技术创造和实现的应用场景，还有电子商务、网络销售、网络教育等等，实际上，中国消费需求会是一个比较恒定的消费需求量，不会因为疫情而大幅下降，反而会在疫情过去之后出现消费反弹。2019年中国消费量占GDP增量比重已经达到57.8%，是「三架马车」里拉动力量最强的，对GDP增量贡献占比最大。消费中，中国的旅游消费2019年已达约60亿人次，2018年55亿人次，2019年一下子就增加约5亿人次。2019年全国餐饮业消费额已经接近5万亿人民币。

中国消费潜力非常大，这也是中国最大市场红利。当然春节、春运今年比较特殊，但是，如果2月底能够80%的企业恢复生产，3月份基本恢复正常生活秩序，一季度战胜疫情，中国从疫情中走出来是可能的。因此，全年的旅游消费需求，还有餐饮需求、电影消费需求、其他商品需求，这些消费需求，包括既有的消费需求、被疫情遏抑的潜在消费需求、疫情过后出现的补偿性消费需求等都会释放出来。去年国家发了4张5G商用牌照，按照国家计划6年到7年在中国实现5G的全覆盖。如果5G全覆盖，肯定中国的信息基础设施在全世界是最领先的。而5G技术又会创造出很多新的消费需求、新的商业场景、生活应用场景，又会进一步激发消费需求。中国人均GDP已逾1万美元，再有不到约2000美元，就可以进入到高收入国家水平。所以，人们的购买力水平在不断提高。消费，作为「三架马车」的增长第一动力，其增长势头还是非常强劲的。当前，要稳定消费、扩大消费、创造消费，使消费动力不减。

投资，必须着眼于支撑中国未来几十年重大战略布局、经济布局和区域布局，支持那些可以支撑中国未来几十年持续发展的重大项目投资，包括软基础设施，比如5G全覆盖投资、云服务、大数据，这些占据世界科技制高点的重大项目；包括为整个中国创造新的经济增长点，带有引擎作用的重大项目。这些投资在疫情之后还是要加大力度，使投资对经济的拉动，在关键时候能够发挥关键作用。

中国的进出口优势也很明显，货物进出口2013年已经是世界第一位，现在中国是120多个国家和地区第一大贸易伙伴，是70多个国家的第二大贸易伙伴，这个巨大优势仍然在。尽管美国现在对中国制裁和遏制打压，但是中国的优势是压不住的。疫情是短期的，是可以战胜的，不会因为疫情使中国失去贸易伙伴。只要能够尽快战胜疫情，中国在国际市场的优势还在。消费、投资、进出口「三架马车」同时发力，是中国完全能够做得到的，也是能够实现的。

文章选自明报，2020年3月2日

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