何伟文：2020年中国不是高收入国家

　　经过测算，到2020年，我国人均GDP刚刚达到2014年世界人均水平。我们没有根据自称进入高收入国家。

　　最近有学者预计，到2020年我国人均GDP将达到1.1万美元左右，进入高收入国家，这个判断值得商榷。

　　据国家统计局公布，2015年我国GDP为676708亿元，国民收入为673021亿元；人均GDP49351元。据此计算，人均国民收入为49104元，折合7907美元。

　　十三五规划表明，2016-2020年间GDP将年均增长6.5%以上，并估计2020年GDP总量将从2015年的676708亿元增加到92.7万亿元（静态计算）。按照2015年国民收入相当于GDP99.5%计算，2020年国民收入为922365亿元。按2016年3月25日央行公布的人民币对美元汇率中间价6.5223折算，为141417亿美元。

　　2015年年末我国人口为13.7462亿，比2010年底的13.41亿增加2.5%。假定十三五期间人口增长率相同（暂不计二胎政策可能带来的人口增长加快），2020年底总人口为14.0899亿，年中人口为14.06亿。人均国民收入为10058美元，刚刚跨过1万美元门槛。

　　根据世界银行2013年公布的最新标准，人均国民收入低于1005美元为低收入国家，1006至3975美元为低中等收入国家，3976-12275美元为高中等收入国家，12276美元以上为高收入国家。显然，我国届时仍处于高中等收入国家行列，离高收入国家还有相当大距离。

　　而且，世界银行收入分类标准是变动的。2008年高收入国家标准是11906美元。4年内提高了370美元，即3.1%，年均提高0.8%。估计到2020年，这一标准会进一步提高。

　　如果我国要进入高收入国家，人均国民收入应当确保达到1.3万美元以上。这需要两个条件：第一，假定美元汇率不变，2020年我国国民收入应达到119.21万亿元，或GDP119.81亿美元，比十三五规划显示的92.7万亿美元高出29.2%。或者第二，GDP仍然为92.7万亿美元不变，人民币对美元汇率必须升值到5.07。显然，这两种可能性都很难实现。

　　唯一可能的结果是，2020年GDP达到100万亿元，人民币对美元汇率升至6.4，人均国民收入可达到11057美元，即人均1.1万美元。这种可能性是存在的。但仍达不到高收入国家标准。

　　况且，世界银行提供贷款的对象是发展中国家。几天前，即3月22日，世界银行董事会刚刚批准向中国提供5亿美元贷款，用于治理空气污染。如果我们自称为进入高收入国家，这一贷款就没有了。

　　不能忽视的是，世贸组织和联合国贸发会议所主持的多边贸易谈判，一个基本规则是发达国家和发展中国家的不同待遇。如果我们自称已经是高收入国家，我国将归入发达国家一类，可大多数人仍然不富裕。

　　根据世界银行统计，2014年世界人均GDP为10800.8美元。也就是说，到2020年，我国人均GDP刚刚达到2014年世界人均水平。因此，我们没有根据自称进入高收入国家。

　　十三五规划的顺利实现，将使我国实现两个一百年第一步目标，即实现全面小康。在此基础上，再经过不懈努力，才有望在十四五期间进入高收入国家行列。

本文刊于《新京报》，仅代表专家观点，不代表机构立场