国侨办副主任郭军:国侨办将在“一带一路”建设中尽职履责为侨胞服务

2017年3月28日

 2017年3月26日,中国与全球化智库(CCG)在博鳌亚洲论坛2017年会上主持了“华商领袖与华人智库圆桌会议”,国务院侨办副主任郭军,正大集团董事长谢国民等近30位华商领袖及智库专家参加了圆桌会议。国侨办副主任郭军出席圆桌会议并做总结发言。他指出“一带一路”战略已成为推进经济全球化的宏大实践,它为侨胞事业发展创造了最佳机遇,国侨办将在“一带一路”建设中尽职履责为侨胞服务。

国侨办副主任郭军

  谢谢各位,非常感谢谢国民会长出席我们的活动,也感谢来自世界各地的嘉宾。在此,我谨代表国务院侨办裘援平主任也向大家表示感谢!因为她要陪同总理到澳洲出访,没办法到达现场与大家一起交流。

  本次圆桌会议以“华商携手繁荣丝路”为主题,与我们论坛的主题“直面全球化与自由贸易的未来”高度契合。刚才大家发表了很多真知灼见,有的是从战略角度,有的从技术角度,应该说受益匪浅。在此,我也代表我们国侨办做个发言。

  我们做这项工作,是要谋大事,从这个角度谈我说三个观点。

  第一、“一带一路”战略已经成为推动经济全球化的一个宏大的实践,已经不仅是一个倡议,一种理念了,已经成为一个实践。国家主席习近平发表了一个主旨演讲时讲到,从历史的看,经济全球化是历史发展的客观要求,并不是某个人的奇思妙想,也不哪些国家和人为造出来的。经济全球化为世界的经济增长提供了强劲的动力,促进了商品和资本流动,科技和文明进步,各国人民交往。但是,过去经济全球化是以欧美为主的。但是,近年来,全球化遇到了逆风,反映了西方发达国家在经济全球化的过程中的一种伪善和自私。当经济全球化不太有利于这些国家发展的时候,他们对经济全球化产生了另外一种态度,我认为包括特朗普是反对不利于美国经济全球化。面对不少人对全球化的疑虑和质疑,中国从自身发展的经验和人类发展的大势出发,发出了中国的声音,提出了中国的方案。

  “一带一路”倡议正是要打通世界经济的航路,连接全球经济海洋,为全球化注入新的生机和活力,中国正逐渐成为全球化的重要引领者。这点在座的也都是参与其中的。从这个角度来看,首先,“一带一路”战略的倡议是以全球化理念高度相通。“一带一路”的倡议是以发展为最大的公约数,主张各国超越冷战思维,打造命运共同体,打造共赢。世界银行2017年发布的全球展望已经指出,贸易保护主义是全球化的风险。因此,“一带一路”所秉承的共商、共建、共享原则,坚持的互联、互通、合作共赢使全球化更有活力、包容、持续和不断释放全球化的正能量的作用。这是从理念相通的角度。

  第二、“一带一路”战略不是马歇尔计划,也不是经济的援助计划。而是建立在比较有适合全球产业分工体系上的国际大合作,“一带一路”战略的构想一旦变现实构建世界最有发展潜力的经济走廊。涵盖了44亿人口GDP规模达到21万亿美元,分别占世界的63%和29%。这是非常宏大的。“一带一路”倡议很快将促进经济全球化更加均衡发展。这不是有利于某些发达国家或者是有一些国家,是均衡发展的。反全球化的呼声表现了全球化有不足,有一些国家在全球化的过程中没有受益,世界经济面临着动能不足,发展制衡的矛盾,“一带一路”聚焦的是构建互利合作的网络,新兴合作的模式,本质上是提高高效供给,推生新的需求,实现世界经济的再平衡。如今我们看到,海上丝路愿景将太平洋和印度将联通,两岸铁路也缩短了太平洋和大西洋的运输距离,“一带一路”正在打通全球化的“任督二脉”。“一带一路”顺应了和平发展21世纪的时代潮流,提供了包容性巨大的发展平台,将中国梦与世界梦进行有机的衔接。“一带一路”建设的核心理念,开放、包容、共享、各尽其能,兼顾各方的利益诉求,使各方都能从中受益,共创繁荣。

  第三、“一带一路”倡议为世界和平与发展开辟了新的道路,全球化时代,各国利益相通,命运与共,改革开放以来,中国从全球化的参与者到贡献者和引领者。这个变化大家有目共睹。“促进中国与世界共同发展的宏伟构想,三年多来已经有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和地区同中国签署了合作协议,“一带一路”的朋友圈在扩大。“一带一路”战略已经转化为国际共识,今年5月,中国将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛,共商合作大计、共建合作平台、共享合作成果,站在更高的起点,为实现联动发展释放更大的活力,造福各国人民。因此,“一带一路”将推动各国合作共赢,共同发展开拓国际关系新格局。我们说“一带一路”的战略,已经成为推动经济全球化的一个宏大实践。

  二、“一带一路”建设为侨胞事业发展创造了最佳机遇。“一带一路”倡导的是全范围立体化的大联通,是一个基础设施、规章制度、人员交流的合作走廊,几乎可以涵盖区域内一体化的所有内容。惠及沿线国家经济社会文化安全等各个领域,衣食住行等各个方面,所以,期间有无限的商机,搭上这列快车,侨胞就可以实现自身事业的提升。自2013年习近平总书记提出“一带一路”以来,进度和成果超出预期。一批有标准型的项目逐步的落地,仅2016年中国对“一带一路”出口总额经出口总额达到了6.25万亿。对沿线国家直接投资近千亿,前景喜人,这是广大华侨华人参与“一带一路”建设发挥的作用。“一带一路”可带领人民脱贫致富。包括能源资源的电力管线、农业民生、社会需求、海洋开发等方面无处没有商机。华商的朋友可以根据自身的优势主动对接。

  经济实力雄厚的东南亚地区是21世纪海上丝绸之路的重点,海上丝绸之路建设与东盟国家自贸区湄公河合作并不矛盾,中国和东盟的建设已经建成了世界上最大的发展中国家自由贸易区,双方正在加快完成自贸区升级版的谈判和经济合作伙伴谈判,构建附加值的产业链。这与海上丝绸之路建设相辅相成。

  改革开放以来,“一带一路”引线国家的华侨华人凭借着独特的优势,成为中外贸易交流的主力军,世界贸易格局正在发生深刻的变化,尤其是电商取代实体商店,成为交易的主流,华侨华人也进入电商的领域,预计到2020年仅中国的跨境电商交易规模将达到12万亿,华侨华人要抓住商机,主动借助高科技的手段,实现传统贸易转型升级。

  今天我们应该引者友谊合作之路共同致富,“一带一路”不仅是商贸,更是文化的交流融通。华侨华人通晓中外语言,具有融通中外的优势。海外三万所海外学校星罗棋布,可以为丝路建设培养双语人才。海外各类的中华文化载体也不胜枚举,可以促进不同文明、文化和宗教交流对话,营造中外优化合作的氛围。华商与智库结合的事业可以发展得更稳更好。

  上述我们讲的是侨商优势和我们面临的机遇。

  习近平总书记讲的天下不会掉馅饼,对此建议侨胞可以做三件事:

  一是不打无准备之战,机遇是给有准备的人,我们自身的发展能不能适应发展需求,我们发展的特色是不是很突出,所以,机遇为什么给你,而不给别人,这里我们自己要做好充分的准备。

  二是主动出击。“一带一路”的发展我们能做什么,不是某个部门或者是某个方面“耳提面命”,是我们今天在座的华商有了很好的心得。包括谢国民会长他们主动作为,积极的思考,和有关方面包括国内的一些企业部门,包括住在国内的企业部门主动的出击,积极作为。

  第三是善于作为。要做一些有利于当地持续发展的善事,刚才讲到台湾,我们来自台湾的华商讲到的观点,我认为台湾本身就是受害者,我们阿里山做小铁路感觉到很不错,是当年日本侵占台湾的时候,把台湾巨大的自然资源搬到日本做一些墓地建的小铁路,建的小铁路就是列掠夺我们的资源,我们不做这样的事。

  三、国侨办在“一带一路”建设中尽职尽责的履职为侨办服务。

  在这个过程中,有许多的华侨华人苦苦寻找怎么找到“一带一路”建设的切入点,我们的责任是为国家的大局服务,也是为侨胞服务。大家的热情也激励着我们在努力,让侨胞的竞争优势迸发出来,惠及沿线国家。从这个角度来讲,我们积极的搭建平台,创造条件,提供帮助,引导侨办参与“一带一路”建设。

  第一、志存高远,大家携手共建中国梦,同时也是侨胞梦。我们从三个方面做了初步的考虑,一是深度打造项目合作平台。现在已经有一些成熟的平台,包括世界华侨华人世界大会,海华会,地方政府主办的面向“一带一路”演变国家的引资平台,为他们提供直接沟通交流的机会。引导侨办在国内参与“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的工程项目,具体来说,今年我们在6月准备召开第二届华侨华工商大会,邀请“一带一路”沿线国家的工商人参加,遴选一批在“一带一路”建设中脱颖而出的华创之星,为全球华人参与“一带一路”搭建平台。。

  第二、积极建立信息发布平台。大家要充分的了解“一带一路”倡议规划的宗旨和内涵,知其然还要知其所以然,知己知彼。“一带一路”的倡议时间并不长,但是也在不断的丰富和发展,从过去一开始重点是在商贸,现在更多的是增加了文化。这点大家要特别的关注,我们也希望通过国侨办的官网等网络信息平台,立体的展示“一带一路”的建设。加大对“一带一路”理念政策措施的宣传,为走出去的企业提供参与“一带一路”建设的相关信息,具体来说有地区 的侨商组织,发挥各自的优势整合资源,建立“一带一路”重点侨商人物数据库。

  第三、推进重点项目的落实。以基础设施互联互通产能合作、经贸合作区为抓手,实施好示范项目,协调各方资源,推动相关重点项目的落实,争取更多项目能够列入国家“一带一路”建设的重点项目库,同时,全力推动一批重大的项目取得实质性的成果。深入开展侨务工作和民间外交,有针对性的举办侨领华商负责人的培训活动,积极支持各国侨团,引导侨胞讲好思路故事,促进政策沟通。同时,我们也将加大丝路建设的基础性工作,包括华文教育、宣传网络的建设。

  总而言之,大家要高度的关注“一带一路”建设不断丰富的内涵,从商贸领域到文化建设,如果我们能够做好我们的事业,实际上也是有助于助力国家的大国外交。这个外交是广义的外交,政府的外交到公共的外交民间的外交,这就远远的超出了我们从商贸角度看待“一带一路”建设的平台。在这个过程中,我们会加强宣传,组织编写“一带一路”华裔青少年知识读本,利用办校的优势,全方位的介绍“一带一路”的倡议,培养输送更多的知华派人士,再就是建立“一带一路”沿线华文媒体的合作联盟,发挥中新社侨务的领军作用,推进华人媒体上网,开设丝绸之路专版,形成海内外联手宣传。大家参与“一带一路”建设的切入点很多,从经贸到文化教育到媒体的宣传,都有利于我们国家的利益,也是侨胞自身利益发展。总之,国务院侨办支持和鼓励更多的华侨华人参与“一带一路”建设,时间的关系,我就讲这么多,谢谢。

 

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