卢进勇：中国对美投资仍处于初期阶段

卢进勇，全球化智库（CCG）特邀高级研究员

卢进勇在全球化智库（CCG）2017年5月18日举办的“中美智库中美经贸发展研讨会”上的发言：

　　第一，中美经贸关系，我们感觉到现在有一点靠谱的，前面半年多时间，就像坐过山车一样，大家老觉得不靠谱，中美经贸关系到底往哪个方向走，到底发展成什么样，大家心里没有谱。经过三四个月时间，大家感觉到中美经贸关系过山车没有那么猛烈，没有出现让人心惊胆战的情况。所以，我的第一个意思是，我们感觉到，可能以后还会有一些小的波折，有一些矛盾，但总体感觉，现在走上一个相对平稳的轨道。这是非常值得庆幸的，我们这个研讨会在这时候召开恰逢其时。在这么一个大背景下，出现这么一个好的局面情况下，我们怎么能够扩大这种好的局面，帮助它更平稳地向前发展，怎么能够使它开出更多的花，结出更多的果。这是一个非常好的事儿。

　　第二，中美之间的相互投资，因为我主要研究国际投资。2013年-2016年期间，我到美国去了四五趟，其中每年我到美国去，都要对中国在美的投资企业做调研，我去前前后后调研了20家左右，中国在美国创办的企业，有金融的，有制造业的，有大的，有小的，有国有的，有私营的，有在洛杉矶的，在旧金山的，在芝加哥的，在纽约的。我总的感觉有三点。

　　中国对美投资现在只是一个初期发展阶段。我说的初期有两个意思，规模上还将要扩大，现在还没有到最大的规模；我们在美国办的企业还比较零散，没有形成系统的价值链和产业链，这说明中美之间的投资，原来是美国在中国投的比较多。据我了解的数据，到2016年底，美国大体上在中国投资累计800亿美元，企业大体7万个，2016年中国在美国大体3000家企业，投了700亿美元。通过调研我感觉到，我们在美国的投资还处于初级阶段，以后投资数额和金额还将扩大。

　　我们在美国的投资将为美国经济发展和美国对外贸易以及美国制造业振兴做出贡献，因为我们投的项目有农业的，有矿业的，有制造业的，有服务也的，有高科技的。现在我们感觉到国有企业赴美投资的积极性，私营企业赴美投资的积极性都很高。甚至如果不是外汇有一些管制的原因，私人赴美投资的积极性也很高。这是什么原因呢？后来我分析，和这些企业座谈，美国现在有自然资源，包括农业资源，有市场资源，有科技资源，有品牌资源，良好的市场环境，还有一种是法制资源，很多企业愿意把他资产的一部分布局到美国，叫全球布局，资产的全球配置。伴随着中国对美投资扩大，这些投资将为美国经济增长、就业、税收以及对外贸易等做出更大的贡献。我们在研究中有一种预计，可能再过一到两年，我们在美投资的数量和改革开放30多年以来，美国在华投资的累计数据基本持平，再过两三年，有可能我们在美国直接投资的数量超越美国在华的直接投资。

　　我还有一个想法，我们也在做这方面的研究。我们认为，中国对美投资增加，将有助于减少美国对华贸易赤字。现在中美之间的贸易不平衡是个很大的问题，制约着中美经贸进一步发展，一年按照现在的统计有2000、3000亿，我们是顺差，美方是逆差。我们现在就研究，投资和贸易之间的关系，对美投资有贸易促进型的，也有贸易替代型的。由于原来没有去投资，可能我们在国内生产了产品向美国出口。以后将有一部分企业放弃在国内进行生产出口，而直接到美国去办企业，这样就减少一些出口。到美国办了一些企业以后，有一部分商品在当地销售，还有一部分商品可能就出口了，有可能还扩大一些美国的出口。因此，我们的研究，现在还没有完全做完，过段时间会有一个（报告）出来，我们认为中国对美投资的增加，有利于减少一部分中国对美国的出口，有利于增加美国出口竞争力，扩大美国的出口。总体来讲，有利于中美之间贸易不平衡的缓解。

　　所以，要想缓解贸易不平衡，现在寻找到了一种新的方式，扩大中国对美投资，这样也有利于缓解贸易的不平衡。当然，贸易不平衡不会很快解决，它还有很多其他的解决方法，其中将会有一个新的方法，就是投资替代贸易，投资促进贸易，投资缓解中美之间的贸易不平衡。

（本文根据嘉宾在全球化智库（CCG）2017年5月18日举办的“中美智库中美经贸发展研讨会”上的发言整理，未经本人审阅，转载请注明出处）