【每日经济新闻】每经专访CCG主任王辉耀：一线城市“参战”人才争夺向国际化升级
2018年4月2日此前不少城市在人才吸引政策上都瞄准了大学生，但我们的人才不能光是大学生，“人才大战”不能只是“大学生争夺战”。
人才大战”可以更多地推向国际，从中国扩大到世界，各个城市要把眼光放到国际上去，不仅要在中国这个存量上做文 章，还应该在增量上做文 章，到世界各地寻找人才、吸引人才，让全球人才来中国发展。一线城市纷纷入局，站位更高，说明“人才战”不只是国内的“人才战”，而将演变为国际的“人才战”。
一线城市纷纷入局，站位更高，说明“人才战”不只是国内的“人才战”，而将演变为国际的“人才战”。
京沪终于坐不住了。继北京上周发布《北京市引进人才管理办法（试行）》，明确加大对7类人才的引进力度后，3月26日，上海罕 见地举行了一场“人才工作大会”，对外公布人才高峰工程行动方案，意欲在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”。
不到一周时间里，两位“老大哥”相继出手，加上此前已敞开大门的广州、深圳，一线城市全数加入到这场蔓延全中国的“人才大战”。
早在去年就曾有专家预言，新一线、二线城市“来势汹汹”的引才举措，有可能会倒逼一线城市重视人才吸引政策，以保持竞争活力。
有意思的是，相较于上一阶段各大城市为大学生准备“毕业大礼包”，近期入场的北京上海，则将目标对准高端人才，同时也将这场持续多日的“人才大战”推进到新的阶段。
京沪为何在此时加入人才争夺？此举会对新一线、二线城市的人才吸引力产生何种影响？中国的人才战略正在发生哪些变化？针对上述问题，《每日经济新闻》记者专访了全球化智库（CCG）主任王辉耀。
提问：去年以来，国内多个城市向人才抛出橄榄枝，您如何看待这一轮“人才争夺战”？
王辉耀：人才是经济社会发展的第一资源，城市打响“人才争夺战”是一个可喜的新气象。事实上，全球对人才的竞争都非常激烈，从国内来看，自武汉推出“百万大学生留汉计划”以后，包括成都、长沙、西安、广州等城市也纷纷加入，说明各地越来越重视人才。
换个角度来看，现在从人口红利开始转向人才红利，大家都意识到要创新、要升级、要国际化，那必须要靠人才，所以说新一轮的“人才大战”是个好现象，它会引起各个方面对人才的重视。所以说，21世纪谁拥有人才，谁就能决定胜负。
提问：有评论说，新一线、二线城市的人才政策“来势汹汹”，所以北京、上海也终于忍不住“出手”了。
王辉耀：在我看来，北京、上海出的这个招式，实际上是必然趋势，就是说大家都意识到人才的稀缺性和重要性。当然，人才也要具有差异化，比如北京也有弱项，特别是住房成本特别高，北上广深都有这个问题，相反，像成都、西安、武汉这些城市，居住成本相比之下更低，而且机会同样很多，特别是像成都这样的城市，所以我认为大家各有优势。
放在过去，无论是一线城市还是二线城市都不容易落户，很多人就会觉得“那还不如待在北京”。现在不一样了，如果二线城市能够提供更好的条件，出台更加公平的对待外来人口的政策，大家慢慢就都跟着机会走了。所以北京、上海加入进来，一线城市和其他城市展开竞争，是一个好现象，就会带来中国人才政策升级换代的过程。
提问：这场“人才争夺战”从去年夏天延续至今，似乎并没有减退的意思。在您看来，在这个过程中，地方政府为何要积极推动“人才新政”？
王辉耀：首先，引进人才对城市发展当然是很好的帮助，所以竞争才会这么激烈。从另一个角度来看，所谓的“人才大战”对地方政府也有很大的推动作用，会促使他们竞争，促使他们重视人才、升级换代人才政策，同时也促使他们更多地研究这一问题。
比如，在这一轮人才政策的制定中，地方政府会更加深入地去思考地方政策、行业优势与人才的匹配度，是否契合当地经济社会的发展需求。如果这个人才吸引不来，就说明地方经济有问题、地方政策有问题，或者人才成长的环境有问题，这些都是需要全方位考量的。
有一个需要提醒的问题是，此前不少城市在人才吸引政策上都瞄准了大学生，这已经成为一个趋势。但我们的人才不能光是大学生，比如说有一技之长的，有经商经验的，城市发展不能只靠高科技人才，服务业人才也需要。所以我觉得，大家还可以更开放一点，“人才大战”不能只是“大学生争夺战”。
提问：国际人才也是各地政府的招引目标，不少评论都说到新时代的人才观愈发开放了。您如何看待这一新趋势？
王辉耀：回顾历史，我国各个时期人才工作布局，均是基于对国际国内形势的分析判断。比如，“十五”时期的人才工作，是以人才总量的增加作为一个主要目标。进入“十三五”，对内，GDP增速放缓，转型压力增大，需要加大科技创新力度；对外，实际对外投资已经超过利用外资的规模，面临更加激烈的国际人才竞争，所以这个阶段的人才战略必然是放眼全球，积极参与国际人才竞争。
所以，我觉得眼下这个“人才大战”可以更多地推向国际，从中国扩大到世界，各个城市要把眼光放到国际上去，不仅要在中国这个存量上做文 章，还应该在增量上做文 章，到世界各地寻找人才、吸引人才，让全球人才来中国发展。一线城市纷纷入局，站位更高，说明“人才战”不只是国内的“人才战”，而将演变为国际的“人才战”。
文章选自每日经济新闻，2018年3月28日
