徐洪才:将中印、中尼睦邻合作提升到新水平

2019年10月21日

文章选自公众号“洪才经济”,2019年10月12日

专家简介

徐洪才:全球化智库(CCG)特邀高级研究员,中国政策科学研究会经济政策委员会副主任

        据新华社消息,国家主席习近平11日乘专机离开北京,应印度共和国总理莫迪和尼泊尔总统班达里邀请,分别赴印度出席中印领导人第二次非正式会晤、对尼泊尔进行国事访问。

        国家主席习近平11日在金奈会见印度总理莫迪,畅谈中印各自国内发展,交流治国理政经验,一致认为,中印要相互尊重、相互学习、相互借鉴,携手实现共同发展繁荣,实现中印两大文明伟大复兴。

  此访是在隆重庆祝中华人民共和国成立70周年后,习近平主席首次出访,也是中国国家主席时隔23年再次访尼,将为中印、中尼乃至中国同南亚关系发展注入新动力,为世界和平与繁荣作出新贡献。

  日前,中宏观察家、中国政策科学研究会常务理事徐洪才就相关问题接受本网独家专访。

  中宏网记者:您怎么看待这个23年的时间节点及其历史意味?

  徐洪才:在当前世界经济下行压力很大,中美关系日趋复杂化背景下,这次习主席访问印度和尼泊尔具有十分重要的现实意义。这两个国家都是中国邻国,远亲不如近邻,而且印度也是新兴大国。我们在G20以及金砖国家合作平台上都有广泛合作。

  目前,世界格局出现严重分化,”去中心化”或者说多极化发展趋势日趋明显,我们作为发展中国家,加强合作和改善关系有现实的迫切需要。特别是稳定周边外交,对于我们赢得良好的外部环境,也有着特殊意义。长期以来,我们坚持与邻为善,以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出”亲、诚、惠、融”的理念。这些周边国家山水相连,有着天然亲近感,中国和印度、尼泊尔有着上千年的交往历史。而且中印都是人口大国,经济互补性很强,合作潜力很大。中印合作应该多层次和全方位展开,特别是在稳定周边外交关系,为我国赢得良好的外部环境方面有着特殊意义。

  中宏网记者:在金奈期间,习近平主席将同莫迪总理继续纵论天下大势,把脉龙象共舞,就事关中印关系发展的全局性、长期性和战略性问题深入沟通,您对此如何解读?

  徐洪才:近年来,中印合作在多层次、多方面、全方位地展开。最近两年发展势头总体良好。中印作为两个大国在亚洲地区的和平稳定繁荣发展过程中都扮演着重要角色,这次高访可以凝聚更多共识,将双边合作提升到更高水平。我们一向坚持共商、共建、共享的原则,促进互联互通,深化经贸合作,在贸易、投资、文化、旅游、技术、医药、节能、环保等领域推进重点项目落地。

  印度最近这些年在国际舞台上很活跃,未来将加快经济发展作为主要战略目标,想尽快进入5万亿美元的经济体行列,把经济发展作为第一要务,这与我国发展战略具有一致性。有了这个基础,双方就可以找到利益交汇点,扩大合作空间,消除分歧,挖掘合作潜力。

  中宏网记者:习近平主席此访将同莫迪总理将为下一阶段中印关系发展确定基调、指明方向,向世界发出中印一致声音,为当前充满不确定性的世界提供稳定性、注入正能量。您对中印关系的共同战略利益及其实现有何看法?

  徐洪才:坦率地讲,过去这些年中印之间,无论是经贸合作,还是其他领域合作层次都有待深化,2017年还岀现边境冲突。印度对”一带一路”合作有戒心,特别是我们促进周边国家互联互通、加强经贸合作心存疑虑。另外,印度自己周边关系比较复杂,需要跟中国搞好合作,也希望赢得一个良好的和平发展环境,所以,双方都有共同利益诉求,应该推进务实合作。

  双方不仅有强烈合作愿望,还有坚实的合作基础。过去这些年,高层互访不断,双方领导人经常见面沟通,形成很多共识。特别是在经济合作方面潜力非常大,印度在信息技术等领域有优势,中国制造业还有基建方面的能力也是有口皆碑的,我们可以在制造业、农业、高科技、现代服务业、文化旅游等领域展开务实合作。

  另外,就是中国和印度金融合作潜力非常大。首先是发挥好金砖新发展银行作用,加强其与亚洲基础设施投资银行的合作。二是扩大两国央行货币互换规模,推出人民币与卢比直接交易,促进本币在双边贸易投资中使用。三是加强资本市场合作,印度上市公司治理水平是有口皆碑的,资本市场对外开放也有经验,都值得我们借鉴。四是加强上海、香港和孟买三大金融中心合作。五是重点推动贸易融资和科创企业融资合作。最后,扩大双边金融开放,特别是加强银行体系合作,完善支付结算等金融基础设施。总之,金融合作空间巨大。

  中宏网记者:尼泊尔是中国山水相连的友好邻邦,也是中国在南亚方向推进”一带一路”合作的重要伙伴。您怎么解读中国与尼泊尔之间互利合作典范的当下意义?

  徐洪才:尼泊尔是一个内陆高山国家,有着悠久的历史。中国和尼泊尔之间有着近千年的交往历史。尽管高山相隔、交通不便,坦率地说,尼泊尔自身经济发展也相对落后,所以,借力中国”一带一路”倡议,通过建设跨喜马拉雅山立体的互联互通交通体系,加快中尼合作,带动和促进尼泊尔经济实现较快发展,这是一个良好契机。特别是我们提出建立新型国际关系,构建人类命运共同体,周边国家很重要,两国可以共同创造一个平等合作的典范。

  中尼合作典范意义体现在中国一贯倡导的”和平共处五项原则”基础上的平等合作。国家不分大小,不分先进落后,一律在平等和互利共赢的原则指导下合作,其示范效应有着重要现实意义。

  总之,当今世界政治经济格局正在出现大的分化,特别是在保护主义、民粹主义、单边主义甚嚣尘上,全球经济增长动力不足的背景下,中国、印度和尼泊尔等都是发展中国家,展开南南合作,携手提升合作层次,这让双方从中受益,同时也为世界发展做出积极贡献。