朱光耀，全球化智库（CCG）顾问、国务院参事、财政部原副部长

---

　　2020年12月15日，在2020第四届中国互联网金融论坛上，财政部原副部长朱光耀提出，是时候对数字税收进行总体研究，其中包括国际数字税收问题，也有国家内部的，特别是对拥有大型科技、数据、消费者流量平台的国家的针对性研究。

朱光耀表示，过去几年普遍提到的都是国际范畴的数字税收，单一国内的数字税收问题在任何一个国家都还没有提上议事日程。不过他也坦言，国际税收方面，G20授权由OECD（经济合作与发展组织）推进的国际税收规则制定，在今年7月就应提出两个支柱方案，即增收范畴和增收税率的最低标准，并在今年年底形成共识。但由于单边主义的干扰，这个过程不断被推延，造成一些国家认为受到不公平待遇。比如，法国对美国高科技公司在法国的营业收入增收数字税，美国用关税进行反制。“所以，国际领域的税收合作前期已有了一定基础，现在应该是有实质性进展和结果的时候了。与此同时，国内税收特别是拥有大型科技公司的这些国家的国内税收的研究，应该适时提到议事日程。”他说道。

此外朱光耀还提到了反垄断的相关问题。“就像银行可能‘大而不能倒’一样，巨型数字平台也可能有‘大而不能拆’的特征。如何进行合理的监管，对世界都提出了挑战。”他指出，无论是美国还是欧洲，对反垄断问题都非常重视。上周，欧盟刚刚形成了关于数字平台反垄断的政策建议，虽然还没有经过欧洲议会批准，但其行政部门已经提出建议，如在必要的时候进行分拆。