龙永图:百年未有大变局,中国企业如何迎接新的经济形势

2021年5月6日

龙永图,CCG主席,原外经贸部副部长,博鳌亚洲论坛原秘书长。

 

今天峰会的题目叫“百亿民企勇闯世界经济圈”,题目很有气势,让人想起中国人民解放军百万雄师下江南的情景。既然是“勇闯世界经济圈”,我今天想讲一讲世界经济圈的大形势。

01

世界经济圈的大形势

大家都知道,第二次世界大战后,世界基本格局是美苏两个大国争霸,争了好多年。到80年代末、90年代初,苏联解体,全球进入美国一家独大的格局,这个格局又维持了很长一段时间。现在看来,美国一家独大的格局现在正在发生变化。

怎么变?有两种可能:一种是世界多极化,这当然是我们希望看到的。另一种可能是,我发现美国着力要塑造的新格局是中美两国的战略竞争,他们不认为世界是多极化的,所以把焦点集中在中国和美国。

最近20年,中美都发生了很大的变化,用今天的话来讲是“百年未有之大变局”,其中变化最大的就是中国的崛起。2001年,中国的GDP还排在意大利后面,但用了不到十年,中国超过了意大利、英国、法国、德国、日本,2010年成了世界第二。

西方试图打造“中美竞争”的世界格局,中国当然不怕竞争,但如果把全球格局的焦点集中在中国和美国,从战略上对我们是很不利的。

竞争的结果会有几种,要么中国和美国形成“竞争+合作”的关系,这当然是我们愿意看到的。中美之间的利益交融已经非常深了,中美建交时贸易额才25亿美元,现在已经6300多亿美元了,投资也是这样的情况。从这个角度来讲,中美两国间“竞争+合作”的局面完全有可能出现,而且我们也往这方面争取。

中国外交最大的挑战、最大的任务就是消除“中国威胁论”,让美国不要把我们看成主要的竞争对手,全球的注意力分散一点,到其他热点地区去。

当然,这不是我们说了算的。但不管从外交层面,还是从国内舆论引导方面来讲,我们还是要下大功夫,消除中国威胁论,这并不是无所作为的。我们至少可以做以下几点:

1.宣传中国的历史文化

中国人从来没有侵略性,从郑和下西洋的历史到中国很多治理理念都说明,中国没有侵略性、扩张性的传统和文化,这些要跟世界讲清楚。

2.多讲中国的基本国情

多人经常忘掉中国的基本国情,我们依然处在社会主义初级阶段,在国际上还是发展中国家。小平同志讲社会主义初级阶段不是一代人,而是几代人、十几代人,但很多人过多地夸大自己的力量,引起国际社会对中国国情的基本误解。所以要多讲中国国情,和孩子们、学生们、媒体朋友们讲讲。

3.多宣传国家的基本外交战略

我们的基本外交战略是很清楚的,毛主席讲了“不称霸”,后来小平同志讲“不当头”,习近平总书记又重申了几条:永远不称霸、不扩张、不搞势力范围、不搞军备竞赛。国际上认为我们造几条军舰就是搞军备竞赛,总书记明确讲了这几点,我们要反复向世界讲我们的基本战略。

历代中央同志深知中国国情,我们一定要向世界反复宣传基本外交战略,让世界读懂中国,这样才能赢得和平竞争环境。

我们一定要把全球基本格局的认识引导到多极化的格局上,企业走出去一方面要为企业利益,另一方面,怎么和美国企业、西方企业建立“你中有我,我中有你”的关系,怎么样在全世界形成“中国是和平力量”的形象,真正具备政治敏感性的企业应该有这样的高度。

种种迹象,世贸组织已经被边缘化了、全球经济形势发生了重大变化,像世贸组织过去那种处于全球经济贸易中心的地位难以存在了。我们必须要看到,全球经济格局的重点已经下沉到了以“区域经济一体化”为主体的新局面。

大家记得上世纪90年代,美国人主导了亚太经合组织APEC。全球中心已经从欧洲、北美转移到了亚洲、太平洋地区。所以美国人开始全面进入亚洲,当时搞APEC,美国人很积极,美国首先倡议把APEC从贸易部长会议上升为领导人会议。

但 APEC成员太复杂,无法进行实质意义上的经济贸易谈判,美国人搞了几年之后,觉得APEC机制不行,还是得找志同道合者,所以美国搞《跨太平洋伙伴关系协定》TPP,找了日本、韩国、澳大利亚、新西兰,又从东盟里找了几个他觉得有潜力的,像越南、新加坡,这样的伙伴。

中国没有参与TPP。奥巴马花了很大的力气搞成了TPP,他曾经讲了很尖锐的一段话:TPP最大的价值就是把中国排斥在制定全球最新的国际贸易规则体系框架之外,希望美国国会批准。

但到了特朗普上台,TPP就被搁浅了。日本和其他TPP成员搞了个CPTPP,代表了全球贸易规则体系的走向,制定了新的全球贸易规则体系。从规则的角度来讲,可以说TPP可能会代表将来的WTO。

02

民营企业勇闯世界经济圈,要做好三件事

美国人搞TPP的时候,中国和东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰搞在一起,搞了RCEP——区域全面经济伙伴关系。虽然一些条款没有很多约束性,但毕竟搞成了最大的一个区域贸易协定,而且框架非常好,是中日韩加东盟和澳、新、印度。

前几天,我说我希望哪一天TPP和RCEP能够合并,这样就会构成亚洲太平洋地区最大的自由贸易协定。如果美国能重新加入TPP,中国推动加入CPTPP,形成有中国、美国共同参加的亚洲太平洋地区贸易协定,那这个贸易协定将主导全球经济和贸易规则体系的走向。

中国任重而道远,要参加TPP就要解决几个大的问题。

1.解决国有企业问题

这个事情很复杂、很重要。经过这些年的改革,中国国有企业发生了很大的变化,但外国人知道得很少,还认为中国的国有企业是计划经济那套东西。虽然现在中国的国有企业还有很多问题,但市场化确实成为主导力量。

前一段时间,我看到宁总(宁高宁)讲话,他说我们的国有企业第一要有效益,要创造高于社会平均资本回报率的企业;第二要有创新性;第三要有竞争性;第四要承担风险。

要讲好“中国故事”,我们一个很大的挑战是讲好“中国国有企业的故事”。中国国有企业的故事讲得不好,没有人讲,国企老板很少出来讲话,都很低调。这个问题很重要,讲好国有企业的故事,对中国参加TPP有重要的影响。

2.知识产权的问题

不讲知识产权,就不可能有创新,要把遵守知识产权当成国家的大战略。

3.企业社会责任、环保问题

《巴黎协定》规定的、中国要实现碳达峰、碳中和的大目标已经明确了。

在这样的背景下,希望大家能够做三件事情,勇闯世界经济圈。

第一,在今后的发展中,和国有企业、外资企业建立好的合作关系。

我从加入世贸体系开始就强调,以后不要再分国有企业、民营企业、外资企业,这些都是中国企业,都是在中国注册、为中国老百姓创造就业岗位、为中国政府交税的中国企业。

这条讲起来简单,做起来很难,还需要很长时间,还需要讲好中国企业的故事,需要民营企业更加主动地和国有企业、外资企业建立起真正的合作伙伴、战略关系、同盟关系,在同一条产业链上互相帮助、互相支持,形成和谐的“中国企业”团结起来勇闯世界经济圈局面。

第二,在创新中,一定要搞好知识产权的问题。

不然我们的创新永远上不去,在国际上始终被别人抓辫子。

第三,中央已经提出了实现巴黎协定的时间表,我们要把保护环境当成企业重要的社会责任来抓。

总结下来,在当前的国际形势下,解决好这三个问题——国有企业改革和发展问题、创新中的知识产权问题、保护环境中的社会责任问题,中国企业大有可为。

(本文整理自龙永图在领教工坊的中国商业教头&百亿企业家峰会演讲)

文章选自网易新闻,2021年5月6日

 

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